關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)
二、工作重點(diǎn)
（一）進(jìn)一步修訂完善村鎮(zhèn)規(guī)劃
（二）深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治
（三）加快發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)
（四）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)
（五）加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)
（六）創(chuàng)新農(nóng)村社會管理
三、分類推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
（二）健全機(jī)制，保障投入
（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲
3、實(shí)施村莊亮化，主干道、文體活動場所、公共服務(wù)區(qū)全部亮化
……
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣有關(guān)加快推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)我鎮(zhèn)的生態(tài)文明建設(shè)提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)
全鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，把生態(tài)文明建設(shè)放到新農(nóng)村建設(shè)的首要位置來抓，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”的理念，立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)，以點(diǎn)帶面、連線成片，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化培育、農(nóng)村社區(qū)發(fā)展，經(jīng)過努力，真正使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美，居民生產(chǎn)生活條件得到較大改善。
基本原則是：要把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的全過程，建設(shè)美麗**、幸福家園。工作中一要堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)的原則，既不搞一刀切、齊步走，也不搞拖慢等、滯后松，而是要因村制宜、宜快則快、穩(wěn)中求快，以先進(jìn)村、先進(jìn)社區(qū)帶動后進(jìn)村、后進(jìn)社區(qū)，爭取一年成點(diǎn)、兩年成線、三年成片；二要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，把生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、住房與危房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、
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造規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)升級改造規(guī)劃相銜接的規(guī)劃體系，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。并注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻、傳統(tǒng)風(fēng)貌的特點(diǎn)，保護(hù)好古樹名木和文化遺跡，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌和地域文化特色。規(guī)劃要高點(diǎn)定位，建設(shè)可以分步實(shí)施，一時(shí)辦不到的，應(yīng)預(yù)留建設(shè)空間。加快駐地小城鎮(zhèn)建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能和承載能力。同時(shí)，以我鎮(zhèn)被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快合村進(jìn)程，依法選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織和自治組織。用足用活土地增減掛鉤、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造等政策，促進(jìn)弱小村、臨近村、空心村、偏遠(yuǎn)村向中心村、集中居住區(qū)集中，提高中心村對周邊居民的集聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動力和公共服務(wù)的輻射力。
（二）深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。承接我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)成果，加快鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)村垃圾桶安裝到位，配備村級保潔員和垃圾運(yùn)輸車，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系。積極推進(jìn)“三清”（清理垃圾堆、柴草堆、糞堆）、“四改”（改水、改廁、改圈、改灶），大力推廣天然氣、太陽能、沼氣等清潔能源，以及農(nóng)作物秸稈飼料化、肥料化、燃料化利用新技術(shù)。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，鎮(zhèn)駐地及有條件的社區(qū)中心村要率先建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的中小型污水處理設(shè)施。同時(shí)，推進(jìn)**綜合治理工程，借助我鎮(zhèn)生態(tài)清潔型小流域治理成果，積極爭取上級資金扶持，盡快實(shí)施以鎮(zhèn)駐地河段為中心的綜合整治工程，逐步完成全鎮(zhèn)**沿線綜合治理任務(wù)。采取綜合措施強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，推行集約化、小區(qū)化養(yǎng)殖，抓好畜禽糞便污染治理；全面推廣測土配方施肥技術(shù)，減少單位農(nóng)田化肥施用量。深入實(shí)施造林綠化工程，重點(diǎn)搞好水系綠化、山體綠化、村鎮(zhèn)綠化和路域綠化，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（三）加快發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)。按照縣委縣府提出的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“雙牽引”行動的部署安排，圍繞增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一目標(biāo)，承接我鎮(zhèn)已有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，在“鞏固黃煙、拓展**、提升大姜、膨脹干鮮雜果”方面下功夫。在黃煙生產(chǎn)上，搶抓煙草部門生產(chǎn)扶持政策，保持黃煙面積逐年增加的良好態(tài)勢，推進(jìn)黃煙生產(chǎn)規(guī)�；�、集約化進(jìn)程，積極建設(shè)高效農(nóng)業(yè)區(qū)域化種植基地，保證每年有千畝大片2個以上，力爭通過2-3年的努力，全鎮(zhèn)黃煙面積達(dá)到8000畝以上。在桑蠶發(fā)展上，要以點(diǎn)帶面，抓住**桑蠶產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展蠶繭經(jīng)濟(jì)，盡快擴(kuò)大**面積。并強(qiáng)化對蠶農(nóng)政策扶持和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)同上級絲綢部門的銜接溝通，爭取在**鎮(zhèn)設(shè)站建點(diǎn)。力爭通過三年的努力，全鎮(zhèn)**面積達(dá)到2000畝以上。在大姜產(chǎn)業(yè)上，要重點(diǎn)在**流域、黃山流域及其他連片平原土地發(fā)展有機(jī)、綠色大姜基地，打造**大姜有機(jī)品牌，提升大姜產(chǎn)業(yè)水平和檔次。在林果產(chǎn)業(yè)上，要采取鼓勵大戶投資、企業(yè)承包等多元化開發(fā)方式，加大我鎮(zhèn)荒山荒坡開發(fā)利用力度，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批林果生產(chǎn)基地、生態(tài)采摘園。重點(diǎn)發(fā)展核桃、蘋果、板栗等產(chǎn)業(yè)，逐年擴(kuò)大鎮(zhèn)域林果面積，力爭通過三年的努力，全鎮(zhèn)新發(fā)展干鮮雜果10000畝以上。同時(shí)，要高度重視農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地品牌保護(hù)工作，積極注冊“寶珠山”、“蘆家河”、“麗青山”等原產(chǎn)地品牌，為下步特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)奠定品牌基礎(chǔ)。
（四）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)“四通五化”（通水、通電、通路、通訊，硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。高度重視村村通路網(wǎng)化建設(shè)工程工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路由村村通向網(wǎng)絡(luò)化、村內(nèi)通延伸，并抓好道路管理和養(yǎng)護(hù)工作。鼓勵村莊（社區(qū)）通過“一事一議”等辦法，加快農(nóng)村生產(chǎn)道路建設(shè)和維護(hù)。實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)飲用水供水體系，推進(jìn)**水庫集中供水工程建設(shè)，提升農(nóng)村規(guī)�；泄┧健Ｗズ棉r(nóng)村電網(wǎng)改造和“三網(wǎng)”融合，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寬帶、有線電視“戶戶通”。實(shí)施村莊亮化工程，農(nóng)村社區(qū)（中心村）主干道、文體活動場所及公共服務(wù)區(qū)全部亮化。著力健全農(nóng)村基本公共服務(wù)，加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)（中心村）必須有辦公場所、綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文體活動場所、便民超市等公共服務(wù)設(shè)施，并進(jìn)一步配套完善相關(guān)服務(wù)職能。
（五）加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。積極落實(shí)“鄉(xiāng)村文 ……（未完，全文共6456字，當(dāng)前僅顯示2267字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》）