在縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議上的講話

目錄/提綱：……
一是大家信心十足源于成績可圈可點(diǎn)
二是大家干勁十足源于目標(biāo)堅(jiān)定明確
（一）要把握好“管”與“服”的關(guān)系
（二）要把握好“硬”與“軟”的關(guān)系
（三）要把握好“新”與“舊”的關(guān)系
（四）要把握好“親”與“清”的關(guān)系
（一）要強(qiáng)化干部提能
（二）要強(qiáng)化技術(shù)賦能
（三）要強(qiáng)化制度革新
（一）要強(qiáng)化要素保障
（二）要強(qiáng)化考核監(jiān)督
（三）要強(qiáng)化氛圍營造
……
在縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議上的講話

同志們：
今天，我們召開**縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和重要指示精神，對標(biāo)落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，對我縣2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，在建設(shè)市場化法治化國際化一流營商環(huán)境上持續(xù)用力、久久為功，為奮力建設(shè)山區(qū)庫區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化示范縣提供堅(jiān)實(shí)支撐。
剛才相關(guān)單位作了匯報(bào)，部分單位作了書面發(fā)言，各位縣領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見，總體我都贊成。聽了大家的發(fā)言之后，總體上有兩點(diǎn)感受。一是大家信心十足源于成績可圈可點(diǎn)。近年來，我們深入推進(jìn)營商環(huán)境數(shù)字化治理，迭代升級“云上·企業(yè)·家”平臺，各類惠企政策資金實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享、直達(dá)快享，企業(yè)訴求一次辦結(jié)率達(dá)98%；1700余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)辦，449項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“無差別”受理，審批時(shí)限壓縮57%；4個(gè)“
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如，我們幫助企業(yè)深入查找安全、環(huán)保等方面存在的問題，再指導(dǎo)協(xié)助整改，表面看是管理，其實(shí)也是服務(wù)】。我們要深刻轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識政府即服務(wù)、管理即服務(wù)，自覺習(xí)慣將管理寓于服務(wù)，把該管的管好、該服務(wù)的服務(wù)到位。
（二）要把握好“硬”與“軟”的關(guān)系。一個(gè)地方的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目、中期靠政策、長期靠環(huán)境。營商環(huán)境關(guān)系企業(yè)切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平。如果搞得好，“軟環(huán)境”就會鑄就“硬實(shí)力”；如果搞得不好，“軟肋”就會成為“硬傷”。近年來，我們城市建設(shè)的基礎(chǔ)硬件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力快速提升，但較之主城和發(fā)達(dá)地區(qū)還有差距。要有“硬件不足軟件補(bǔ)”的認(rèn)識，既持續(xù)增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、城市配套等“硬件承載力”，又不斷提升營商環(huán)境“軟件競爭力”，將**培育成投資興業(yè)的“高地”“沃土”。
（三）要把握好“新”與“舊”的關(guān)系。優(yōu)化營商環(huán)境旨在更好服務(wù)市場主體。在良好營商環(huán)境滋養(yǎng)下，既不能守著“舊友”不結(jié)“新朋”，也不能有了“新朋”忘了“舊友”。這個(gè)意義上，既要以有為政府給市場、給資源、給政策，以數(shù)字化方式賦能升級“老字號”，盤活落戶“存量”；又要聚焦“延鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”目標(biāo)，以新環(huán)境、新平臺、新服務(wù)之“巢”引新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)之“鳳”，培育壯大“新字號”，做優(yōu)招引“增量”。
（四）要把握好“親”與“清”的關(guān)系。現(xiàn)實(shí)中，有的同志為了自證廉潔而把企業(yè)家拒之門外，看似“無瑕白”實(shí)則“不作為”，這叫“‘清’而不‘親’”；有的同志為了加深政商關(guān)系而拉拉扯扯，看似“敢作為”實(shí)則“亂作為”，這叫“‘親’而不‘清’”。兩種做法都不可取，要把握好分寸、掌握好尺度，做到既親而有度、又清而有為，最大限度釋放市場主體活力。針對這四對關(guān)系，希望大家辯證思考、認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際轉(zhuǎn)為實(shí)踐。
第二，找準(zhǔn)路徑抓手、提升工作效能，全力以赴打造營商環(huán)境“升級版”
優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)永無止境的動(dòng)態(tài)過程，既要用心，還要出新【從剛剛大家匯報(bào)的情況來看，當(dāng)前各領(lǐng)域存在的問題穿透下來就是干部、技術(shù)和制度】。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境”的理念，多維度耦合“干部提能+技術(shù)賦能+制度革新”，全縣聯(lián)動(dòng)、全員發(fā)動(dòng)、全面推動(dòng)，著力打造優(yōu)無止境的營商環(huán)境。
（一）要強(qiáng)化干部提能。成事之要，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，我縣少數(shù)干部還存在“行動(dòng)‘落在等上’、服務(wù)‘停在嘴上’、政策‘走在路上’”的問題，大家要高度重視。一方面，要持續(xù)抓好常態(tài)化“三服務(wù)”事項(xiàng)顆�；崂恚瑖@“高頻事項(xiàng)、交辦任務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)”三類重點(diǎn)工作，系統(tǒng)化厘清行業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，顆�；鈽�(gòu)業(yè)務(wù)場景，最大程度簡化辦事流程、提升服務(wù)質(zhì)效。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)“我為企業(yè)找政策”、駐企服務(wù)員等制度，常態(tài)化開展大走訪、大調(diào)研，撲下身子深入廠房、車間了解企業(yè)困難問題，千方百計(jì)幫助企業(yè)打通堵點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)讓廣大企業(yè)家安心做大企業(yè)、做成產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)事業(yè)、成就偉業(yè)。
（二）要強(qiáng)化技術(shù)賦能。持續(xù)深入推進(jìn)營商環(huán)境數(shù)字化治理，不斷完善“云上·企業(yè)·家”平臺問題發(fā)現(xiàn)和反饋機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)范圍、拓寬服務(wù)渠道，構(gòu)建調(diào)度精準(zhǔn)化、決策可視化、服務(wù)無感化治理新模式，創(chuàng)新推出一批數(shù)字業(yè)務(wù)場景，打造“辦事不求人、服務(wù)在身邊”的營商環(huán)境“升級版”。要持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”“減證便民”，大力推動(dòng)“多證合一”“證照分離”改革事項(xiàng)擴(kuò)面，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，不斷釋放改革紅利 ……（未完，全文共3439字，當(dāng)前僅顯示1811字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議上的講話》）