關(guān)于開展《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實(shí)施情況 執(zhí)法檢查的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、“一法一條例”在我市的貫徹實(shí)施情況
（一）傳染病防控意識(shí)不斷增強(qiáng)
（二）傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案不斷完善
一是明確了管理機(jī)構(gòu)
二是完善了應(yīng)急預(yù)案
三是落實(shí)了專業(yè)隊(duì)伍
（三）傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急的能力不斷提升
一是建立了健全發(fā)熱門診和預(yù)檢分診制度
二是建立健全了疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度
三是組建專業(yè)傳染病防治隊(duì)伍
四是加強(qiáng)應(yīng)急演練
五是加大防治財(cái)力投入力度
（四）重點(diǎn)傳染病防控成效明顯
一是疫情處置措施有力
二是艾滋病疫、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病持續(xù)保持低流行水平
三是免疫工作成效明顯
二、存在的主要困難和問題
（一）傳染病防控意識(shí)亟待提高
三是社會(huì)公眾對(duì)傳染病的防控缺乏正確認(rèn)識(shí)，存在著過度恐慌和抗拒抵觸心理
（二）傳染病防控體系和_亟待完善
一是基礎(chǔ)設(shè)施較為落后
二是防控應(yīng)急物資和藥品儲(chǔ)備不足
三是防控措施不夠全面
四是人群密集場(chǎng)所感染風(fēng)險(xiǎn)較高
（三）傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)
（四）傳染病防控經(jīng)費(fèi)投入不足
一是人員經(jīng)費(fèi)投入不足
二是應(yīng)急儲(chǔ)備嚴(yán)重不足
三、幾點(diǎn)建議
（一）進(jìn)一步加大對(duì)“一法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳力度
（二）進(jìn)一步建立健全傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防控體系和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
（四）進(jìn)一步加大對(duì)傳染病防控工作的投入
……
關(guān)于開展《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實(shí)施情況 執(zhí)法檢查的報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：
為進(jìn)一步推動(dòng)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（以下簡(jiǎn)稱“一法一條例”）在我市深入貫徹實(shí)施。根據(jù)市人大常委會(huì)2020年工作安排，市人大常委會(huì)于7月14日至16日，在**主任帶領(lǐng)下成立了執(zhí)法檢查組，從分別到市人民醫(yī)院（市新醫(yī)院發(fā)熱門診）、市婦幼保健醫(yī)院、市中醫(yī)院、市疾控中心、**二醫(yī)院、**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等地通過實(shí)地查看、召開座談會(huì)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式，對(duì)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、“一法一條例”在我市的貫徹實(shí)施情況
（一）傳染病防控意識(shí)不斷增強(qiáng)。近年來，市衛(wèi)健部門采取多種形式開展“一法一條例”的宣傳和普及工作，組織以傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急為專題的公衛(wèi)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的法律法規(guī)培訓(xùn)和知識(shí)普及、增強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員依法防治的意識(shí)。充分利用報(bào)刊專欄、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體，深入開展傳染病防治法的法制宣傳教育和普及預(yù)防傳染病的防治知識(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略766字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。這從一個(gè)側(cè)面反映了我們醫(yī)療救治、傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急能力是有所提升的二是建立健全了疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度。我市建立了以市疾控中心為龍頭、市鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐、村級(jí)醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)傳染病報(bào)告制度。自開展新冠疫情防控工作以來，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善了傳染病管理和疫情報(bào)告相關(guān)制度，實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。疫情防控指揮部設(shè)置了疫情防控、密切接者流調(diào)、市場(chǎng)管理、物資保障、協(xié)調(diào)維穩(wěn)和督查督導(dǎo)等工作組，市衛(wèi)健局和市疾控中心設(shè)立了疫情處置室，公布了疫情電話，實(shí)行24小時(shí)值班；醫(yī)療衛(wèi)生單位開通了“國(guó)家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報(bào)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。通過實(shí)行傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，杜絕了遲報(bào)漏報(bào)誤報(bào)現(xiàn)象。三是組建專業(yè)傳染病防治隊(duì)伍。為了更好地落實(shí)傳染病防治工作，衛(wèi)健部門建立了一支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，下轄疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊(duì)，為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理組織了技術(shù)力量；四是加強(qiáng)應(yīng)急演練。定期開展公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置技能演練，采取集中演練，抽簽答題，現(xiàn)場(chǎng)解答或模擬實(shí)戰(zhàn)操作，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行，收到較好的效果。五是加大防治財(cái)力投入力度。每年年初提出消毒藥械、防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃，及時(shí)組織采購(gòu)，為一般突發(fā)衛(wèi)生事件提供保障；全市二級(jí)以上醫(yī)院建起了發(fā)熱門診和隔離觀察病房，21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)为?dú)設(shè)置了發(fā)熱診室，為疫情防控提供了有力的保障。
（四）重點(diǎn)傳染病防控成效明顯。一是疫情處置措施有力。** 年，全市及時(shí)穩(wěn)妥地處置了流行性感冒、登革熱、水痘、流行性腮腺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。今年 1 月，新冠肺炎疫情在我市流行，情況十分危急，全市上下齊心協(xié)力，克服重重困難歷時(shí) 4 個(gè)多月取得疫情防控工作階段性重要成果，疫情步入常態(tài)化防控階段。二是艾滋病疫、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病持續(xù)保持低流行水平。市衛(wèi)生防疫系統(tǒng)建立了學(xué)校艾滋病疫情會(huì)商機(jī)制和定期通報(bào)疫情制度，定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)艾滋病抗病毒治療管理機(jī)制基本建成，市婦幼保健院**年創(chuàng)建了艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室，每年圓滿完成了艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播項(xiàng)目任務(wù)，有效地預(yù)防患有艾滋病、梅毒和乙肝的孕產(chǎn)婦通過母嬰途徑傳播胎兒。市人民醫(yī)院為結(jié)核病防治定點(diǎn)醫(yī)院，在全市推行“三位一體”防治模式，進(jìn)一步提高結(jié)核病防治服務(wù)能力。三是免疫工作成效明顯。** 年，全市完成常規(guī)免疫疫苗接種 21.2081萬(wàn)劑次，2020年上半年接種93659劑次，常規(guī)疫苗接種率均在 95%以上。全人群疫苗全程追溯與冷鏈監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)上線。
二、存在的主要困難和問題
（一）傳染病防控意識(shí)亟待提高。一是部分專業(yè)人員對(duì)“一法一辦法”學(xué)習(xí)不夠，缺乏了解，對(duì)疫情防控工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)自身工作職責(zé)模糊不清，影響了工作的積極性和實(shí)效性。二是社會(huì)公眾對(duì)傳染病知識(shí)了解不多，防病意識(shí)和自我保護(hù)能力不強(qiáng)，不良生活習(xí)慣和重治輕防的觀念較濃。三是社會(huì)公眾對(duì)傳染病的防控缺乏正確認(rèn)識(shí)，存在著過度恐慌和抗拒抵觸心理。四是主管部門與業(yè)務(wù)單位、疾控部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村組（社區(qū)）之間配合不夠密切、順暢。
（二）傳染病防控體系和_亟待完善。一是基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。全市現(xiàn)有傳染病房設(shè)置及配套設(shè)施設(shè)備與專業(yè)要求存在較大差距，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（社區(qū)）醫(yī)務(wù)室情況更差。市疾控中心雖有地方辦公，但面積小儀器設(shè)備比較簡(jiǎn)陋落后，建設(shè)資金缺口大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（社區(qū)）醫(yī)務(wù)室傳染病防控能力還很薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本上沒有符合專業(yè)要求的發(fā)熱門診及隔離觀察室，存在較大安全隱患。二是防控應(yīng)急物資和藥品儲(chǔ)備不足。本次新冠肺炎疫情發(fā)生后，各級(jí)各單位通過各種渠道購(gòu)置各類防護(hù)物資，防護(hù)用品和藥品不僅產(chǎn)品質(zhì)量難以保證且價(jià)格奇高，防控效果難以保證。三是防控措施不夠全面。對(duì)傳染病人、疑似傳染病人和病原攜帶者缺乏有效防控和阻斷措施，_市場(chǎng)環(huán)境污染和醫(yī)源性感染存在較大安全隱患。如醫(yī)療廢物處理不規(guī)范，有的沒有單獨(dú)進(jìn)行銷毀分裝填埋，危害性極大。四是人群密集場(chǎng)所感染風(fēng)險(xiǎn)較高。部分學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)由于 ……（未完，全文共4257字，當(dāng)前僅顯示2150字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實(shí)施情況 執(zhí)法檢查的報(bào)告》）