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關(guān)于區(qū)貫徹實(shí)施《省河道保護(hù)管理?xiàng)l例》情況的執(zhí)法檢查報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2021/6/2 11:32:38
目錄/提綱:……
一、基本情況
(一)加大宣傳力度
(二)科學(xué)規(guī)劃編制
(三)注重保護(hù)治理
(四)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)
二、主要問題
(一)河道管理法規(guī)宣傳不夠深入
(二)河道管理聯(lián)合執(zhí)法力度不夠
(三)侵占、破壞河道的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
(四)河道規(guī)劃建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,保護(hù)河道水系
(三)進(jìn)一步健全_機(jī)制,推進(jìn)長(zhǎng)效管理
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,保障河暢水清
(五)進(jìn)一步保障各項(xiàng)投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施
……
關(guān)于**區(qū)貫徹實(shí)施《**省河道保護(hù)管理?xiàng)l例》情況的執(zhí)法檢查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)今年的工作安排,經(jīng)主任會(huì)議研究,成立了以常委會(huì)副主任**為組長(zhǎng)、部分常委會(huì)委員及人大代表組成的執(zhí)法檢查組,對(duì)我區(qū)近年來貫徹實(shí)施《**省河道保護(hù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。3月27日下午,執(zhí)法檢查組赴**鎮(zhèn)**安全生態(tài)水系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、**水庫庫濱帶生態(tài)治理工程現(xiàn)場(chǎng)、**安全水系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。同時(shí),書面聽取區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)交通運(yùn)輸局等單位的情況匯報(bào),之后檢查組對(duì)檢查情況進(jìn)行認(rèn)真匯總,現(xiàn)綜合報(bào)告如下:
一、基本情況
條例自**年1月1日修訂施行以來,區(qū)政府及其水行政主管部門高度重視河道管理工作,認(rèn)真編制河道規(guī)劃,加大河道保護(hù)治理力度,嚴(yán)厲查處各種違法行為,使我區(qū)河道基本保持了行
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略598字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
”機(jī)制,形成“16名區(qū)級(jí)河長(zhǎng)統(tǒng)籌管理、72名鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)(河段長(zhǎng))牽頭治理、90名村居專管員包干落實(shí)”的三級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。通過嚴(yán)控源頭治理,全面排查入河排污口,共排查出排污口總數(shù)2502口,全部完成整治(其中雨水排放口數(shù)為1196口),完成整治率為100%。強(qiáng)化河岸生態(tài)保護(hù),完成了永久基本農(nóng)田劃定及落地、上圖、入庫、成果驗(yàn)收和報(bào)備等工作,共劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)面積61402.3畝,保護(hù)片175個(gè),設(shè)置永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,共設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)標(biāo)志牌5個(gè),片塊標(biāo)志牌17個(gè),界樁270個(gè)。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),除市里設(shè)置的10個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)交界斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)外,另在鎮(zhèn)街(除**鎮(zhèn)外)各村居交界斷面共設(shè)置100個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行逐月監(jiān)測(cè),使全區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警更加精準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了以小溪小河潔凈化促進(jìn)大溪大河水質(zhì)的提升。
二、主要問題
從執(zhí)法檢查情況來看,我區(qū)雖然做了大量工作,取得一定成效,但仍然存在一些問題,主要有:
(一)河道管理法規(guī)宣傳不夠深入。近年來,我區(qū)對(duì)《條例》的宣傳活動(dòng)開展得不夠多,宣傳面不夠廣,人們河道管理法規(guī)意識(shí)淡薄,這種情況在農(nóng)村更為普遍,相當(dāng)部分村民甚至認(rèn)為河流從他們村邊過,河灘、河砂就是他們所有,就有處置權(quán),有的村民隨意破壞河道和處置河道現(xiàn)象較為突出。一些部門和鎮(zhèn)(街道)運(yùn)用行政手段管理和《水污染防治法》管理河流的多,運(yùn)用《河道管理保護(hù)條例》管理河道的較少。
(二)河道管理聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。河道管理涉及水利、交通、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、城管、國土、林業(yè)、海事等多個(gè)部門,彼此之間配合還存在著一些問題,管理上有一些“交叉點(diǎn)”和“空白點(diǎn)”,責(zé)、權(quán)、利還不夠明確,影響了管理合力的進(jìn)一步增強(qiáng),齊抓共管局面還有待進(jìn)一步形成。如根據(jù)《條例》的規(guī)定,一切涉河建設(shè)項(xiàng)目,必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意后,其他部門才能辦理相關(guān)許可手續(xù),但在實(shí)際操作中,一些臨河建筑物未批先建,沒有編制水土保持方案,更沒有落實(shí)水土保持設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工同時(shí)交付使用的“三同時(shí)”制度。
(三)侵占、破壞河道的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。亂填、亂占河道水域的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有個(gè)別地方非法占用河道修建臨時(shí)性建筑從事養(yǎng)殖業(yè),不但對(duì)水環(huán)境造成污染,對(duì)河道行洪構(gòu)成極大威脅。目前采砂秩序比較混亂,由于建筑市場(chǎng)用砂需求量大,而河砂開采運(yùn)輸成本較低,利潤(rùn)高,加之違法成本低,非法采砂現(xiàn)象屢禁不止。
(四)河道規(guī)劃建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。受河道保護(hù)、治理、利用調(diào)查評(píng)價(jià)和河道管理范圍劃界等工作滯后影響,河道保護(hù)利用矛盾比較突出;部分在建水利工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,如西湖溪存在邊征遷邊施工的問題、**上游段工程于去年12月份完成招投標(biāo)工作,由于項(xiàng)目征遷工作滯后,致使項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢;地方配套資金缺口較大,部分安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目停滯。
三、幾點(diǎn)建議
認(rèn)真貫徹實(shí)施條例內(nèi)容,加大河道保護(hù)力度,保障河道行洪安全,促進(jìn)河道生態(tài)更加優(yōu)美是我們義不容辭的責(zé)任。根據(jù)條例要求,提出以下幾點(diǎn)建議。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要深刻認(rèn)識(shí)河道管理的嚴(yán)峻形勢(shì),充分理解治河的艱巨性、長(zhǎng)期性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,全力推進(jìn)河道管理相關(guān)工作。要加強(qiáng)對(duì)條例及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳 ……(未完,全文共3326字,當(dāng)前僅顯示1680字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)貫徹實(shí)施《省河道保護(hù)管理?xiàng)l例》情況的執(zhí)法檢查報(bào)告》
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