林下資源管理工作的思考

目錄/提綱：……
一、加大宣傳工作力度，營造保護(hù)利用工作氛圍
一是要統(tǒng)一組織，統(tǒng)一宣傳口徑，營造依法保護(hù)和合理利用工作氛圍
二是要深入基層，深入職工群眾，形成面對面交流傳授政策工作環(huán)境
三是要樹立典型，大力宣傳典型，發(fā)揮各類典型引導(dǎo)示范作用
二、結(jié)合二期“天�！睂�(shí)施，理順林下資源管理途徑
一是要切實(shí)將林下資源管理納入森林資源管理統(tǒng)籌安排
二是要切實(shí)為林下資源管理尋求真正法律性保障措施
三是要切實(shí)將林下資源管理轉(zhuǎn)變?yōu)榱窒陆?jīng)濟(jì)管理
三、統(tǒng)一組織調(diào)查監(jiān)測，摸清林下資源基本底數(shù)
一是要統(tǒng)一組織實(shí)施主要利用資源專項(xiàng)調(diào)查
二是要實(shí)地踏查掌握主要利用資源分布和面積
三是要堅(jiān)持不斷連續(xù)監(jiān)測和開展補(bǔ)充調(diào)查
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林下資源管理工作的思考
　　
　　近年來，地委、行署對林下野生經(jīng)濟(jì)植物資源（以下簡稱林下資源）管理工作高度重視，相繼制定出臺了一系列管理措施和經(jīng)營制度，廣泛推進(jìn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作機(jī)制，強(qiáng)化了林副產(chǎn)品采集與運(yùn)輸秩序，建立了規(guī)范的林副產(chǎn)品交易市場，深加工生產(chǎn)企業(yè)已粗具規(guī)模，林下資源得到了依法保護(hù)和科學(xué)利用，為全區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。結(jié)合全區(qū)林下資源保護(hù)與利用工作現(xiàn)狀，現(xiàn)就進(jìn)一步抓好當(dāng)前和今后一個時期林下資源管理工作談幾點(diǎn)粗淺想法。
　　
　　一、加大宣傳工作力度，營造保護(hù)利用工作氛圍
　　
　　近年來，依托國際藍(lán)莓節(jié)影響力，我區(qū)林下資源具有代表性的野生藍(lán)莓在世界范圍內(nèi)知名度不斷提升，林下資源保護(hù)與利用工作凸顯重要,各地林下資源保
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型經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的目的，用典型事例引導(dǎo)林下資源保護(hù)與利用各項(xiàng)工作盡早步入規(guī)范有序的管理軌道。
　　
　　二、結(jié)合二期“天�！睂�(shí)施，理順林下資源管理途徑
　　
　　當(dāng)前，我區(qū)已步入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段和國家二期“天保”工程即將實(shí)施，林下資源管理面臨新課題需要正確面對和有效解決。一是要切實(shí)將林下資源管理納入森林資源管理統(tǒng)籌安排。將林下資源經(jīng)營管理權(quán)全部統(tǒng)一轉(zhuǎn)讓分配給從事森林資源管護(hù)的林業(yè)職工，使林業(yè)職工實(shí)現(xiàn)在管護(hù)好撫育好森林資源的同時利用好林下資源，真正體現(xiàn)出“管、育、用”同步發(fā)揮作用，避免出現(xiàn)二次分配承包經(jīng)營管理問題。二是要切實(shí)為林下資源管理尋求真正法律性保障措施。當(dāng)前，林下資源管理主要依據(jù)行署制定的《大興安嶺林區(qū)林下野生經(jīng)濟(jì)植物資源管理辦法》，缺乏法律效力，這給林下資源保護(hù)與利用帶來了很大困難和障礙。目前，需要我們同時做好兩件事情，一件是適時抓住《森林法》修改完善有利時機(jī)為林下資源納入依法管理做好充分準(zhǔn)備工作；另外一件就是為我區(qū)具有代表性的野生藍(lán)莓和紅豆等主要利用的林下資源向省人大積極主動爭取組織專項(xiàng)立法，使之成為重點(diǎn)依法保護(hù)的林下資源。三是要切實(shí)將林下資源管理轉(zhuǎn)變?yōu)榱窒陆?jīng)濟(jì)管理。我區(qū)寒溫帶林下資源有很強(qiáng)地域代表性，特別是野生藍(lán)莓等資源具有不可替代的資源優(yōu)勢，如何把這種資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，要著重突出“野生、原產(chǎn)、寒地、黑土、有機(jī)、保健”特色，科學(xué)編制全區(qū)林下資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)管理好野生藍(lán)莓等主要利用資源生產(chǎn)經(jīng)營基地，將林下資源管護(hù)、采集、運(yùn)輸、購銷、調(diào)查、監(jiān)測、評估、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和監(jiān)管企業(yè)等形成一整套規(guī)范性經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度，實(shí)施集約化經(jīng)營管理。
　　
　　三、統(tǒng)一組織調(diào)查監(jiān)測，摸清林下資源基本底數(shù)
　　
　　我區(qū)林下資源較為豐富，全面準(zhǔn)確調(diào)查主要利用林下資源分布及儲量，目的是為林下資源區(qū)域性保護(hù)和利用提供科學(xué)依據(jù)。由于林下資源多屬灌木和草本類植物，不同于喬木類林木資源，這給林下資源調(diào)查帶來一定困難。為準(zhǔn)確調(diào)查出林下資源分布情況、儲量和可及度等準(zhǔn)確信息，大體應(yīng)按照以下三個方面組織進(jìn)行。一是要統(tǒng)一組織實(shí)施主要利用資源專項(xiàng)調(diào)查。全區(qū)林下資源調(diào)查工作應(yīng)立足統(tǒng)一組織、統(tǒng)一技術(shù)方法，選擇有資質(zhì)的調(diào)查單位作為技術(shù)支撐，增強(qiáng)調(diào)查準(zhǔn)確精度；統(tǒng)一調(diào)查時間，調(diào)查時間是很重要的一個環(huán)節(jié)，根據(jù)各地主要植物資源生長花期、結(jié)實(shí)和成熟等情況安排具體調(diào)查時間表，力求在植物每個生長階段都設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；統(tǒng)一調(diào)查步驟，調(diào)查工作各個環(huán)節(jié)步調(diào)一致，可以綜合統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)主客觀因素，以保證資源調(diào)查工作科學(xué)性。二是要實(shí)地踏查掌握主要利用資源分布和面積。專項(xiàng)調(diào)查要組織專業(yè)技術(shù)人員、各管護(hù)區(qū)管護(hù)人員和采集人員深入施業(yè)區(qū)進(jìn)行，以5公頃 ……（未完，全文共2296字，當(dāng)前僅顯示1459字，請閱讀下面提示信息。收藏《林下資源管理工作的思考》）