突發(fā)環(huán)境事件應急響應程序
為順利實施《***省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,貫徹落實應對突發(fā)環(huán)境事件“早發(fā)現(xiàn),快報告,速處理”的工作要求,保證能及時、穩(wěn)妥、有效地處置發(fā)生和可能發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,控制和消除突發(fā)環(huán)境事件造成的環(huán)境污染,確保環(huán)境安全,維護公眾生命健康和財產(chǎn)安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,制定本響應程序(不含突發(fā)輻射環(huán)境事件應急響應)。
一、工作機構
***省環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作在省環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱指揮部)領導下進行,指揮部下設的辦公室為江西省環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急響應常設工作機構,承擔突發(fā)環(huán)境事件應急響應的具體工作,并對江西省突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作實施組織和指導。其組成人員如下:
總指揮:***。
常務副總指揮:***。
副總指揮:***、***、***。
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略603字,正式會員可完整閱讀)……
境事件應急響應全面工作。
。ǘ┏崭笨傊笓]:協(xié)助總指揮組織省環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作,責成并按照專家組提出的技術處理方案,自始至終在事故現(xiàn)場主持事故處理工作。
。ㄈ└笨傊笓]:按照職責分工,協(xié)助總指揮和常務副總指揮做好突發(fā)環(huán)境事件應急響應在分管范圍內(nèi)的各項具體工作。
(四)各應急機構職責:
1、應急辦公室及應急處理組:負責省環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急響應的組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的具體情況,組織協(xié)調(diào)事發(fā)現(xiàn)場各項救援工作,采取有效措施,及時、穩(wěn)妥地消除污染。并配合事發(fā)地人民政府和事發(fā)企(事)業(yè)單位恢復生態(tài),保證環(huán)境安全。
2、綜合保障組:負責突發(fā)環(huán)境事件應急響應信息的傳送,做好突發(fā)環(huán)境事件應急響應所需車輛、經(jīng)費和人身安全防護裝備的保障,與指揮部保持密切聯(lián)系;負責突發(fā)環(huán)境事件信息的上報、通報以及對下級環(huán)保部門、相關單位的信息傳送,把握對外信息的發(fā)布和做好新聞媒體、公眾輿論的導向工作。
3、應急監(jiān)測組:根據(jù)事故性質(zhì),負責對事發(fā)地大氣、水體、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測,確定污染區(qū)域范圍和污染物質(zhì)的成份及濃度。對事件造成的環(huán)境影響出具環(huán)境監(jiān)測報告,為指揮人員決策和消除污染提供科學依據(jù)。
4、技術專家組:負責對突發(fā)環(huán)境事件應急響應提出應急處理方案和安全措施,現(xiàn)場指導污染消除工作和污染物后續(xù)處理工作,參與事件的調(diào)查分析并制定防范措施,對事件造成的環(huán)境影響做出正確評估。
5、應急調(diào)查組:迅速、準確地查明突發(fā)環(huán)境事件的污染現(xiàn)狀、事發(fā)原因及責任,做好現(xiàn)場取證工作,編制相關調(diào)查報告,提出處理意見。
三、工作程序
。ㄒ唬┦…h(huán)保局接到突發(fā)環(huán)境事件報告或報警后,迅速轉(zhuǎn)告應急辦公室,應急辦公室立即向總指揮、常務副總指揮報告,由總指揮指定應急現(xiàn)場總指揮。由現(xiàn)場總指揮負責調(diào)集車輛和各工作小組,攜帶必備儀器和器材立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場?傊笓]在外出差期間,由局主持工作的局領導承擔總指揮任務。
。ǘ┰谑掳l(fā)地設區(qū)市(縣、市、區(qū))環(huán)保人員的引導下,應急響應現(xiàn)場總指揮及各工作小組人員進入事發(fā)現(xiàn)場。迅速了解現(xiàn)場情況及事件性質(zhì),確定事件預警等級、警戒區(qū)域和事件控制具體方案,由現(xiàn)場總指揮布置各工作小組具體任務。
。ㄈ└鞴ぷ餍〗M到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場總指揮的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自職責分工開展相關工作。
由技術專家組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染物性質(zhì),按照技術規(guī)范的要求,提出處理方案,為現(xiàn)場總指揮提供決策依據(jù)。
(四)應急處理組按照技術方案組織協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍迅速消除現(xiàn)場污染,并指導事發(fā)單位按規(guī)范,安全、穩(wěn)妥處理現(xiàn)場殘留物,消除環(huán)境污染事件隱患。
。ㄎ澹⿷闭{(diào)查組應將有關情況及時、準確地向現(xiàn)場總指揮報告,經(jīng)現(xiàn)場總指揮同意、報總指揮(或常務副總指揮)審核后,由綜合保障組統(tǒng)一向省政府和國家環(huán)?偩謭蟾。
四、責任追究
突發(fā)環(huán)境事件應急響應責任追究,參照《江西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《江西省環(huán)境保護違法違規(guī)行為行政責任追究暫行規(guī)定》和《江西省環(huán)境保護局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等有關規(guī)定執(zhí)行。
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