關(guān)于區(qū)貫徹實(shí)施《省物業(yè)管理?xiàng)l例》情況的執(zhí)法檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀
三是集資房、老舊小區(qū)基本由原單位后勤部門、辦事處、居委會(huì)自治管理
二、存在的突出問(wèn)題
（一）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立難，依法履職難
（二）前期物業(yè)招投標(biāo)程序履行不到位
（三）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制不健全，收費(fèi)難矛盾較突出
（四）_機(jī)制有待建立完善
（五）《條例》宣傳工作的廣度和深度不夠
三、幾點(diǎn)建議
（一）提高政治站位，回應(yīng)群眾關(guān)切
（二）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善_機(jī)制
（三）加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出整改實(shí)效
……
關(guān)于**區(qū)貫徹實(shí)施《**省物業(yè)管理?xiàng)l例》情況的執(zhí)法檢查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：
為了全面了解和掌握我區(qū)物業(yè)管理工作，發(fā)現(xiàn)和研究存在的突出問(wèn)題，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2020年執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，成立由區(qū)人大常委會(huì)副主任**任組長(zhǎng)，部分常委會(huì)委員和人大代表為成員的執(zhí)法檢查組，對(duì)區(qū)政府貫徹實(shí)施《**省物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。3月25日，執(zhí)法檢查組先后到**小區(qū)、幸福家園小區(qū)、**天下小區(qū)、**小區(qū)等居民小區(qū)及物業(yè)管理公司進(jìn)行實(shí)地走訪查看，書面聽(tīng)取區(qū)人民政府、各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)城管執(zhí)法局等單位的情況匯報(bào)，并進(jìn)行認(rèn)真匯總，現(xiàn)綜合報(bào)告如下：
一、全區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀
目前我區(qū)有專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)106個(gè)，住宅總面積約880.14萬(wàn)平方米，已建成8年以上的物業(yè)小區(qū)25個(gè)。住宅小區(qū)管理主要分為三類：一是已成立業(yè)主委員會(huì)的，我區(qū)共21個(gè)，占小區(qū)總數(shù)19.8%，實(shí)行市場(chǎng)化物業(yè)管理；二是未成立業(yè)委會(huì)的，共 85 個(gè)，實(shí)行了前期物業(yè)管理；三是集資房、老舊小區(qū)基本由原單位
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略752字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
宅小區(qū)中，多數(shù)物業(yè)企業(yè)是由開(kāi)發(fā)企業(yè)委托其子公司代管，或是由開(kāi)發(fā)企業(yè)自行選聘物業(yè)企業(yè)，造成物業(yè)企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，管理水平以及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很難令業(yè)主滿意，且物業(yè)企業(yè)與開(kāi)發(fā)企業(yè)相比處于相對(duì)弱勢(shì)地位，造成物業(yè)企業(yè)在承接物業(yè)時(shí)，對(duì)不符合交付條件的物業(yè)，不能開(kāi)展有效的查驗(yàn)承接，為后期物業(yè)管理留下糾紛隱患。
（三）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制不健全，收費(fèi)難矛盾較突出。《**省物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)管有明確的規(guī)定要求，但是目前我區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)存在監(jiān)管缺位現(xiàn)象，造成了物業(yè)管理工作中部分業(yè)主對(duì)物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面存在分歧，再加之有些物業(yè)企業(yè)收費(fèi)支出不透明、不公開(kāi)，部分物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高，個(gè)別業(yè)主自覺(jué)繳費(fèi)意識(shí)差等原因，形成“收費(fèi)難、服務(wù)差”的惡性循環(huán)，這也成為引發(fā)業(yè)主和物業(yè)企業(yè)矛盾糾紛的主要原因之一。
（四）_機(jī)制有待建立完善。一是按照《條例》第七十三條要求，建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)議由物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)以及公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)行政管理部門等各方代表組成，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集，但目前在實(shí)際工作中大都沒(méi)有形成聯(lián)席會(huì)議制度，部門聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效化機(jī)制和監(jiān)管合力沒(méi)有真正形成，致使小區(qū)內(nèi)一些老大難問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。如，住宅小區(qū)私搭亂建破墻開(kāi)店等違法行為整治難的問(wèn)題；水、電、暖、氣、通訊在確定產(chǎn)權(quán)單位、維修維護(hù)責(zé)任時(shí)存在爭(zhēng)議，不能得到及時(shí)維護(hù)維修的問(wèn)題等仍然比較突出；二是部分地區(qū)雖然建立了物業(yè)服務(wù)糾紛便捷處理機(jī)制，但是由于缺乏專門的調(diào)解機(jī)構(gòu)、人員流動(dòng)性大等因素，物業(yè)糾紛調(diào)解作用未得到充分發(fā)揮；三是國(guó)家取消了對(duì)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格核準(zhǔn)，加強(qiáng)了對(duì)物業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信管理，但我區(qū)目前還沒(méi)有很好地建立健全相關(guān)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入無(wú)門檻，從業(yè)人員從業(yè)無(wú)條件，出現(xiàn)了物業(yè)管理服務(wù)專業(yè)化水平偏低、人員素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)象；四是物業(yè)企業(yè)退出機(jī)制不完善，服務(wù)水平低、履約能力差、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、不主動(dòng)解決矛盾糾紛的失信物業(yè)企業(yè)缺乏強(qiáng)制退出手段。
（五）《條例》宣傳工作的廣度和深度不夠。目前對(duì)《條例》的宣傳力度有待加強(qiáng)，物業(yè)管理人員和從業(yè)人員對(duì)《條例》內(nèi)容不熟悉，理解不透徹，把握不準(zhǔn)確，難以依據(jù)《條例》指導(dǎo)和解決物業(yè)管理過(guò)程中遇到的矛盾和糾紛。廣大群眾對(duì)《條例》也存在模糊認(rèn)識(shí)，造成一些對(duì)物業(yè)管理工作不認(rèn)可、不配合的問(wèn)題。比如在維修資金使用問(wèn)題上，由于維修資金使用必須征集業(yè)主意見(jiàn)，部分業(yè)主對(duì)不涉及自身的問(wèn)題參與度不高，導(dǎo)致資金使用困難。
三、幾點(diǎn)建議
基層治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分和重要基礎(chǔ)。物業(yè)管理作為完善基層治理體系的重要一環(huán)，區(qū)政府及相關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，突出工作實(shí)效，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）提高政治站位，回應(yīng)群眾關(guān)切。區(qū)政府及相關(guān)職能部門要進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，推動(dòng)我區(qū)物業(yè)管理從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、自查不足，進(jìn)一步提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，做好老舊小區(qū)改造以及住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，提高城市精細(xì)化管理服務(wù)水平，全面推動(dòng)我區(qū)物業(yè)管理提檔升級(jí)，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。同時(shí)，要繼續(xù)加大對(duì)《條例》的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心重視物業(yè)管理的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)_意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的有機(jī)統(tǒng)一。
（二）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善_機(jī)制。各級(jí)政府要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好_，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《條例》要求，科學(xué)定位我區(qū)物業(yè)管理工作的發(fā)展思路，確定主要任務(wù)和具體措施，建立物業(yè)管理長(zhǎng)效化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化物業(yè)管理工作監(jiān)督考核，提高物業(yè)管理各方主體參與物業(yè)管理的積極性和主動(dòng)性。物業(yè)管理行政主管部門要強(qiáng)化牽頭抓總的行業(yè)監(jiān)管職能，全面履行行業(yè)管理責(zé)任，按照當(dāng)前 ……（未完，全文共4181字，當(dāng)前僅顯示2112字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)貫徹實(shí)施《省物業(yè)管理?xiàng)l例》情況的執(zhí)法檢查報(bào)告》）