目錄/提綱:……
一、基本情況
(一)海洋環(huán)境保護(hù)機(jī)制不斷健全
(二)陸源污染防控力度不斷加大
(三)海洋環(huán)境綜合整治成效漸顯
二、存在的主要問題
(一)入海污染物防治力度不夠
一是污水處理能力不足
二是城鎮(zhèn)農(nóng)村污水直排問題仍比較突出
三是船舶及有關(guān)作業(yè)活動污染防治措施不足
(二)海上突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理能力有待加強(qiáng)
一是基層執(zhí)法人員不足,裝備較落后
三是缺少經(jīng)費(fèi),監(jiān)測系統(tǒng)不夠健全,影響海洋環(huán)境監(jiān)測
三、意見和建議
1、堅持規(guī)劃先行,加強(qiáng)理念引導(dǎo)
2、落實(shí)源頭_,嚴(yán)防污染入海
3、強(qiáng)化協(xié)同共治,形成保護(hù)合力
……
關(guān)于我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》情況的執(zhí)法檢查報告
根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排,經(jīng)主任會議研究,成立了以常委會副主任**為組長、部分常委會委員及人大代表組成的執(zhí)法檢查組,對近年來我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。3月16日上午執(zhí)法檢查組一行深入到**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)海域進(jìn)行實(shí)地檢查,并聽取了相關(guān)部門的
匯報。之后執(zhí)法檢查組進(jìn)行了認(rèn)真的匯總,現(xiàn)將這次執(zhí)法檢查情況報告如下:
一、基本情況
我區(qū)現(xiàn)有海洋國土資源面積33平方公里,海岸線總長24公里,其中灘涂面積24.54平方公里,淺海面積6.14平方公里。海水養(yǎng)殖品種主要有:牡蠣、花蛤、縊蟶、青蟹等。
近年來,我區(qū)重視海洋環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施海洋環(huán)境保護(hù)法,持續(xù)加大工作力度,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了較好的成效。
(一)海洋環(huán)境保護(hù)機(jī)制不斷健全。全面建立海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價工作機(jī)制,我區(qū)轄
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魚、打擊非法采捕紅珊瑚和涉漁“三無”船舶、水生野生動物保護(hù)等執(zhí)法活動,進(jìn)一步提升我區(qū)海洋環(huán)境綜合整治成效。
二、存在的主要問題
從執(zhí)法檢查情況來看,我區(qū)雖然做了大量工作,取得一定成效,但仍然存在一些問題,主要有:
(一)入海污染物防治力度不夠。一是污水處理能力不足。主要表現(xiàn)在污水處理設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行、雨污未徹底分流造成的污水涌出風(fēng)險以及污水處理廠出水水質(zhì)未達(dá)標(biāo)等問題,造成水體污染物入海。二是城鎮(zhèn)
農(nóng)村污水直排問題仍比較突出。農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)村面源污染造成間接污染物入海的情況比較普遍,同時還存在因部分區(qū)域截污納管不徹底造成的污水直排現(xiàn)象。三是船舶及有關(guān)作業(yè)活動污染防治措施不足。船舶偷排超排現(xiàn)象較為普遍,部分養(yǎng)殖作業(yè)和休閑捕魚船只,存在違規(guī)向海洋傾倒垃圾行為。
(二)海上突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理能力有待加強(qiáng)。隨著臨港工業(yè)特別是石化工業(yè)的快速發(fā)展,加之我區(qū)海域靠近泉港工業(yè)區(qū),海上溢油、危險化學(xué)品泄漏等安全隱患增多,威脅著我區(qū)海域生態(tài)環(huán)境的安全,目前我區(qū)對海上突發(fā)性污染事故應(yīng)急能力仍然不足。例如:溢油等應(yīng)急專業(yè)隊伍不足;海上溢油等監(jiān)視、監(jiān)測手段較為滯后。
(三)海洋環(huán)境保護(hù)工作水平需要進(jìn)一步提高。一是基層執(zhí)法人員不足,裝備較落后。在海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法過程中顯得力量偏弱。二是部分單位對海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳不夠深入,對科學(xué)用海、依法管海的認(rèn)識不足,“重開發(fā)、輕治理、重利用、輕保護(hù)”的現(xiàn)象還不同程度地存在。三是缺少經(jīng)費(fèi),監(jiān)測系統(tǒng)不夠健全,影響海洋環(huán)境監(jiān)測。四是海洋環(huán)境管理職能劃分不夠慎密,法律規(guī)定,向海域排放陸源污染物的審批和監(jiān)督機(jī)關(guān)是環(huán)保部門,而海洋環(huán)保監(jiān)督機(jī)關(guān)在執(zhí)法中對向海域違規(guī)超標(biāo)排放行為難以查處,造成執(zhí)法監(jiān)督的脫節(jié)。
三、意見和建議
加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù),持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)海洋生態(tài)優(yōu)美環(huán)境,事關(guān)**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。各級各部門要增強(qiáng)依法治海觀念,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,做好海洋環(huán)境保護(hù)工作。
1、堅持規(guī)劃先行,加強(qiáng)理念引導(dǎo)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“兩山”理論,正確處理海洋開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,堅持開發(fā)與保護(hù)并重、污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉?茖W(xué)布局沿海產(chǎn)業(yè)帶,避免經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對近海養(yǎng)殖區(qū)、海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)造成污染損害。做好生態(tài)保護(hù)修復(fù)長期規(guī)劃,從海岸帶生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、海洋生物資源養(yǎng)護(hù)等方面入手,培育海洋漁業(yè)資源。進(jìn)一步加強(qiáng)海洋生態(tài)文明宣傳,有針對性地做好《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《**省海洋環(huán)境保護(hù)條例》關(guān)于海岸工程建設(shè)項目審批監(jiān)管、陸源污染物排放、海水養(yǎng)殖等方面的宣傳工作,引導(dǎo)涉海企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員樹立綠色發(fā)展理念,走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
2、落實(shí)源頭_,嚴(yán)防污染入海。加快污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造,健全管網(wǎng)體系,推廣中水回用,完善垃圾處理設(shè)施,有效提升污染物削減能力,減少地表水體污染。抓好重點(diǎn)企業(yè)、小型企業(yè)的污染治理,加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)的檢查監(jiān)管,推進(jìn)工業(yè)廢水深度治理,對偷排、暗排污染物的行為要嚴(yán)肅依法處理。嚴(yán)格落實(shí)圍填海_和岸線開發(fā)_,扎實(shí)開展海岸線整治修復(fù)、灘涂濕地功能恢復(fù)、河口海灣綜合整治修復(fù)等行動,著力提高自然岸線保有量。加快船舶污染防治能力建設(shè),進(jìn)一步完善船舶污染物港口接收處置規(guī)劃,加快推進(jìn)港口污染物接收處 ……(未完,全文共2786字,當(dāng)前僅顯示1771字,請閱讀下面提示信息。
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