省財政廳財政監(jiān)督工作經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）堅持“三個貼近”，著力提高財政監(jiān)督的監(jiān)管效能
一是貼近黨委政府的重大關(guān)切
二是貼近廳黨組的重大關(guān)切
三是貼近人民群眾的重大關(guān)切
（二）堅持處理事和處理人相結(jié)合，著力增強財政監(jiān)督工作的震懾力
一是采取通報和公告等手段，對違規(guī)違紀情況嚴重的單位進行公開曝光
（三）堅持制度創(chuàng)新，著力健全財政監(jiān)督的法規(guī)制度體系
一是制定管理辦法，規(guī)范財政監(jiān)督行為
二是明確監(jiān)督職責(zé)，建立協(xié)作配合機制
三是完善崗責(zé)體系，確保權(quán)責(zé)一致
二、主要成效
（一）實現(xiàn)了財政管理水平的新跨越
（二）實現(xiàn)了財政監(jiān)督工作的新突破
（三）實現(xiàn)了財政監(jiān)督影響力的新提升
……
主動作為 服務(wù)大局

推動財政管理水平實現(xiàn)新跨越

遼寧省財政廳

一、主要做法

（一）堅持“三個貼近”，著力提高財政監(jiān)督的監(jiān)管效能。一是貼近黨委政府的重大關(guān)切。財政監(jiān)督緊緊圍繞省委省政府的重大關(guān)切，積極開展擴大內(nèi)需資金、全省40個縣財政收入征管質(zhì)量和財政管理情況的監(jiān)督檢查，開展“小金庫”專項治理等項工作，及時反映我省經(jīng)濟發(fā)展和財政財務(wù)管理中存在的突出問題。省委省政府對財政監(jiān)督工作高度重視，省主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取監(jiān)督檢查工作的匯報，有的監(jiān)督檢查報告以省政府正式文件印發(fā)，要求各市和有關(guān)部門進行認真整改，財政監(jiān)督工作為省委省政府的宏觀決策提供了重要依據(jù)，為保障遼寧經(jīng)濟的又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。二是貼近廳黨組的重大關(guān)切。近兩年，全省財政監(jiān)督系統(tǒng)按照廳黨組的要求對8414家單位開展了監(jiān)督檢查，查出各種違法違規(guī)資金54.8億元
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36人，其中3名領(lǐng)導(dǎo)干部被免職，2人被移交司法機關(guān)處理，21人被給予警告或記過處分。在對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查中，共對196名注冊會計師給予了行政處罰，其中4人被吊銷注冊會計師證書，21人被暫停執(zhí)業(yè)，給予171名注冊會計師警告處分。

（三）堅持制度創(chuàng)新，著力健全財政監(jiān)督的法規(guī)制度體系。按照推進財政科學(xué)化精細化管理的要求，我省對現(xiàn)行財政監(jiān)督制度進行了全面梳理、修訂、完善和補充，健全和優(yōu)化了監(jiān)督檢查流程，形成了架構(gòu)嚴密、政策清晰、便于操作、監(jiān)督有力的制度體系。一是制定管理辦法，規(guī)范財政監(jiān)督行為。省人大通過了《遼寧省財政監(jiān)督條例》，我省還先后制定了《遼寧省財政監(jiān)督實施辦法》、《關(guān)于貫徹落實財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法的實施意見》和《遼寧省注冊會計師行業(yè)分類監(jiān)管辦法》等制度，進一步規(guī)范和提高財政監(jiān)督的工作水平。二是明確監(jiān)督職責(zé)，建立協(xié)作配合機制。省財政廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于財政部門和監(jiān)察機關(guān)在財政監(jiān)督檢查工作中進一步加強協(xié)作配合的意見》，建立了財政部門和監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合機制，并規(guī)定在涉及11類重點財經(jīng)違法違紀行為時，紀檢監(jiān)察部門要堅決追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任，切實維護黨紀國法的嚴肅性。三是完善崗責(zé)體系，確保權(quán)責(zé)一致。按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的理念，省財政廳制定了130余項內(nèi)部制度，加強了內(nèi)部財權(quán)的監(jiān)督制約，研究制定了《遼寧省財政廳理財過錯責(zé)任追究暫行辦法》，進一步規(guī)范了理財程序，建立和完善了財權(quán)運行約束機制，從而實現(xiàn)了理財行為的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

二、主要成效

（一）實現(xiàn)了財政管理水平的新跨越。近年來，我省通過強化財政監(jiān)督，有效地揭示了財政管理中存在的突出問題，使預(yù)算管理的規(guī)范性、科學(xué)性和透明度明顯增強，資金分配更為科學(xué)合理，資金使用效益得到有效提高。截止目前，省本級和14個市全部實施了國庫集中支付制度改革，從_上杜絕了隨意截留、擠占、挪用財政資金行為；建立了非稅票據(jù)、收費項目管理、國庫集中收繳科學(xué)管理體系，對全省現(xiàn)有財政票據(jù)進行了清理完善，制定了14種40個樣式新版財政票據(jù)；建立了政府采購信息化電子平臺，實施了“陽光采購”。據(jù)統(tǒng)計，近年來省財政廳發(fā)布規(guī)范性文件370余件，逐步構(gòu)建起涵蓋預(yù)算編制、收入征管、資金分配、預(yù)算追加、財政監(jiān)督、績效評價、過錯責(zé)任追究以及財政審批等環(huán)節(jié)的科學(xué)規(guī)范的管理制度體系。

（二）實現(xiàn)了財政監(jiān)督工作的新突破。兩年來，省監(jiān)督局在對全省縣區(qū)省級共享稅收增量真實性和部分非稅收入省級分成情況的監(jiān)督檢查中，通過規(guī)范稅收入庫級次，追回縣區(qū)多獲得的增量返還補助和收繳省級分成收入，為省財政增加收入、減少支出8億多元。通過對專項資金、部門預(yù)算等監(jiān)督檢查，為加強財政財務(wù)管理提出了大量可行性、具有操作性的建議。財政監(jiān)督工作取得了實實在在的成效，獲得了省委省政府的高度肯定。省領(lǐng)導(dǎo)多次對財政監(jiān)督檢查工作和監(jiān)督檢查報告做出重要批示指示,并已批準省財政監(jiān)督檢查局局長高配為副廳級，同時也鼓勵條件成熟的基層財政部門，監(jiān)督機構(gòu)升格或主要負責(zé)人高配。目前，全省已有9個市實現(xiàn)了財政監(jiān)督局機構(gòu)升格或局 ……（未完，全文共2611字，當(dāng)前僅顯示1660字，請閱讀下面提示信息。收藏《省財政廳財政監(jiān)督工作經(jīng)驗材料》）