人大理論征文：加強人大建設(shè)，提高履職水平2

目錄/提綱：……
一、以加強學習為抓手提高依法履職能力
二、以履行法定職責為目標提高調(diào)研及理論研究水平
三、以建立健全制度為基礎(chǔ)創(chuàng)新服務(wù)機制
四、以完善機制為立足點提高人大街道工委履職水平
五、以創(chuàng)設(shè)平臺為關(guān)鍵密切常委會與人民群眾的聯(lián)系
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人大理論征文：加強人大建設(shè)，提高履職水平2

_總書記在黨的十七大報告中指出，要“堅持和完善人民代表大會制度，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志”、要“加強人大常委會自身建設(shè)，優(yōu)化組成人員知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)”等，這些重要論述為人大常委會進一步加強自身建設(shè)指明了方向。
一、以加強學習為抓手提高依法履職能力
人大及其常委會要提高依法履職能力，必須將學習培訓作為提高人大代表綜合素質(zhì)和履職能力的重要途徑，不斷提高思想政治水平和業(yè)務(wù)能力。要認真學習_理論和“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，要緊密結(jié)合人大工作的特點和要求，加強憲法、法律和人大
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平。
幾年來，區(qū)人大常委會注重把調(diào)查研究作為提高履職能力的重要途徑，構(gòu)建了以常委會領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)聯(lián)系基層和代表、開展調(diào)查研究、推動破解難題和結(jié)對幫扶為主要內(nèi)容的聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機制。為區(qū)委科學決策、人大常委會依法履職提供了可靠依據(jù)，調(diào)研成果獲得了區(qū)委的充分肯定及政府的采納落實，提高了圍繞大局建言獻策、緊扣重點推動發(fā)展的能力和水平。
三、以建立健全制度為基礎(chǔ)創(chuàng)新服務(wù)機制
制度建設(shè)是抓好工作的根本。_同志曾指出：“制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性�！奔訌娭贫冉ㄔO(shè)是堵塞漏洞、防治類似問題重復(fù)發(fā)生的根本舉措。制度建設(shè)要堅持與時俱進，注重制度創(chuàng)新。為充分發(fā)揮代表作用，提高代表工作活力，區(qū)人大常委會探索建立了建立代表履職登記制度，各代表小組對代表的參加會議、調(diào)研視察、聯(lián)系選民、提出建議等情況實行登記，作為對代表履職考核評優(yōu)的依據(jù)。堅持代表履職考核制度，以代表小組為單位，每年對代表履職情況進行打分考核，并在一定范圍公開。與此同時，組織代表向選民述職、接受選民對代表信任度測評活動，全體代表參加了述職活動。通過述職，強化了代表的履職意識，促進了閉會期間代表工作的積極性。
四、以完善機制為立足點提高人大街道工委履職水平
完善街道人大工作機制，是實踐“三個代表”重要思想的具體措施。進一步完善街道人大工作機制，使代表的主體作用得到進一步發(fā)揮，滿足人民群眾表達意愿和要求，暢通人大及其常委會的民主渠道。使黨和政府深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，按照人民意愿辦事的決策機制得到進一步貫徹。人大街道工委是一扇向人民群眾敞開的永不關(guān)閉的民主大門，通過代表與選民聯(lián)系渠道的拓寬，讓人民群眾得到更多的實惠，使人民當家作主得到真正的體現(xiàn)。
人大街道工委是區(qū)人大常委會在街道的派出機構(gòu)，常委會以加強制度化建設(shè)、提高規(guī)范化水平為切入點，修訂出臺了街道人大工委工作規(guī)則，堅持每三個月召開人大工作例會，交流情況、總結(jié)工作、協(xié)同步調(diào)。積極推廣街道工委好的做法，努力確保代表做到“四個會”：會運用法律，依法履職；會聯(lián)系群眾，反映民意；會宣傳引導(dǎo)，服務(wù)大局；會宣傳引導(dǎo)，服務(wù)大局；會調(diào)查研究，建言獻策。圍繞配合常委會履職、服務(wù)轄區(qū)代表、密切常委會與代表聯(lián)系等方面進行針對性指導(dǎo)，傳達常委會的重要工作安排，明確街道工委工作任務(wù)，提升了街道人大工作水平，街道人大與區(qū)人大的工作互動達到新高度、監(jiān)督效果實現(xiàn)新提升。
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