綜合施策，全力推進，實現(xiàn)義務教育發(fā)展基本均衡創(chuàng)建目標

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）依法落實各級政府各方責任
（二）建立完善教育投入保障機制
（三）科學編制城鄉(xiāng)學校建設規(guī)劃
（四）鼓勵支持縣區(qū)加快創(chuàng)建步伐
（五）不斷加強師資隊伍建設
（六）認真落實教育扶貧政策措施
（七）大力維護校園安全穩(wěn)定
……
綜合施策，全力推進，實現(xiàn)義務教育發(fā)展基本均衡創(chuàng)建目標

推進義務教育均衡發(fā)展是《教育法》、《義務教育法》賦予政府的法律責任，是當前教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務。按照國家和省上部署要求，市政府2011年下發(fā)《關于推進全市義務教育均衡發(fā)展的意見》，2012年制定了《**市推進義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，提出我市2020年全面實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡發(fā)展目標；2016年按照省上追趕超越的部署，市政府下發(fā)了《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展全面提升基礎教育整體水平的實施意見》，確定將比原定規(guī)劃提前3年，到2017年實現(xiàn)全市縣域義務教育發(fā)展基本均衡的奮斗目標。
一、基本情況
我市現(xiàn)有義務階段學校**所（不含教學點**個），其中普通小學**所，初級中學**所（含九年一貫制**所）；在校學生**萬人，其中普通小學**萬人，初級中學**萬人；義務教育階段學校教職工**萬人，其中普通小學**萬人，初級中學**萬人。全市現(xiàn)有特殊教育學校**所，特教學生**人，特教教職工**人。
經(jīng)過全市上下及各縣市區(qū)的共同努力，我市13個縣市區(qū)分別于，2014年彬縣；2015年武功、三原；2016年秦都、興平、長武；2017年涇陽、旬邑、禮泉、永壽、乾縣
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督導、回訪督導反饋問題的跟蹤整改，先后組織全面督查、專項督查、薄弱環(huán)節(jié)督查，逐校逐項督促整改問題。
（二）建立完善教育投入保障機制。市政府依法建立了義務教育經(jīng)費穩(wěn)定增長的長效機制，確保教育經(jīng)費“三個增長”、新增財力20%用于教育等政策規(guī)定。市上設立教育財政專戶，建立健全預算編制制度，定期組織資產(chǎn)清查，加強教育系統(tǒng)內(nèi)部審計，確保各項資金規(guī)范使用，不斷提高資金使用效率。各縣市區(qū)通過多渠道籌集資金，加大縣級財政對教育的投入力度，義務教育學校建設實行項目整合、資金捆綁，集中用于義務教育發(fā)展基本均衡創(chuàng)建工作。2012年以來，全市累計投入資金達87.26億元，用于中小學基礎設施建設，改造薄弱學校和標準化學校建設。全市學校改擴建項目1671個，拆除危房15.64萬平方米，新增學位67114人，新增校舍面積190.97萬平方米，新增體育運動場館面積260.42萬平方米，新增實驗室、功能室7430間，添置更新課桌凳27.88萬套，新增教學儀器設備投入4.33億元，多媒體投入3.16億元；新增圖書667.76萬冊；新增計算機75192臺。大部分土操場得到改造，各類教學儀器設備和體音美器材得到補充。全市義務教育學校向校舍標準化、設備配套化、教學信息化、管理精細化、校園綠化美化文化方向發(fā)展。
（三）科學編制城鄉(xiāng)學校建設規(guī)劃。市政府科學研判城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，超前謀劃決策，編制了全市2014—2020年中小學校發(fā)展和建設規(guī)劃。規(guī)劃到2020年，全市新建中小學校81所，改擴建1086所（含教學點），整合287所（撤銷248所），新增校舍面積114萬平方米，新增學位8.8萬個，概算投資89億元。其中主城區(qū)（不含西咸新區(qū)）需新建中小學校20所，改擴建15所。規(guī)劃實施后，可從根本上緩解主城區(qū)中小學大班額、上學難問題。這個規(guī)劃，2015年通過市人大常委會審議，形成決議并依法執(zhí)行。目前，全市完成1119個學校（含非義務教育階段）規(guī)劃編制，完成1007所學校改建擴建項目，縣鎮(zhèn)以上學校累計投資29.7億元，新增學位5.4萬個。城區(qū)學校建設有了突破性進展,先后增建天王學校、秦都中學、紡機學校、金山學校、陜廣學校、茂陵學校、鐵路小學、陶瓷學校教學樓、綜合樓，征地新建渭城中學新校區(qū)、彩虹中學新校區(qū)，宇宏健康花城小學、文林學校、英才學校、市實驗中學、市實驗學校建成已投入使用；市政府投資近兩億元，遷建市特殊教育中心，目前正在抓緊實施。
（四）鼓勵支持縣區(qū)加快創(chuàng)建步伐。2015年，市政府下發(fā)了《關于學習武功縣三原縣義務教育均衡發(fā)展“雙高雙普”工作經(jīng)驗加快全市教育改革和發(fā)展的意見》，總結(jié)推廣武功、三原兩個教育強縣堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的執(zhí)政理念、堅持教育布局適度超前的規(guī)劃思路、堅持教育經(jīng)費多措并舉的投入機制、堅持各類教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展策略、堅持內(nèi)涵發(fā)展的強教之路的5個方面的經(jīng)驗。市政府對通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣評估驗收的縣市區(qū)，各獎勵50萬元；對創(chuàng)建為市級義務教育標準化學校的初級中學和小學，每所分別獎勵10萬元和5萬元，從2014年起，創(chuàng)建市級義務教育標準化學校257所，共發(fā)放獎勵資金1915萬元，激勵各縣市區(qū)加快創(chuàng)建步伐。
（五）不斷加強師資隊伍建設。2012年以來，全市通過公開招聘，共補充教師3824人，其中體音美教師477人，其中80%補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師崗位，鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)得到改善，體音美等學科短缺教師得到緩解。2014-2018年度,全市義務教育階段交流輪崗7016人次，其中教師6374人次、校長642人次。全市義務教育階段教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼實現(xiàn)全覆蓋，永壽、長武、淳化3個連片特困地區(qū)，均按國家和省上要求落實了鄉(xiāng)村教師生活補助。2018年3個縣發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補助1684萬元，人均達到400元。落實特殊教育教職工津貼提高到其基本工資50%的政策。長武、淳化還落實了“三區(qū)”（邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)）人才支持計劃。近五年來，全市共培養(yǎng)出省、市級教學名師、學科帶頭人、教學能手1947人；全市共建成省級名師工作室16個，市級名師工作室79個,縣級名師工作室180個，名師工作室的總量達到273個，帶動4000余名年輕骨干教師專業(yè)成長；進一步加強教師隊伍培訓標準，加大域外培訓力度，先后組織骨干教師和校園長多批次共800余人赴北京、上海、南京、杭州等發(fā)達地區(qū)學習交流。市財政每年列支教師培訓經(jīng)費，2012年以來 ……（未完，全文共4646字，當前僅顯示2346字，請閱讀下面提示信息。收藏《綜合施策，全力推進，實現(xiàn)義務教育發(fā)展基本均衡創(chuàng)建目標》）