市信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案

某某市信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案

目 錄

1 總則
1.1 編制目的與依據(jù)
1.2 適用范圍
1.3 工作原則
2 組織體系
2.1 市應(yīng)急指揮部
2.2 市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
2.3 市應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)
3 監(jiān)測預(yù)警
3.1 監(jiān)測預(yù)測
3.2 預(yù)警發(fā)布
3.3 預(yù)警響應(yīng)
4 應(yīng)急處置
4.1 先期處置
4.2 應(yīng)急響應(yīng)
4.3 擴(kuò)大應(yīng)急
4.4 應(yīng)急結(jié)束
5 后期處置
5.1 調(diào)查評估
5.2 審計(jì)檢查
5.3 善后工作
6 責(zé)任追究











1 總則
1.1 編制目的與依據(jù)
為快速有效處置信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件，保障投資者合法權(quán)益，維護(hù)金融安全，促進(jìn)我市信用債市場健康穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《某某省突發(fā)
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2 組織體系
2.1 市應(yīng)急指揮部
本市發(fā)生兌付風(fēng)險(xiǎn)事件后，市政府視情成立市應(yīng)急指揮部，總指揮由市政府分管金融工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府聯(lián)系金融工作的副秘書長和市發(fā)改委、市國資委、市財(cái)政局、市金融辦及縣區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，報(bào)請總指揮批準(zhǔn)，市應(yīng)急指揮部解散，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
市應(yīng)急指揮部成員單位主要由市政府應(yīng)急辦、市金融辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國資委、市公安局、市政府新聞辦、市政府法制辦及事發(fā)地縣區(qū)組成。必要時(shí)，可將其他相關(guān)部門及時(shí)納入市應(yīng)急指揮部成員單位。
2.2 市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
組織、協(xié)調(diào)、指揮全市信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對工作；協(xié)調(diào)省部屬駐肥機(jī)構(gòu)開展信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對工作；協(xié)調(diào)啟動(dòng)與信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件有關(guān)的其他市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；決策信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對工作重大事項(xiàng)。
2.3 市應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)
（1）市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件信息管理，向上級報(bào)告事件發(fā)生、發(fā)展和處置情況，傳達(dá)上級指示和批示；協(xié)調(diào)各方力量開展應(yīng)急處置工作。
（2）市金融辦：對全市信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件予以協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各類駐肥金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門派出機(jī)構(gòu)、市政府有關(guān)部門及有關(guān)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，完成市應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
（3）市發(fā)改委：配合做好對企業(yè)債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件的處置工作，及時(shí)啟動(dòng)本部門處置兌付風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，并完成市應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
（4）市財(cái)政局：牽頭負(fù)責(zé)對市本級（不含開發(fā)區(qū)）政府負(fù)有償還責(zé)任的企業(yè)債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件的處置工作；配合相關(guān)部門處置市本級（不含開發(fā)區(qū)）政府負(fù)有償還責(zé)任的其他信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件；配合市金融辦對全市各級政府負(fù)有償還責(zé)任的信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件予以協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各類駐肥金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門派出機(jī)構(gòu)、市政府有關(guān)部門及有關(guān)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)；及時(shí)啟動(dòng)本部門處置兌付風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，并完成市應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
（5）市國資委：牽頭負(fù)責(zé)市屬國有企業(yè)企業(yè)債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件的處置工作，配合市財(cái)政局做好市本級（不含開發(fā)區(qū)）政府負(fù)有償還責(zé)任的企業(yè)債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件的處置工作；配合相關(guān)部門處置市屬國有企業(yè)其他信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件；及時(shí)啟動(dòng)本部門處置兌付風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，并完成市應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
（6）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件，依法打擊違法犯罪活動(dòng)；保護(hù)重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)；依法實(shí)施隔離、警戒、管制等措施；完成市應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
（7）市政府新聞辦：統(tǒng)一負(fù)責(zé)信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)信息發(fā)布工作，聯(lián)系、接待新聞媒體；完成市應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
（8）市政府法制辦：負(fù)責(zé)承辦市政府有關(guān)信用債兌付的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)；指導(dǎo)、監(jiān)督全市的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；為信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作提供法律依據(jù)；完成市應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
（9）事發(fā)地縣區(qū)：制定本轄區(qū)處置兌付風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案，牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件的處置；配合相關(guān)部門處置本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)其他信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件。
3 監(jiān)測預(yù)警
3.1 監(jiān)測預(yù)測
各縣區(qū)、市發(fā)改委、市國資委、市財(cái)政局要建立本地區(qū)本部門信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)體系，加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)測和分析。重大信息要及時(shí)進(jìn)行溝通、會(huì)商和研判，并上報(bào)市政府。
3.2 預(yù)警發(fā)布
信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息由市金融辦負(fù)責(zé)確定，按照《某某市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。
3.3 ……（未完，全文共3788字，當(dāng)前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《市信用債兌付風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案》）