在市2024年優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話

目錄/提綱：……
二、明確重點、緊盯關(guān)鍵，全力打響**營商環(huán)境品牌
（一）要聚焦“簡政放權(quán)”，勇創(chuàng)一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境
（二）要聚焦“公平公正”，勇創(chuàng)一流的誠信法治環(huán)境
（三）要聚焦“要素保障”，勇創(chuàng)一流的活力市場環(huán)境
（四）要聚焦“親清導(dǎo)向”，勇創(chuàng)一流的尊商重商環(huán)境
（五）要聚焦“守正創(chuàng)新”，勇創(chuàng)一流的民營經(jīng)濟大發(fā)展
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化保障，扎實推動營商環(huán)境建設(shè)工作落地見效
（一）要強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任
（二）要強化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核
（三）要強化宣傳，營造氛圍
……
在市2024年優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話

尊敬的各位企業(yè)家朋友們，同志們：
今天召開**市2024年優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，貫徹落實自治區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會、自治州支持**市經(jīng)濟社會高質(zhì)量專題會議精神，樹牢大抓營商環(huán)境建設(shè)、大抓民營經(jīng)濟發(fā)展的鮮明工作導(dǎo)向，以更高站位、更實舉措、更強合力，進一步提振市場主體信心，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，打造全疆一流營商環(huán)境，為扎實推進中國式現(xiàn)代化的**實踐注入強勁動力。
剛才，**同志介紹了《**市優(yōu)化營商環(huán)境二十條措施》。部分民營企業(yè)、個體工商戶代表作了交流發(fā)言，分別介紹企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難和問題，就強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、支持民營企業(yè)做大做強、優(yōu)化政府職能、改善營商環(huán)境等方面提出意見建議；市人民法院、市場監(jiān)督管理局、行政服務(wù)中心、城市管理綜合執(zhí)法局等市直部門單位結(jié)合工作職責(zé)，就進一步優(yōu)化營商環(huán)境作了表態(tài)發(fā)言。在此，我代表市委、市政府，向長期以來關(guān)心支持**發(fā)展的各位企業(yè)家表示衷心的感謝，向為優(yōu)化營商環(huán)境付出辛勤努力的廣大干部群眾致以崇高的敬意！下面，我講三點意見。
一、提高站位、凝聚共識，切實增強建設(shè)最優(yōu)營商環(huán)境的責(zé)任感、使命感、緊迫感 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話、
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量發(fā)展。
（一）要聚焦“簡政放權(quán)”，勇創(chuàng)一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一個地方營商環(huán)境好不好，首先要看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。我們要拿出更大的勇氣、更實的舉措，堅決破除深層次_機制障礙，切實將“放管服效”改革進行到底。簡政不是“減責(zé)”，放權(quán)不是“放任”，不能“一減了之”，導(dǎo)致“一放就亂”，要持續(xù)深化“放管服”改革，建立審批聯(lián)動監(jiān)管工作機制，強化政策幫扶和要素供給，全面保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。要持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推進“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，最大限度實現(xiàn)“信息多跑路、企業(yè)少跑腿”。要持續(xù)完善“市鄉(xiāng)村”三級便民服務(wù)體系，用好“12345”“梨馬辦”等平臺，第一時間處理、回復(fù)問題訴求，不斷提高企業(yè)和群眾滿意度。在這里特別說明一點：對于生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的事項，要科學(xué)審慎設(shè)置審批條件和標(biāo)準(zhǔn)要求，旗幟鮮明、理直氣壯的管，決不能出現(xiàn)問題和亂象。
（二）要聚焦“公平公正”，勇創(chuàng)一流的誠信法治環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境，讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。執(zhí)法的目的是幫助企業(yè)把穩(wěn)發(fā)展方向、實現(xiàn)更好發(fā)展，也是服務(wù)的一種形式，但絕不能以檢查代替服務(wù)、以罰款代替服務(wù)，更不允許隨意檢查、任性執(zhí)法。要堅持依法行政、公正執(zhí)法，堅決規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為，推進“雙隨機一公開”全覆蓋、常態(tài)化，對涉及人民生命安全、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域?qū)嵭腥黧w、全品種、全鏈條監(jiān)管。要堅決樹立誠信守諾形象，杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，建立問題清單、逐條踐諾、逐項銷號。要堅決維護良好市場秩序，嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂伸手和執(zhí)法不作為、亂作為等問題，持續(xù)打擊壟斷打壓、惡意阻工、欺行霸市、強攬工程、強買強賣、無證經(jīng)營等違法行為，營造保護創(chuàng)業(yè)者、尊重納稅人、服務(wù)企業(yè)家的濃厚氛圍。
（三）要聚焦“要素保障”，勇創(chuàng)一流的活力市場環(huán)境。栽好市場環(huán)境這棵“梧桐樹”，既能引來更多的“金鳳凰”，也能更好地服務(wù)“**郎”。要堅持一視同仁，企業(yè)和項目只要在**落地，就是為**發(fā)展服務(wù)的，就是**的市場主體，不存在本地和外地、大企業(yè)和小企業(yè)的區(qū)別。要堅決摒棄地方保護主義，放寬市場準(zhǔn)入，促進公平競爭，以政府有為推動市場有效、企業(yè)有利、社會有序。要堅持“一把尺子量到底”，對于各類企業(yè)要在_設(shè)計、政策支持、資源配置等方面同規(guī)則、同待遇，實行同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，促進各類市場主體公平競爭。自然資源部門要做好用地保障，堅持向上爭取與向內(nèi)挖潛并重，攻堅整治低效用地，儲備更多“熟地”“標(biāo)準(zhǔn)地”，縮短項目等地時間。人社部門要做好用工保障，開展用工對接，加強勞務(wù)輸入，保證企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用人需求。金融部門要做好融資保障，強化政銀企融資對接，加大對中小微企業(yè)信貸支持力度，緩解企業(yè)融資難題。其余部門也要做好相應(yīng)的服務(wù)保障，降低要素成本，做到“應(yīng)保盡保”。
（四）要聚焦“親清導(dǎo)向”，勇創(chuàng)一流的尊商重商環(huán)境。打造最優(yōu)營商環(huán)境，既要優(yōu)化“軟環(huán)境”，也要改善“硬環(huán)境”。要保護好企業(yè)家合法權(quán)益，健全執(zhí)法司法對企業(yè)的平等保護機制，服務(wù)企業(yè)要隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”“服務(wù)員”。要搭建好企業(yè)家聯(lián)系橋梁，認(rèn)真落實聯(lián)系重點企業(yè)和行業(yè)協(xié)會（商會）制度，光明磊落同企業(yè)交流交往，定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，廣泛聽取市場主體和服務(wù)對象的意見建議，“一企一策”建立需求清單，適時調(diào)整政策措施，打通惠企政策落實的“最后一公里”，切實幫助企業(yè)解決一批堵點難點痛點問題，支持企業(yè)增強發(fā)展信心、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。要激發(fā)好企業(yè)家奮進動力，宣傳先進典型、表彰榜樣人物，引導(dǎo)廣大企業(yè)家爭先創(chuàng)優(yōu)、激情創(chuàng)業(yè)，扎根**、深耕**，努力創(chuàng)造出更多經(jīng)濟效益和社會效益。要著力構(gòu)建更加便捷的交通出行條件，建設(shè)更宜人居的生活就業(yè)空間，發(fā)展更高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老事業(yè)，完善更有品質(zhì)的購物、休閑、娛樂等服務(wù)設(shè)施，努力打造各類資源要素引得來、留得住、發(fā)展得好的投資熱土。
（五）要聚焦“守正創(chuàng)新”，勇創(chuàng)一流的民營經(jīng)濟大發(fā)展。民營經(jīng)濟是推動經(jīng)濟發(fā)展的“生力軍”，是驅(qū)動科技創(chuàng)新的“主引擎”，是增進民生福祉的“助推器”。近年來，市委市政府認(rèn)真落實黨中央及自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署，采取一系列舉措，促進全市民營經(jīng)濟加快發(fā)展，取得了顯著成效。去年，我市民營經(jīng)濟創(chuàng)造了全市75%以上的GDP、80%以上的稅收、90%以上的企業(yè)數(shù)量，對推動**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了重大貢獻。實踐充分證明，**發(fā)展好、民營經(jīng)濟才會好，民營經(jīng)濟好、**會更好。我們一定要不折不扣地落實中共中央國務(wù)院制定的關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的31條，認(rèn)真落實自治區(qū)、自治州黨委和政府制定的關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量 ……（未完，全文共5531字，當(dāng)前僅顯示2549字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市2024年優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話》）