淺談“加工貿易”的短期優(yōu)勢、長期危害及對策建議

淺談“加工貿易”的短期優(yōu)勢、長期危害及對策建議

目錄
1 引言
2 加工貿易的短期優(yōu)勢
2.1 技術門檻低，生產成本低
2.2 解決就業(yè)問題，通過培訓，提高工作人員的工作質量和效率
2.3 積極引入外資和國外先進技術
3 持續(xù)加工貿易的長期危害
3.1 加工貿易引進的技術品質較低，產品增值率低
3.2 加工貿易產品的出口市場絕大部分由外商控制，絕大部分利潤流到國外
3.3 導致國際上的“綠色挑戰(zhàn)”加劇
4 對加工貿易的對策建議
4.1 產業(yè)結構升級，從單純加工貿易逐步升級為設計創(chuàng)造并生產的出口貿易
4.2 提高產品質量和市場誠信度，與國際市場建立產長期貿易伙伴關系
4.3 發(fā)展中國綠色外貿戰(zhàn)略的指導思想


中國在全球化國際貿易中的收獲與代價
——淺談“加工貿易”的短期優(yōu)勢、長期危害及對策建議
摘要：加工貿易是我國對外貿易的主要貿易方式，曾在改革開放之初對我國的經(jīng)濟發(fā)展起著重要推動作用，如在技術門檻低、生產成本低，解決就業(yè)問題，提高工作人員的工作質量和效率和積極引入外資和國外先進技術等方面擁有其特殊的短期優(yōu)勢。但隨著經(jīng)濟全球化的推進和生態(tài)環(huán)境的日益惡化，一成不變地持續(xù)加工貿
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不能忽視這些因素。加工貿易興起與改革開放初期，一度在就二十世紀九十年代達到頂峰。這與擁有中國當時絕大多數(shù)特區(qū)等政策上的扶持十分不開的，而事實也證明，這種貿易模式的確給當時的帶來了巨大商機和發(fā)展動力。下面我將對這些加工貿易的短期優(yōu)勢進行一些分析。

2.1 技術門檻低，生產成本低
改革開放前，中國實行的是計劃經(jīng)濟_，生產力受到束縛，經(jīng)濟基礎薄弱，科技發(fā)展水平較低。除了龐大的勞動力市場和原材料市場外可謂“一無所有”。而這兩項正符合了加工貿易誕生的必要條件：較低的技術門檻和生產成本。而加工貿易也為處于近乎停頓的中國貿易找到了一個突破口并迅速成為改革開放的中堅力量。而在當時的各個特區(qū)，無數(shù)來自全國各地的創(chuàng)業(yè)者開辦了自己的工廠和貿易公司，若不是加工貿易的低門檻，這樣的井噴式增長現(xiàn)象是很難發(fā)生的。而這種發(fā)揮本地優(yōu)勢進行代理加工和進料加工的趨勢迅速向內陸蔓延，以至于中國逐漸擁有了“世界工廠”的稱號。
2.2 解決就業(yè)問題，通過培訓，提高工人的工作質量和效率
我國人口眾多，工業(yè)基礎薄弱，使得本國經(jīng)濟的發(fā)展無法提供足夠的就業(yè)機會，從而為本國經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的壓力。2002年我國城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)為770萬人，2003年為800萬人，實際上我國失業(yè)人數(shù)遠遠高于這些數(shù)字。人口中國和非充分就業(yè)有導致了我國平均勞動力成本低，而加工貿易主要集中在勞動密集型的行業(yè)，低成本的勞動力時期發(fā)展的必要條件。
我們用下列公式對當年加工貿易就業(yè)人數(shù)作一個大致的估計:N=(*÷G)*M。其中, M表示加工貿易從業(yè)人員總數(shù), N表示工業(yè)就業(yè)人員總數(shù),* 表示加工貿易出口額, G表示工業(yè)生產總值。我們用統(tǒng)計年鑒中的第二產業(yè)就業(yè)人數(shù)減去建筑業(yè)從業(yè)人員就得到工業(yè)部門就業(yè)人數(shù)。表2-2顯示了我國一年加工貿易從業(yè)人員的具體情況。

近年來, 我國加工貿易就業(yè)人數(shù)直呈上升態(tài)勢。1992年, 加工貿易就業(yè)人數(shù)只有2804萬, 年突破創(chuàng)3000萬, 年已達到4000萬。2002年加工貿易就業(yè)人數(shù)達到4332萬, 約占全部就業(yè)人員總數(shù)的6%。從1992-2002年我國加工貿易平均每年就業(yè)人數(shù)為3632萬。
除了使就業(yè)數(shù)量增長之外, 加工貿易還使工作人員工作質量和效率得到提高。加工產品的質量不僅取決于產品的設計, 產品的生產技能也很重要。德國以汽車制造聞名于世, 瑞士以機械、鐘表譽滿天下, 他們產品的質量之所以如此有名,是因為他們有許多高素質的技術工人。由于加工貿易企業(yè)面向國際市場, 其管理、技術和質量基本上都具有國際先進水平或較先進的水平, 企業(yè)文化也比較成熟。
加工貿易企業(yè)非常重視對員工的培訓。據(jù)國務院發(fā)展研究中心“ 加工貿易政策”課題組對企業(yè)的問卷調查,21.3%的被調查企業(yè)把員工送出國培訓, 85.4%的企業(yè)在國內對員工進行培訓, 不對員工進行培訓的不到被調查企業(yè)總數(shù)的9%。加工貿易企業(yè)還為我國培養(yǎng)了大批適應國際化經(jīng)營要求的技術與管理人才。為了降低成本, 提高競爭力, 從事加工貿易的外資企業(yè)很多實行了人才本地化戰(zhàn)略, 加工貿易企業(yè)近80%的技術與管理人員來自本地招聘。大批本地員工走上技術與管理崗位, 其才能在實踐中得到提高。這些人才的流動使技術與管理的擴散非常有效。但加工貿易企業(yè)流出的技術與管理人才有近20%自主創(chuàng)業(yè), 近20%的人到了私營企業(yè), 近70%的技術與管理人才到了外資企業(yè)。
2.3積極引入外資和國外先進技術
改革開放后的中國涌入大量國外資金和技術。對加工貿易的優(yōu)惠政策是我國加工貿易迅速發(fā)展的重要因素。加工貿易優(yōu)惠政策主要有三: 一是在進出口方面, 加工貿易進口料件免征關稅、進料加工貿易所用進口設備免征關稅; 二是在國內稅收方面, 來料加工的增值稅實行不征不退, 進料加工的進口料件部分免稅, 國內料件部分先征后退; 三是外資企業(yè)享有進出口自營權, 享有較低的所得稅負擔, 一些企業(yè)的進出口設備享有關稅減免。
這些優(yōu)惠政策和中國低廉的勞動力以及較低的環(huán)保要求吸引了世界上各大公司的目光，許多公司紛紛在中國建廠。特別是1992年的_南巡講話，更是加深了外資對中國改革和市場化進程的信心。于是，大量外資包括跨國公司陸續(xù)大舉進入我國。自此以后，我國多年以來一直保持著對外資的大規(guī)模引進，連續(xù)成 ……（未完，全文共6553字，當前僅顯示2301字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談“加工貿易”的短期優(yōu)勢、長期危害及對策建議》）