學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員管理辦法

　　第一章總則
　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理，提高聘用效益，根據(jù)國務(wù)院《外國文教專家工作試行條例》，制定本辦法。
　　第二條本辦法適用于各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理。
　　第三條“外籍專業(yè)人員”是指應(yīng)聘在我各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中工作的外國專家、外籍教師及教學(xué)和項(xiàng)目管理人員。
　　第四條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員工作是我國引進(jìn)國外智力和外國專家工作的組成部分，其管理工作納入國家對聘用外國文教專家（即在我境內(nèi)從事教育、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育工作的外籍專業(yè)人員）的管理系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一和歸口管理。
　　第五條公立高等學(xué)校聘用外籍專業(yè)人員仍按照《高等學(xué)校聘請外國文教專家和外籍教師的規(guī)定》實(shí)施管理，未盡事宜執(zhí)行本辦法。
　　第六條國家教育委員會是全國各級各類教育的業(yè)務(wù)主管部門，國家外國專家局是全國
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員的狀況
　　1．聘用單位必須具有獨(dú)立的法人資格，能夠協(xié)調(diào)本單位聘用外籍專業(yè)人員的工作。
　　2．有固定的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理工作，涉及其它職能部門的工作也有明確的分工，有專職或兼職的工作人員。
　　3．管理職能部門工作人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　4．為外籍專業(yè)人員配備業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的中方合作人員。
　　二、各項(xiàng)管理制度的建立和運(yùn)行狀況
　　1．外籍專業(yè)人員管理制度健全，外籍專業(yè)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)明確。
　　2．聘用目標(biāo)明確。
　　3．有教學(xué)（科研）評估和鑒定制度。
　　4．有請示報(bào)告和統(tǒng)計(jì)制度，按時(shí)上報(bào)各種材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
　　三、工作和生活的條件。
　　有基本的工作、生活條件和基本的外事接待、安全保衛(wèi)能力（執(zhí)行各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)）。
　　四、聘用經(jīng)費(fèi)的保障
　　1．聘用外籍專業(yè)人員的經(jīng)費(fèi)有保證。
　　2．聘用外籍專業(yè)人員的人均年經(jīng)費(fèi)不低于本地區(qū)規(guī)定數(shù)額。
　　3．外籍專業(yè)人員的工資能保證其基本生活開支。
　　五、聘用外籍專業(yè)人員渠道情況
　　有聘用外籍專業(yè)人員的合法渠道并了解其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)情況。
　　第四章聘用外籍專業(yè)人員的申請和審批
　　第十四條各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會的外事主管部門和國務(wù)院各部委的教育管理部門是所屬學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員工作的主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的外事辦公室是本地區(qū)聘用外國文教專家工作的歸口管理部門。
　　第十五條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，必須達(dá)到我國對聘用外國文教專家單位資格認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家外國專家局批準(zhǔn)，取得《資格認(rèn)可證書》后，方可開展聘用外籍專業(yè)人員的工作。
　　第十六條聘用外籍專業(yè)人員的申請和審批依據(jù)以下程序：
　　一、擬聘用外籍專業(yè)人員的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，向其所屬省、自治區(qū)、直轄市或部委的教育管理部門提出資格認(rèn)可的申請。
　　二、各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會的外事主管部門或國務(wù)院各部委的教育管理部門負(fù)責(zé)受理學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有關(guān)聘用外籍專業(yè)人員資格認(rèn)可的申請，對申請材料進(jìn)行初審后，送申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室辦理資格認(rèn)可手續(xù)。
　　國務(wù)院各部委的教育管理部門可以委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育委員會代辦所屬學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的資格認(rèn)可手續(xù)。
　　三、各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室會同教育、公安等部門依據(jù)國家外國專家局、外交部、公安部聯(lián)合頒發(fā)的《聘請外國文教專家單位資格認(rèn)可辦法》規(guī)定的程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對申請單位審核認(rèn)可后，報(bào)國家外國專家局批準(zhǔn)。
　　四、國家外國專家局審定批準(zhǔn)申請單位的資格認(rèn)可，簽發(fā)《資格認(rèn)可證書》，必要時(shí)與國家教育委員會聯(lián)合審定。
　　第十七條中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)其辦學(xué)申請正式注冊后，方可按照上述程序申請聘用專業(yè)人員。
　　第五章處罰
　　第十八條對聘用外籍專業(yè)人員單位的處罰有警告和吊銷《資格認(rèn)可證書》兩種。警告由各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室及聘用單位的主管部門批準(zhǔn)，報(bào)國家外國專家局備案；吊銷《資格認(rèn)可證書》由各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室及聘用單位的主管部門提出，報(bào)國家外國專家局批準(zhǔn)，同時(shí)抄報(bào)國家教育委員會備案。國家外國專家局也可直接實(shí)施各項(xiàng)處罰。
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