目錄/提綱:……
一、引言
二、當(dāng)前隊(duì)伍縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的難點(diǎn)問(wèn)題
(一)基層黨委主體意識(shí)不強(qiáng)
(二)部分干部權(quán)責(zé)舉措模糊不清
(三)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管效能還存有差距
(四)人才骨干存在客觀桎梏
(五)制度“籠子”扎的不夠緊實(shí)
三、消防救援隊(duì)伍紀(jì)檢機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”的一些思考和建議
(一)關(guān)于如何始終胸懷“國(guó)之大者”,樹(shù)牢正確政績(jī)觀,增強(qiáng)本領(lǐng),推動(dòng)紀(jì)檢工作高質(zhì)量的發(fā)展的思考
(二)關(guān)于改變消防救援隊(duì)伍紀(jì)檢機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系,促進(jìn)紀(jì)檢事業(yè)發(fā)展的一些思考
(三)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)督工作模式,促進(jìn)紀(jì)檢事業(yè)發(fā)展的一些建議
……
關(guān)于強(qiáng)化改制轉(zhuǎn)隸后消防救援隊(duì)伍紀(jì)委職能職責(zé)的調(diào)研報(bào)告
摘要:當(dāng)前,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)飛速發(fā)展,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)逐步實(shí)現(xiàn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”,在全國(guó)范圍內(nèi)取得反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利并全面鞏固。但在消防救援隊(duì)伍紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作實(shí)踐中,各類案件情況復(fù)雜,問(wèn)題情形千差萬(wàn)別,隊(duì)伍至今尚未真正實(shí)現(xiàn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”。結(jié)合
主題教育工作部署要求,本文筆者深入基層單位圍繞隊(duì)伍發(fā)展和基層紀(jì)檢工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行認(rèn)真討論研究和深入思考,并提出幾點(diǎn)意見(jiàn)建議,為消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:全面從嚴(yán)治黨;更高水平更深層次“三轉(zhuǎn)”;主題教育;消防救援事業(yè)
一、引言
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要
講話強(qiáng)調(diào),要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。這是從新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度,深刻把握黨的根本性質(zhì)和黨情發(fā)展變化,對(duì)新時(shí)代新征程全面從嚴(yán)治黨提出的嶄新命題,是我們黨有效應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、化解“四種危險(xiǎn)”必須長(zhǎng)期面對(duì)并著力解決的重大課題,也是面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)必須回答好的時(shí)代課題,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上
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由。在實(shí)際工作中,還存在把日常業(yè)務(wù)監(jiān)督冠以“政治監(jiān)督”名義的情況,把政治監(jiān)督等同于一般業(yè)務(wù)監(jiān)管,不善于從政治上看待問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差,大事小事都往政治監(jiān)督上靠,導(dǎo)致政治監(jiān)督一定程度上的寬化、泛化、虛化,失去了聚焦貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署的定位。
(三)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管效能還存有差距。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要突出加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是監(jiān)督的重點(diǎn)也是難點(diǎn),F(xiàn)今,我們紀(jì)檢隊(duì)伍沒(méi)有把主要精力放在監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”上,對(duì)“一把手”監(jiān)督顧慮較重,缺乏監(jiān)督勇氣和擔(dān)當(dāng)精神,監(jiān)督避重就輕。上級(jí)沒(méi)有帶著問(wèn)題、帶著反映對(duì)下級(jí)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督談話只是泛泛而談,工作中時(shí)常會(huì)以工作意見(jiàn)代替批評(píng)意見(jiàn),對(duì)廉潔自律問(wèn)題“睜一只眼閉一只眼”,在日常生活中僅僅是作一些無(wú)關(guān)痛癢的“溫馨提醒”,沒(méi)有讓監(jiān)督“長(zhǎng)牙”“帶電”。監(jiān)督主體開(kāi)展政治監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng),見(jiàn)事遲、反應(yīng)慢,習(xí)慣于等待上級(jí)的安排部署,對(duì)政治生態(tài)研判力度、深度、精度不夠,在工作中找不到切入點(diǎn)和著力點(diǎn),監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化不夠有力。如*總隊(duì)原黨委委員、副政治委員兼紀(jì)委書(shū)記*,以與*競(jìng)爭(zhēng)過(guò)總隊(duì)級(jí)正職職務(wù)“避嫌”為由,在日常監(jiān)督中刻意回避與*的接觸,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不監(jiān)督、不報(bào)告,不糾正、不制止,導(dǎo)致*更是在日常工作生活中有恃無(wú)恐,最終走向違反犯罪深淵,*也因此受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
。ㄋ模┤瞬殴歉纱嬖诳陀^桎梏。政治監(jiān)督是紀(jì)檢部門本質(zhì)屬性和根本職責(zé)的監(jiān)督,人的因素至關(guān)重要。作為政治監(jiān)督的“裁判員”“吹哨者”,紀(jì)檢干部隊(duì)伍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,懂得財(cái)經(jīng)、法律、審計(jì)、心理、通信等單科專業(yè)技術(shù)的“行家里手”相對(duì)匱乏,精通多項(xiàng)知識(shí)、善于
總結(jié)提煉的專業(yè)人才更是鳳毛麟角。尤其是改革轉(zhuǎn)制以后,不管是支隊(duì)機(jī)關(guān)還是基層大隊(duì),很多紀(jì)檢干部都是從政工、戰(zhàn)訓(xùn)或者防火崗位轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的,嚴(yán)重缺乏財(cái)會(huì)、招標(biāo)等崗位工作經(jīng)驗(yàn),而這些領(lǐng)域往往又是違紀(jì)案件的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,導(dǎo)致很多干部力不從心在這些領(lǐng)域不敢碰、不愿碰,影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的質(zhì)量和效率。雖然總隊(duì)、支隊(duì)組織開(kāi)展了多次培訓(xùn),但受時(shí)間、人員、工作沖突等因素影響,一直無(wú)法形成系統(tǒng)、長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制,導(dǎo)致一些監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作浮在表面。
。ㄎ澹┲贫取盎\子”扎的不夠緊實(shí)。政治監(jiān)督在日常各項(xiàng)監(jiān)督中處于根本性地位,起著統(tǒng)領(lǐng)性作用。從其監(jiān)督地位上來(lái)看,需要一個(gè)強(qiáng)有力的專項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制予以強(qiáng)有力的制度支撐,盡管支隊(duì)在實(shí)踐中制定出臺(tái)了一系列廉政建設(shè)
規(guī)章制度,但仍無(wú)法較好的把握住政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的內(nèi)在關(guān)系,時(shí)常把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督割裂開(kāi)來(lái),僅僅停留在重大安;顒(dòng)政治監(jiān)督以及政治巡查兩個(gè)層面,將其等同于專項(xiàng)工作、專項(xiàng)檢查,導(dǎo)致政治監(jiān)督虛化泛化簡(jiǎn)單化,無(wú)法通過(guò)政治監(jiān)督激發(fā)出內(nèi)部監(jiān)督的最大效能。比如,支隊(duì)機(jī)關(guān)對(duì)選人用人、監(jiān)督執(zhí)法、比武競(jìng)賽、招標(biāo)采購(gòu)等業(yè)務(wù)工作,紀(jì)檢戰(zhàn)線的政治監(jiān)督與支隊(duì)業(yè)務(wù)處室的檢查指導(dǎo)還沒(méi)有做到融合推進(jìn)。有的大隊(duì)黨委在“第一種形態(tài)”運(yùn)用上要么該用不用、要么遇事亂用,破壞了制度的嚴(yán)肅性和管理的人性化。
三、消防救援隊(duì)伍紀(jì)檢機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”的一些思考和建議
打鐵還需自身硬,為全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨中央的正確引領(lǐng)下,開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。我們消防救援隊(duì)伍紀(jì)檢機(jī)構(gòu)也必須在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委指導(dǎo)帶領(lǐng)下,緊跟時(shí)代步伐,深刻認(rèn)識(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),聚焦主責(zé)主業(yè),把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,真正做到轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
。ㄒ唬╆P(guān)于如何始終胸懷“國(guó)之大者”,樹(shù)牢正確政績(jī)觀,增強(qiáng)本領(lǐng),推動(dòng)紀(jì)檢工作高質(zhì)量的發(fā)展的思考
一是突出學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),在“真”上下功夫、在“真”上較真,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看、堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、深化紀(jì)檢監(jiān)察_改革等重要論述,掌握立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深化規(guī)律運(yùn)用,善于從政治和大局上觀察處理問(wèn)題。完善紀(jì)委集體學(xué)習(xí)制度、傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示制度,堅(jiān)持班子成員領(lǐng)學(xué)促學(xué),示范帶動(dòng)紀(jì)檢干部“大學(xué)習(xí)、大討論”,爭(zhēng) ……(未完,全文共7027字,當(dāng)前僅顯示2467字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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