旗縣人力資源和社會(huì)保障局2021年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、緊扣“六保”“六穩(wěn)”，全力確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定
（一）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)帶動(dòng)就業(yè)
（二）強(qiáng)化重點(diǎn)_守盤效應(yīng)穩(wěn)定就業(yè)
一是突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)
二是推動(dòng)就業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接
（三）強(qiáng)化服務(wù)保姆效應(yīng)提升就業(yè)
二、緊扣擴(kuò)面提質(zhì)，不斷完善社會(huì)保障體系
（一）深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革
（二）實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面”、“提質(zhì)”協(xié)同并進(jìn)
（三）全力維護(hù)基金安全
三、緊扣聚才增智，全面強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)
（一）構(gòu)建引才“磁場(chǎng)”做大人才增量
（二）厚植育才“沃土”盤活人才存量
（三）搭建用才“平臺(tái)”激發(fā)人才活力
四、緊扣和諧穩(wěn)定，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)關(guān)系新局面
（一）全力開(kāi)展根治欠薪行動(dòng)
（二）提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力
（三）加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控
五、緊扣成果鞏固，有機(jī)銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
六、緊扣改革創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)
（一）提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力
（二）加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)
（三）擴(kuò)大行風(fēng)宣傳影響
七、緊扣擔(dān)當(dāng)實(shí)干，切實(shí)加強(qiáng)人社系統(tǒng)自身建設(shè)
（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)
（二）強(qiáng)化制度化建設(shè)
（三）加強(qiáng)能力提升建設(shè)
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旗縣人力資源和社會(huì)保障局2021年工作要點(diǎn)

2021年，全旗人社工作認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、**市兩級(jí)人社工作會(huì)議和旗委十五屆第十四次全委會(huì)議以及十七屆五次人代會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，錨定目標(biāo)開(kāi)好局，緊盯任務(wù)起好步，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮建黨100周年。
一、緊扣“六保”“六穩(wěn)”，全力確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定
今年就業(yè)要著力穩(wěn)存量、保重點(diǎn)、擴(kuò)增量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)服務(wù)，以“創(chuàng)業(yè)”為主線，以打造創(chuàng)業(yè)升級(jí)版為統(tǒng)攬，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更加充分就業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在5%以下，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在6%，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬(wàn)人以上，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。
（一）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)”工程，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、孵化平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四位一體”的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作體系。繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源集中、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩、務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)。舉行創(chuàng)業(yè)大賽，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大賽，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。立足于中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，籌建高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)示范基地。完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、咨詢指導(dǎo)、跟蹤幫扶一體化創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。立足全市的創(chuàng)業(yè)云，積極探索“互
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，優(yōu)化社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)流程，擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，扎實(shí)做好經(jīng)辦服務(wù)工作。
（二）實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面”、“提質(zhì)”協(xié)同并進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”，督促中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)依法參保，鼓勵(lì)農(nóng)牧民、靈活就業(yè)人員主動(dòng)參保，促進(jìn)新業(yè)態(tài)從業(yè)_積極參保，做大參保人員增量，改善參保結(jié)構(gòu)。積極動(dòng)員上年度以工代訓(xùn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶繼續(xù)參保，同時(shí)，鼓勵(lì)群眾參加高檔次養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高保障水平。開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍穩(wěn)崗行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)保障失業(yè)人員基本生活與穩(wěn)定就業(yè)崗位良性互動(dòng)。組織實(shí)施工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃，健全和完善預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)體系，扎實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)、塵肺病重點(diǎn)行業(yè)、新業(yè)態(tài)參加工傷保險(xiǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
（三）全力維護(hù)基金安全。積極向旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，協(xié)調(diào)財(cái)政部門，加快職業(yè)年金劃撥歸集，確保賬實(shí)匹配，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)保值增值。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度，強(qiáng)化基金安全評(píng)估和形勢(shì)研判，提高社�；鸨O(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。開(kāi)展對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核、審計(jì)、對(duì)賬等內(nèi)部制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大針對(duì)性監(jiān)管力度。暢通投訴舉報(bào)渠道，要以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇等違法行為，守護(hù)好人民群眾每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。
三、緊扣聚才增智，全面強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)
（一）構(gòu)建引才“磁場(chǎng)”做大人才增量。根據(jù)市里要求，配合旗委組織部完善人才引進(jìn)政策體系，實(shí)施專項(xiàng)引才，大力開(kāi)展高學(xué)歷人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、黨政人才、基層人才和產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)工作。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈需求，加快引進(jìn)急需緊缺人才，促進(jìn)人才集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。強(qiáng)化柔性引才，以招商引資為契機(jī)，采取顧問(wèn)指導(dǎo)、“人才帶項(xiàng)目”“項(xiàng)目引人才”等方式，拓展聘用、調(diào)動(dòng)、兼職、委托等途徑，吸引高層次人才來(lái)我旗工作。著力引導(dǎo)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌打造吸引在外優(yōu)秀企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)促進(jìn)人才回流。配合旗委組織部建立健全人才數(shù)據(jù)庫(kù)，做好人才分類認(rèn)定及跟蹤評(píng)估工作。
（二）厚植育才“沃土”盤活人才存量。實(shí)施“技能”工程，構(gòu)建“政策引領(lǐng)、工程驅(qū)動(dòng)、評(píng)價(jià)導(dǎo)航、激勵(lì)催發(fā)、競(jìng)賽選拔”技能人才培養(yǎng)體系，打造出“工匠”。持續(xù)開(kāi)展技能提升行動(dòng)，多渠道、多層次、多形式錯(cuò)位開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)揮專項(xiàng)資金牽引功能，積極落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，完成技能提升三年行動(dòng)的全部任務(wù)。推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和職業(yè)技能鑒定改革工作，探索企業(yè)自主評(píng)價(jià)，在有條件的企業(yè)開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)。舉辦職業(yè)技能大賽，打造技能展示、互促提升的平臺(tái)。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)能力與時(shí)俱進(jìn)。完成2021年各系列專業(yè)技術(shù)職稱改革工作，繼續(xù)開(kāi)展“異地評(píng)審”，探索與其他旗縣區(qū)“交互評(píng)審”、聯(lián)合聘請(qǐng)專家評(píng)審，推進(jìn)評(píng)審結(jié)果與使用、激勵(lì)有機(jī)銜接。開(kāi)展事業(yè)單位績(jī)效工資核定和崗位動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)事業(yè)單位分級(jí)分類公開(kāi)招聘，進(jìn)一步激發(fā)事業(yè)單位人員活力。優(yōu)化人事考試流程，守住考試安全底線，全面提升考試服務(wù)質(zhì)效。
（三）搭建用才“平臺(tái)”激發(fā)人才活力。我旗中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期準(zhǔn)備開(kāi)工。要以此為契機(jī)，加快推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以打造市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，發(fā)揮就業(yè)黨建聯(lián)合體的作用，形成聯(lián)動(dòng)配合工作格局，切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力保障。
四、緊扣和諧穩(wěn)定，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)關(guān)系新局面
（一）全力開(kāi)展根治欠薪行動(dòng)。貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法保障農(nóng)牧民工合法權(quán)益。進(jìn)一步壓實(shí)壓緊屬地責(zé)任和部門責(zé)任，對(duì)2020年主管部門及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行督查指導(dǎo)，迎接市里2020年度保障農(nóng)牧民工工資支付考核。在“兩金三制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化制度執(zhí)行、制度監(jiān)督，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理欠薪效能。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法人力物力支持保障，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率，堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。加大失信聯(lián)合懲戒力度，嚴(yán)格執(zhí)行欠薪黑名單社會(huì)公開(kāi)制度，暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接，有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為。健全投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)迅速反應(yīng)、預(yù)警響應(yīng)、及時(shí)處置，有效化解欠薪矛盾隱患。
（二）提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力。深入實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，打造金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織，建立完善常態(tài)化的用工和薪酬分配指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)用工備案和勞動(dòng)合同制度，推行電子勞動(dòng)合同。開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，做好和諧勞動(dòng)關(guān)系單位認(rèn)定工作，營(yíng)造和諧共享的濃厚氛圍。提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁效能，加強(qiáng)基層調(diào)解能力建設(shè)，建立常態(tài)化裁審比對(duì)銜接機(jī)制。
（三）加 ……（未完，全文共4791字，當(dāng)前僅顯示2420字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《旗縣人力資源和社會(huì)保障局2021年工作要點(diǎn)》）