縣農機局關于優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的實施方案

目錄/提綱：……
一、軟環(huán)境建設指導思想
二、軟環(huán)境建設目標要求
三、軟環(huán)境建設主要任務
（一）突出重點，不斷改善軟環(huán)境
（二）狠抓落實，建立健全長效機制
一是建立和實行行政事業(yè)性收費改革制度，一律按收費標準的下限收取
四是建立和實行嚴格的高效、優(yōu)質、公開、公平、公正、規(guī)范的限時辦結制度
五是建立和實行重大項目集中辦公、集中審批制度
六是建立和實行嚴格監(jiān)督、嚴格管理制度
七是實行嚴格責任追究制
四、軟環(huán)境建設方法步驟
（一）學習提高階段（4月下旬至5月底）
（二）查擺問題階段（6月）
六是查嚴肅執(zhí)紀方面，看各種影響和有礙發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到了嚴肅查處
（三）整改落實階段（7月上旬至8月中旬）
五、軟環(huán)境建設的相關要求
（一）統(tǒng)一思想，充分認識軟環(huán)境建設的重要意義
（二）高度重視，切實加強組織領導
（三）加強輿論引導，努力營造良好氛圍
（四）加強檢查督導，確保工作落到實處
……

　　
　　縣農機局關于優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的實施方案
　　各站、校、科室：
　　根據《中共**縣委、**縣人民政府關于優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的實施意見》（ 23號）文件精神，為進一步優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境，全面加強機關行政效能建設，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。農機部門結合開展“解放思想、轉變觀念、狠抓落實”大討論活動的總體部署和要求，決定在全局開展優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動，制定如下實施方案：
　　一、軟環(huán)境建設指導思想
　　軟環(huán)境建設的指導思想是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“解放思想、轉變作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題，立足好字優(yōu)先、好中求快、干字為本，以改革創(chuàng)新為動力，以制度建設為突破口，以群眾滿意、客商滿意、上級認可為標準，著力解決機關效能建設方面存在的突出問題，為實現(xiàn)我縣經濟社會率先發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展和科學發(fā)展提供有力保
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略676字，正式會員可完整閱讀）……　
共和國政府信息公開條例》，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，主動向社會公開政務信息，使公民、法人和其他組織能夠方便快捷地獲取和使用政府信息資源。
　　3、著力打造公平競爭的市場環(huán)境。認真落實經營性土地使用權出讓、建設工程項目招投標、政府采購和產權交易等四項制度。嚴格執(zhí)行《**縣建設工程招投標管理辦法（試行）》及相關配套辦法的規(guī)定，規(guī)范招投標行為，加強監(jiān)督檢查，堅決糾正和嚴肅查處規(guī)避招標、圍標串標、弄虛作假、部門保護等違反規(guī)定的行為。深入推進社會信用體系建設，建立誠信機關，增強政府公信力。
　�。ǘ┖葑ヂ鋵崳⒔∪L效機制
　　重點建立和落實管用、實用的“七項制度”：一是建立和實行行政事業(yè)性收費改革制度，一律按收費標準的下限收取。二是建立和實行嚴格的部門首辦責任制度，凡一事一部門能解決的，必須由該部門以最快速度解決到位；凡一事涉及多個部門才能解決的，由首辦部門負責協(xié)調相關部門盡快解決。否則，將嚴格追究責任。三是建立和實行嚴格的服務事項公開承諾制度，做到部門領導、工作人員的姓名、電話全公開，接受社會廣泛監(jiān)督。四是建立和實行嚴格的高效、優(yōu)質、公開、公平、公正、規(guī)范的限時辦結制度。凡登記類，只要資料手續(xù)齊全，當天辦結；凡審批類，一般情況3個工作日內辦結、特殊情況7個工作日內辦結。五是建立和實行重大項目集中辦公、集中審批制度。對需要審批的重大項目進行集中辦公、集中審批，當場協(xié)商，明確責任部門、責任人和解決時限，做到快速審批、快速辦結。六是建立和實行嚴格監(jiān)督、嚴格管理制度。農機局出臺了《**縣農機局優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設投訴暫行辦法》，在局辦公室成立**縣優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設舉報投訴中心，專門受理企業(yè)、群眾、客戶對各部門及領導干部的投訴工作，做到凡投訴的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之依紀依規(guī)嚴格處理。七是實行嚴格責任追究制。凡企業(yè)、群眾、客商投訴的不作為、亂作為、效率低下等不履行或不正確履行職責的行為，一經查實，該調整的調整、該依法追究的依法追究責任。
　　四、軟環(huán)境建設方法步驟
　　針對我局一個時期軟環(huán)境建設中存在的問題，緊密結合全縣解放思想大討論活動的安排部署，把軟環(huán)境建設活動融入到解放思想大討論中，集中進行專項整治，確保軟環(huán)境建設取得實效。活動時間從4月下旬到8月下旬，用4個月的時間，分三分階段進行：
　�。ㄒ唬⿲W習提高階段（4月下旬至5月底）
　　嚴格按照縣委的統(tǒng)一部署，認真制定工作方案，迅速召開動員會，及時啟動軟環(huán)境建設活動。采取靈活多樣的形式，組織廣大干部群眾深入學習中央、省、市、縣關于軟環(huán)境建設相關政策文件和領導講話精神，充分認識加強軟環(huán)境建設的重要意義，增強軟環(huán)境建設的自覺性。
　�。ǘ┎閿[問題階段（6月）
　　通過交心談心、問卷調查等方式，深入征求上級領導、下屬單位和內部干部群眾對軟環(huán)境建設的意見，同時采取設立征求意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、登門走訪等形式，廣泛征求社會各界特別是管理和服務對象的意見。認真開展“六查六看”活動，深入查找分析軟環(huán)境建設中存在的問題和根源：一是查思想觀念方面，看是否存在因循守舊、不思進取，怕負責任、怕?lián)L險，得過且過的思想；二是查服務態(tài)度方面，看是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；三是查工作作風方面，看是否存在有令不行、有禁不止，推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義等問題；四是查辦事效率方面，看是否存在審批事項過多、程序繁瑣、時限過長，現(xiàn)場辦結率不高，以及以核準、備 ……（未完，全文共3758字，當前僅顯示1898字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農機局關于優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的實施方案》）