縣人大司法監(jiān)督經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、堅持以人為本，注重對司法隊伍進行監(jiān)督
一是任命前嚴格把關(guān)
二是任中嚴格審議
三是任后嚴格監(jiān)督
二、堅持突出重點，注重對司法工作進行監(jiān)督
一是運用綜合監(jiān)督手段，注重監(jiān)督實效
二是加強重點案件監(jiān)督，增強監(jiān)督的針對性
三是認真做好信訪工作，拓寬監(jiān)督渠道
三、堅持規(guī)范操作，注重加強制度建設(shè)
一是健立健全人大司法監(jiān)督機制
二是建立健全司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制
三是建立健全社會監(jiān)督機制
四、堅持監(jiān)督原則，注重正確處理各種關(guān)系
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，正確處理依法監(jiān)督與服從服務(wù)工作大局的關(guān)系
三是堅持監(jiān)督與支持相結(jié)合的原則，正確處理解決問題與促進工作的關(guān)系
……
加強人大司法監(jiān)督 維護社會公平正義
縣人大司法監(jiān)督經(jīng)驗交流材料

人大司法監(jiān)督是人大監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，其目標是規(guī)范司法行為，促進司法機關(guān)公正司法、文明司法、高效司法、廉潔司法，保障各社會主體的合法權(quán)益，維護社會公平與正義。近年來，西平縣人大常委會圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一主題，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為著力點，把加強和改進司法監(jiān)督工作作為全面推進依法治縣，實現(xiàn)民主法治、公平正義、社會安定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索和實踐，不斷強化司法監(jiān)督，切實增強監(jiān)督實效，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了法制保障。具體做到了“四堅持、四注重”：
一、堅持以人為本，注重對司法隊伍進行監(jiān)督
人是一切工作的決定性因素，加強司法隊伍建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)，是司法公正的基礎(chǔ)。因此，我們把推進司法隊伍建設(shè)作為人大司法監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來抓，對人大常委會任命的司法干部實施全過程監(jiān)督，在
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點問題，采取執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告、工作評議、視察調(diào)查等法手段對司法機關(guān)的工作進行全方位的監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道，突出監(jiān)督重點，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督效果，確保司法機關(guān)公正司法，依法辦事。
一是運用綜合監(jiān)督手段，注重監(jiān)督實效。近兩年來，我們先后組織各級人大代表對公安機關(guān)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國治安處罰法》情況進行了執(zhí)法檢查，對法院隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況及全縣的民主法制建設(shè)情況等進行了視察和調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并提出了中肯的意見和建議，推動了相關(guān)工作的開展；先后聽取了縣法院執(zhí)行工作、縣檢察院預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪、公安機關(guān)打黑除惡等專項工作報告，并于常委會審議前組織調(diào)研組深入基層、深入群眾對所聽取的專項工作進行了認真調(diào)研，廣泛聽取群眾的意見和建議，較為全面地掌握了司法機關(guān)的工作情況，為常委會審議提供了可靠依據(jù)。會后，根據(jù)常委會審議情況，向報告機關(guān)發(fā)出審議意見，要求其對司法工作中存在的問題進行認真整改落實，并對整改落實情況進行跟蹤監(jiān)督，形成了會前深入調(diào)研、會中認真審議、會后跟蹤監(jiān)督的有效做法，提高了審議質(zhì)量，有效地促進了司法機關(guān)的工作。例如，針對群眾對法院“執(zhí)行難”反映較為強烈的情況，2007年6月29日，縣十三屆人大常委會第二次會議聽取了縣人民法院執(zhí)行工作的專項工作報告，并于會前組織調(diào)研組對法院的執(zhí)行工作進行了認真調(diào)研，會后針對工作中存在的問題，向縣法院發(fā)出了審議意見，提出了加強對執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、建立重大執(zhí)行案件領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制、加大部門配合力度、改善執(zhí)行裝備、加強隊伍建設(shè)等建議�？h法院對此高度重視，對執(zhí)行工作中存在的問題進行了認真整改，并按照縣人大常委會的要求，充實了執(zhí)行力量，明確了執(zhí)行工作目標，集中力量執(zhí)結(jié)了一批大案、難案，收到了良好的社會效果。
二是加強重點案件監(jiān)督，增強監(jiān)督的針對性。司法司法機關(guān)個別司法人員司法不公、執(zhí)法不嚴、殉私枉法等現(xiàn)象是造成司法腐敗、影響社會和諧穩(wěn)定的一個重要因素。因此，在司法監(jiān)督中，我們在遵照不影響司法獨立原則的前提下，切實加強對重點案件的監(jiān)督。重點關(guān)注四種對象：已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定，在認定事實上或適用法律上確有錯誤，造成后果的；司法機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等嚴重違法的；司法機關(guān)及其負責(zé)人對其辦案人員的嚴重違法行為不嚴肅處理，隱瞞事實真相，包庇縱容的；群眾反映強烈，造成一定不良影響和后果的社會熱點、難點問題。針對以上問題，我們通過多方搜集案源、嚴格督辦程序、規(guī)范督辦反饋等形式，進一步強化監(jiān)督實效。2008年11月份，常委會組織評查小組歷時一個月，對縣公、檢、法機關(guān)近兩年來辦理的部分重點案件和人民群眾反映強烈的案件進行了評查。評查小組重點對公安局不予立案的案件、檢察院不捕不訴案件、法院判處緩刑、免刑案件中的部分案件進行了閱卷、評析，共調(diào)取案卷204件(卷宗416本）。此次評查工作堅持以法律為準繩，以實事為依據(jù)，力求對每一起案件從辦案程序、事實、證據(jù)、法律適用、文書制作、卷宗整理等方面進行全面評析，既實事求是地肯定成績，又客觀公正地指出問題，確保評查工作的真實性、準確性和客觀性。針對司法機關(guān)工作中存在的部分案件違反程序、辦理超時、證據(jù)不足、案卷制作不規(guī)范、個別案件定性不準、判決不公，法律效果和社會效果差等問題，要 ……（未完，全文共5026字，當(dāng)前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大司法監(jiān)督經(jīng)驗交流材料》）