淺談我國(guó)公共部門人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及研究對(duì)策

目錄/提綱：……
一、我國(guó)公共部門人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀
（一）對(duì)開發(fā)的對(duì)象存在偏見
（二）缺少高級(jí)專業(yè)人才
（三）重視外部人才的引進(jìn)，忽視內(nèi)部人才的開發(fā)
（四）沒(méi)有有效的人才激勵(lì)手段
二、原因分析
（一）受傳統(tǒng)觀念的影響太深
（二）沒(méi)有形成人力資源開發(fā)體系
三、完善我國(guó)公共部門人力資源開發(fā)體系的措施
三是為個(gè)體和組織提供發(fā)展的環(huán)境
四、結(jié)語(yǔ)
……
淺談我國(guó)公共部門人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及研究對(duì)策

在現(xiàn)代社會(huì)，公共部門人力資源作為公共部門組織管理的核心，是公共部門組織運(yùn)作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)公共部門在人力資源開發(fā)過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題，因此公共部門在人力資源開發(fā)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)提升對(duì)現(xiàn)代人力資源管理理念的認(rèn)識(shí)，完善各種_，提升公共部門的行政效率，從而落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
一、我國(guó)公共部門人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀
我國(guó)公共部門人力資源管理就是對(duì)于從事社會(huì)公共事務(wù)管理和國(guó)家行政管理等人員進(jìn)行的管理，相比于一般意義上的人力資源管理，其根本利益是服務(wù)于廣大的人民群眾，其管理制度具有很強(qiáng)的約束力，而管理的層級(jí)也更為復(fù)雜，所以在實(shí)際的人才開發(fā)過(guò)程中仍然存在著許多問(wèn)題。
（一）對(duì)開發(fā)的對(duì)象存在偏見
我國(guó)公共部門很大程度上偏重于開發(fā)部門的骨干人員或者領(lǐng)導(dǎo)人員，導(dǎo)致了人才結(jié)構(gòu)分配不均勻，能力強(qiáng)的、執(zhí)行力高的越來(lái)越強(qiáng)，而基層的辦事人員能力得不到
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響公共部門人力資源的開發(fā)力度。傳統(tǒng)的干部人事管理觀念和做法還相當(dāng)普遍，以業(yè)績(jī)?yōu)槿∠虻娜瞬艃r(jià)值觀、以人力資本為核心的人才開發(fā)觀、以市場(chǎng)需要為方向的社會(huì)化服務(wù)觀沒(méi)有真正樹立起來(lái)。
（二）沒(méi)有形成人力資源開發(fā)體系。
一方面，我國(guó)長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_的影響，公共部門行政審批等權(quán)利大，事權(quán)劃分不明，從而導(dǎo)致許多部門人員體系冗雜。另一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的不斷深化，許多公共部門都沒(méi)能有效地適應(yīng)環(huán)境、轉(zhuǎn)變職能，所以在某些重要領(lǐng)域缺乏科學(xué)的人力資源配置，其人才供需情況嚴(yán)重失衡。我國(guó)公共部門一個(gè)最大的特點(diǎn)就是受“官場(chǎng)文化”的影響較大，凡事講求政治利益。因此在人員的招聘上也很難透明、公平、公開地進(jìn)行，往往以員工政治背景作為主要考量對(duì)象。這樣不僅剝奪了其他人的平等就業(yè)權(quán)，同時(shí)也使一部分道德敗壞、素質(zhì)低下的人通過(guò)不正當(dāng)途徑進(jìn)入到公共部門中。
三、完善我國(guó)公共部門人力資源開發(fā)體系的措施
1、建立并完善市場(chǎng)化人才機(jī)制
公共部門的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)大眾，服務(wù)的目的在于滿足社會(huì)大眾的公共需求，所以要想達(dá)成這樣的目的，必須要求公共部門有才能出眾的人才。我國(guó)公共部門目前人才制度的落后迫切要求與國(guó)際接軌，建立基于市場(chǎng)化的人才機(jī)制。所謂市場(chǎng)化，其本質(zhì)含義是讓價(jià)格機(jī)制和成本一收益原則進(jìn)入到公務(wù)員和行政管理人才管理體系中。建立企業(yè)化政府‟，實(shí)現(xiàn)公共行政管理與工商管理互動(dòng)。另外，還要從傳統(tǒng)的人事管理中擺脫出來(lái)。公共部門人事管理機(jī)構(gòu)自身要轉(zhuǎn)變職能、提高素質(zhì)，要加強(qiáng)人力資源管理的知識(shí)化和現(xiàn)代化建設(shè)，要重視人力資源規(guī)劃，要借鑒企業(yè)人力資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，要想方設(shè)法留住人才等觀點(diǎn)和對(duì)策。除此以外，還要正確對(duì)待人才的流動(dòng)，切實(shí)可行地制定相對(duì)應(yīng)的政策。在開放的社會(huì)條件下，必須擴(kuò)大選人視野，形成開放式的人才選拔機(jī)制。建立有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的開放式人才選拔機(jī)制，是一種遵循人才成長(zhǎng)的不同規(guī)律，充分體現(xiàn)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。擴(kuò)大民主，提高公開度和透明度，加入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為取向的選拔機(jī)制，是適應(yīng)入世挑戰(zhàn)和人才分布日益社會(huì)化、社會(huì)生活日益復(fù)雜化特點(diǎn)的一種全新的人才選拔機(jī)制
2、完善績(jī)效考核制度
首先在考核方式上，不在簡(jiǎn)單地依靠公共產(chǎn)品的產(chǎn)出量為考核的重點(diǎn)，而應(yīng)該更加注重產(chǎn)品的質(zhì)量。在考核的方法上，全面完善薪酬制度，通過(guò)“個(gè)人表現(xiàn)金”和“全勤獎(jiǎng)金”等方式，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果最大程度地與個(gè)人工資進(jìn)行掛鉤，增強(qiáng)員工工作的積極性。考核工作中存在的問(wèn)題需要有關(guān)部門采取措施加以改進(jìn),如建立考核責(zé)任制、訂立科學(xué)易行的考核績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)等。公共部門人力資源管理應(yīng)該“越來(lái)越多地將市場(chǎng)的法則和機(jī)制引入到人事行政管理活動(dòng)中,強(qiáng)調(diào)人才的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展”，市場(chǎng)法則就是要根據(jù)工作實(shí)績(jī)決定經(jīng)濟(jì)收入,因此要加大考核結(jié)果與公務(wù)員收入之間的聯(lián)系。最后，可以加強(qiáng)工作職位的分級(jí)，詳細(xì)確立每個(gè)職位的工作內(nèi)容和權(quán)責(zé)，借鑒新加坡政府推行的“個(gè)人工作表現(xiàn)獎(jiǎng)金”制度:對(duì)表現(xiàn)超過(guò)本職工作要求的公務(wù)員給予一定的獎(jiǎng)金。以平日的考核來(lái)確定“表現(xiàn)”,從而將考核結(jié)果與個(gè)人收入狀況有效結(jié)合起來(lái)，并且建立起簡(jiǎn)單易行的崗位升遷機(jī)制，最大程度地調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作熱情。
3、實(shí)施現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)
公共部門人力資源管理,要制定戰(zhàn)略,明確目標(biāo),確定戰(zhàn)術(shù),把握策略，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)。
首先，樹立人才資源是第一資源的觀念。要充分認(rèn)識(shí)到人才是公共部門發(fā)展的第一資源，社會(huì)上的各種資源需 ……（未完，全文共3608字，當(dāng)前僅顯示1822字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談我國(guó)公共部門人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及研究對(duì)策》）