市生態(tài)環(huán)境局分局突發(fā)環(huán)境事件應急響應預案

目錄/提綱：……
（一）對飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的
（二）涉及居民聚居區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的
（三）涉及重金屬或者類金屬污染的
（四）有可能產(chǎn)生跨省或者跨國影響的
（五）因環(huán)境污染引發(fā)_性事件，或者社會影響較大的
（六）地方人民政府環(huán)境保護主管部門認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件
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**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件應急響應預案

目 錄

1總則 - 4 -
1.1編制目的 - 4 -
1.2編制依據(jù) - 4 -
1.3工作原則 - 4 -
1.4事件分級 - 5 -
1.5適用范圍 - 7 -
2 組織指揮機構與職責 - 8 -
2.1領導機構和職責 - 8 -
2.2各應急機構組成及職責 - 11 -
3 預防和預警 12
3.1信息監(jiān)控 12
3.2預防工作 12
3.3預警 14
4 應急響應 15
4.1分級響應 15
4.2信息報告與通報 17
5 應急處置 18
5.1先期處置 18
5.2應急處置 18
5.3應急監(jiān)測 19
5.4信息發(fā)布 19
5.5安全防護 19
5.6應急終止 19
6 后期處置 20
6.1事件評估 20
6.2損害賠償 20
6.3調(diào)查處置 - 21 -
6.4事件總結 - 21 -
7 應急保障 21
7.1經(jīng)費保障 21
7.2裝備保障 21
7.3技術保障 22
7.4物資保障 22
7.5責任保險 22
7.6宣傳、培訓與演練 22
8 監(jiān)督管理 23
8.1預案管理與修訂 23
8.2監(jiān)督考核工作機制 23
8.3獎勵與責任追究 24
9 附則 24
9.1名詞術語 24
9.2預案發(fā)布 25
9.3預案解釋 25
9.4預案日期 25
附件：《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)保部令第17號）


**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件應急響應預案

1.總則
1.1編制目的
為實施《**縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的快速響應和處置能力，有效控制和減輕事件對公
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1173字，正式會員可完整閱讀）……　
種群大批死亡的；
（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）重金屬污染或危險化學品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域造成嚴重環(huán)境影響的。
1.4.3較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；
（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；
（4）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；
（5）因環(huán)境污染造成村級集中式飲用水水源地取水中斷的。
1.4.4一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件
除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。
1.5適用范圍
本預案適用于應對以下突發(fā)環(huán)境事件應急響應：
1.5.1在本縣范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的處理、其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件；
1.5.2發(fā)生在縣外、_，但對我縣可能造成影響的突發(fā)環(huán)境事件的應對、協(xié)調(diào)工作；
1.5.3跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件的應對、協(xié)調(diào)工作；
1.5.4《**縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》啟動后，**市生態(tài)環(huán)境局**分局立即應急響應。
1.5.5本預案適用于全縣境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應急響應。
2.組織指揮機構與職責
2.1領導機構和職責
2.1.1 領導機構組成：設立**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件應急響應領導組（以下簡稱領導組）。
組 長：**市生態(tài)環(huán)境局**分局局長
副組長：**市生態(tài)環(huán)境局**分局副局長
成 員：**市生態(tài)環(huán)境局**分局所屬各股室負責人（分局辦公室主任、法規(guī)宣教與行政審批股股長、污染防治股股長、生態(tài)保護與環(huán)境監(jiān)測股股長、執(zhí)法大隊隊長、環(huán)境監(jiān)測站站長）。
領導組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、程度和應急響應工作需要，成立綜合組、事故處理組、法規(guī)宣教（咨詢）組、應急監(jiān)測組、應急監(jiān)察組、應急危險廢物處置組等工作組，參與全縣突發(fā)環(huán)境事件應急處置，按照職責分工分別承擔相應的工作任務。
2.1.2領導組的職責：貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針、政策，落實上級有關指示和要求；根據(jù)《**縣突發(fā)事件應急預案》和《**縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等要求，負責組織指揮突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作；全面負責組織實施環(huán)境突發(fā)事件的應急監(jiān)測、調(diào)查、處理等工作，向突發(fā)事件處置指揮機構提出處置建議，并向縣政府和上一級生態(tài)環(huán)境行政主管部門作出報告。
2.1.3 局屬各股室工作職責
分局辦公室職責：負責審核突發(fā)環(huán)境事件報告信息和新聞稿件；做好與縣委、縣政府及縣直相關部門的信息交換工作，及時向縣委、縣政府和市生態(tài)環(huán)境局報告突發(fā)環(huán)境事件信息和應急處置工作情況；負責分局各股室參與突發(fā)環(huán)境事件應對過程中的組織協(xié)調(diào)及通信、生活、交通等后勤保障工作；負責應急建設體系規(guī)劃的制定與實施，牽頭組織分局各股室做好全縣環(huán)境安全防控體系技術裝備能力建設；協(xié)調(diào)有關部門落實突發(fā)環(huán)境事件應急處理經(jīng)費和應急物資經(jīng)費的保障；提出突發(fā)環(huán)境事件責任追究意見建議。
污染防治股職責：負責組織突發(fā)環(huán)境事件的應急調(diào)查，并提出應急處置建議；負責組織重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查工作；負責發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)的限期治理工作。負責主要河流和水庫等突發(fā)環(huán)境事件的處理處置工作；組織環(huán)境安全預警監(jiān)測體系建設及環(huán)境應急和預警監(jiān)測；負責固體廢物、醫(yī)療廢物、危險廢物、危險化學品等的日常監(jiān)督管理工作；參與涉及危險化學品、固體廢物、危險廢物等突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處置工作，組織和監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生廢棄危險化學品等固體廢物的處置。負責對突發(fā)環(huán)境事件主要污染物排放總量核定工作。
法規(guī)宣教與行政審批股職責：負責突發(fā)環(huán)境事件新聞發(fā)布、宣傳工作；配合做好突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境違法行為的調(diào)查處理；負責全縣環(huán)境yq監(jiān)控、擬定重大環(huán)境風險隱患企業(yè)停工停產(chǎn)的有關建議。負責規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”和竣工驗收過程中環(huán)境風險評價內(nèi)容、環(huán)境風險防范設施和應急措施的審查落實；參與突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和事件評估工作。制定《**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件yq應對實施細則》；負責組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境應急知識、法規(guī)的宣傳教育。配合做好應急通信保障和信息安全工作。制定突發(fā)核與輻射環(huán)境環(huán)境事件應急監(jiān)測方案，組織開展突發(fā)核與輻射環(huán)境事件的應急監(jiān)測預警，及時向領導組報告監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析結果。
生態(tài)保護與環(huán)境監(jiān)測股職責：負責突發(fā)環(huán)境事件生態(tài)破壞狀況的調(diào)查處理、報告編寫；負責生態(tài)破壞案件的認定、生態(tài)修復的監(jiān)督工作；負責判定生態(tài)破壞事件等級，確定危害范圍和程度，提出相應技術措施和對策建議。
執(zhí)法大隊職責：制定《**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)察實施細則》；負責突發(fā)環(huán)境事件的事故等級劃分確定，應急調(diào)查取證工作；負責對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的單位進行行政立案和處罰；指導全縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理，負責重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案工作；指導參與應急演練。
環(huán)境監(jiān)測站職責：制定《**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測實施細則》和突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測方案；負責開展環(huán)境應急監(jiān)測預警，及時向應急領導組報告監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析結果；做好環(huán)境風險評估、污染損害賠償及污染場地修復等方面的技術支持、政策咨詢工作；組織開展環(huán)境污染事故第三方鑒定評估；負責環(huán)境安全應急裝備技術的儲備。
各股室要結合職能和日常工作，根據(jù)在突發(fā)環(huán)境事件應急中承擔的任務，平時做好環(huán)境管理和突發(fā)環(huán)境事件應急準備，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時快速高效地進行響應。
2.2各工作組的組成及職責
2.2.1綜合組：設在分局辦公室，組長由局辦公室主任兼任。負責應急響應工作的綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)絡、后勤保障及信息調(diào)度與報告編制、報送。
法規(guī)宣教與行政審批股協(xié)助開展工作。
2.2.2事故處理組：設在分局污染防治股，組長由污染防治股股長擔任。負責組織突發(fā)環(huán)境事件的應急調(diào)查，配 ……（未完，全文共13847字，當前僅顯示3294字，請閱讀下面提示信息。收藏《市生態(tài)環(huán)境局分局突發(fā)環(huán)境事件應急響應預案》）