目錄/提綱:……
一、區(qū)鄉(xiāng)人大建設(shè)基本情況
二、區(qū)鄉(xiāng)人大工作開展情況
(一)以政治為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的機(jī)制完善
2、人大黨組的核心作用充分發(fā)揮
3、人大自身建設(shè)不斷鞏固和加強(qiáng)
(二)以法治為目標(biāo),完善機(jī)制依法行權(quán)
1、完善決定重大事項(xiàng)工作機(jī)制,促進(jìn)決策科學(xué)化民主化
2、完善監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施正確監(jiān)督和有效監(jiān)督
3、完善人事選舉任免機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一
4、完善會議機(jī)制,保證會議次數(shù)和質(zhì)量
一是進(jìn)一步提高了區(qū)人民代表大會的會議質(zhì)量
二是進(jìn)一步提高了區(qū)人大常委會會議質(zhì)量
三是進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的會議質(zhì)量
(三)以代表為中心,促進(jìn)代表積極履職
1、創(chuàng)新代表工作方式
2、保障代表依法履職
3、加強(qiáng)代表建議督辦
三、下階段的工作計(jì)劃和安排
1、落實(shí)區(qū)鄉(xiāng)人大主職實(shí)行專職配備的規(guī)定
2、加強(qiáng)區(qū)人大常委會及其機(jī)關(guān)的組織建設(shè)
一是增補(bǔ)區(qū)人大常委會組成人員
二是增設(shè)常委會機(jī)關(guān)必要的工作機(jī)構(gòu)
三是增加常委會機(jī)關(guān)人員編制
3、規(guī)范咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的人大機(jī)構(gòu)設(shè)置
4、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障
……
貫徹省市加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大建設(shè)工作電視電話會精神的情況匯報(bào)
省委、市委加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大建設(shè)工作電視電話會議召開后,咸安區(qū)人大常委會黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高站位,明確任務(wù),責(zé)任上肩,確保把會議精神全面落到實(shí)處,努力開創(chuàng)區(qū)鄉(xiāng)人大工作新局面。
一、區(qū)鄉(xiāng)人大建設(shè)基本情況
1.區(qū)人大常委會及機(jī)關(guān)基本情況:我區(qū)于2016年1月依法設(shè)立了兩個(gè)區(qū)人大專門委員會,即:法制委員會、
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會,兩個(gè)專門委員會都配備了5名專兼職組成人員;常委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按“六委一室”設(shè)置:辦公室、代表選舉人事任免工作委員會、內(nèi)務(wù)司法工作委員會、預(yù)算工作委員會(與財(cái)經(jīng)委合署辦公)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生民族z-教僑務(wù)外事工作委員會、
農(nóng)村工作委員會、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)工作委員會;在永安、浮山、溫泉3個(gè)街道設(shè)立了人大工作委員會;區(qū)人大常委會組成人員名額為35人,現(xiàn)有29人,其中不駐會10人,專職委員比例達(dá)到了60%以上;機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制19個(gè),其中常委會主任會議成員
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定。黨委宣傳部門也加強(qiáng)了對人民代表大會制度、人大工作和人大代表履職的新聞宣傳。
2.人大黨組的核心作用充分發(fā)揮。區(qū)人大常委會黨組充分發(fā)揮自身在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、組織推動作用、帶頭示范作用,自覺接受區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),自覺服從和服務(wù)于全區(qū)工作大局,確保區(qū)委意圖和重大決策部署的貫徹落實(shí)。健全和完善了重大事項(xiàng)報(bào)告制度,區(qū)人大常委會召開重要會議、作出重要決定、開展重要活動以及監(jiān)督工作中的重大問題,都及時(shí)向區(qū)委請示報(bào)告后再進(jìn)入法定程序。完善了人大常委會黨組議事規(guī)則,堅(jiān)持民主集中制,人大工作的整體質(zhì)量和水平不斷提高。
3.人大自身建設(shè)不斷鞏固和加強(qiáng)。區(qū)人大及其常委會始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“支部主題黨日”活動,強(qiáng)化“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,圍繞“四個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局、堅(jiān)持代表主體地位、堅(jiān)持法律至上的法治思維),抓好“四個(gè)創(chuàng)新”(理念、機(jī)制、方法、作風(fēng)),提升“四種能力”(善于學(xué)習(xí)、嚴(yán)于律己、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)),建成“四個(gè)機(jī)關(guān)”(有為、有位、有威的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的工作機(jī)關(guān),踐行群眾路線、密切聯(lián)系群眾、真誠服務(wù)群眾的代表機(jī)關(guān),團(tuán)結(jié)向上、友愛互助、爭先創(chuàng)優(yōu)的和諧機(jī)關(guān))。區(qū)人大常委會認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大實(shí)施“2345工程”:開好兩個(gè)會議(人代會、主席團(tuán)會議),抓好三項(xiàng)建設(shè)(代表小組建設(shè)、代表之家建設(shè)、制度建設(shè)),開展四項(xiàng)工作(代表選舉、代表培訓(xùn)、代表聯(lián)系選民、代表述職),組織五項(xiàng)活動(視察
調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議、督辦代表建議、人大宣傳),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化。
(二)以法治為目標(biāo),完善機(jī)制依法行權(quán)
1.完善決定重大事項(xiàng)工作機(jī)制,促進(jìn)決策科學(xué)化民主化!耙桓畠稍骸眹(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)向區(qū)人大常委會報(bào)告制度,政府重大改革舉措、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大民生工程、城市建設(shè)總體規(guī)劃制定和調(diào)整等重大決策出臺前都向區(qū)人大或人大常委會報(bào)告。對已經(jīng)區(qū)人大或區(qū)人大常委會決定的重大事項(xiàng),“一府兩院”在每年人民代表大會所作工作報(bào)告中報(bào)告落實(shí)情況。如區(qū)人大常委會作出的《關(guān)于建立天然林保護(hù)示范區(qū)的決定》,區(qū)委高度認(rèn)可,區(qū)人大常委會堅(jiān)持每年對該項(xiàng)工作組織一次視察,為市區(qū)生態(tài)文明建設(shè)起到了極大的推動作用。前兩年,區(qū)人大常委會依法審議了區(qū)政府《關(guān)于咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠山片區(qū)和向陽湖片區(qū)兩個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃的議案》《將橫溝橋鎮(zhèn)委托咸寧高新區(qū)管理的議案》《關(guān)于將咸嘉生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目購買資金分年度納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算的議案》,今年已經(jīng)依法審議了區(qū)政府關(guān)于永安城區(qū)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三角洲片區(qū)棚戶區(qū)改造、北京路旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等四個(gè)項(xiàng)目的政府購買服務(wù)資金列入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算的議案,均及時(shí)作出了相關(guān)決議,全力支持市區(qū)重大戰(zhàn)略部署和項(xiàng)目建設(shè)。
2.完善監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。一是修訂了《咸安區(qū)財(cái)政預(yù)(決)算監(jiān)督審查辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)了對政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督,理順了預(yù)算編制審查程序。今年,我區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況人大在線監(jiān)督系統(tǒng)也正式開通。加強(qiáng)了對審計(jì)查出問題整改的監(jiān)督,區(qū)人大常委會除聽取區(qū)政府審計(jì)查出問題整改情況的綜合報(bào)告外,還聽取問責(zé)追責(zé)情況的報(bào)告,以及聽取部分被審計(jì)單位整改情況的報(bào)告并進(jìn)行滿意度測評。二是修訂了《咸安區(qū)人大常委會工作評議辦法》,一屆任期內(nèi)分年度對所有政府工作部門進(jìn)行一次工作評議。評議采取“受評單位作履職報(bào)告、區(qū)代表和人大常委會組成人員詢問、滿意度測評、提出綜合評議意見、聽取整改落實(shí)報(bào)告、整改情況滿意度測評”的程序進(jìn)行,評 ……(未完,全文共5421字,當(dāng)前僅顯示1903字,請閱讀下面提示信息。
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