關(guān)于為基層企業(yè)減負(fù)有關(guān)事項(xiàng)的通知

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件會(huì)議
（一）嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量
（二）大力整頓文風(fēng)
（三）進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)
二、進(jìn)一步提高審批效率
（一）明確對(duì)二級(jí)企業(yè)請(qǐng)示事項(xiàng)審批辦理時(shí)限
（二）改進(jìn)審批流程
（三）提高公文處理效率
（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
三、進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
（一）取消和下放部分審批事項(xiàng)
（二）提高部分審批事項(xiàng)授權(quán)額度
四、進(jìn)一步改進(jìn)檢查考核工作
（一）嚴(yán)格控制檢查考核數(shù)量與頻次
（二）改進(jìn)檢查考核方式
（三）規(guī)范材料報(bào)送工作
（四）加強(qiáng)調(diào)研活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
……
關(guān)于為基層企業(yè)減負(fù)有關(guān)事項(xiàng)的通知

各單位、各部門：
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》、中煤集團(tuán)《關(guān)于為基層企業(yè)減負(fù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（中煤辦〔2019〕200號(hào)），進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，切實(shí)為基層企業(yè)減負(fù)，在廣泛征求各單位、各部門意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)公司研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件會(huì)議
（一）嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。堅(jiān)持“確有必要、注重實(shí)效”原則，能不發(fā)的不發(fā)，能合并印發(fā)的盡量合并印發(fā)，堅(jiān)決杜絕沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件，能通過電話、郵件、微信等便捷形式解決的簡(jiǎn)單事項(xiàng)不印發(fā)正式文件，2019年發(fā)給二級(jí)企業(yè)的文件力爭(zhēng)減少30%以上。合理確定印發(fā)范圍，只發(fā)給需要執(zhí)行落實(shí)的單位，不搞無意義的全覆蓋。備案事項(xiàng)不再批復(fù)，報(bào)備3周公司無異議即可由企業(yè)自行實(shí)施，提高工作效率。月度例會(huì)、部分專題會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話和情況通報(bào)會(huì)后原則上不再正式發(fā)文，重要事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要或印發(fā)工作要點(diǎn)形式發(fā)文，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
審批事項(xiàng)辦理時(shí)限不超過2個(gè)月，公司本部部門審批事項(xiàng)辦理時(shí)限不超過2周。以上規(guī)定為最長(zhǎng)時(shí)限，各部門要提高審批效率，加快辦理進(jìn)度。因特殊情況難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬辦理時(shí)限。
（二）改進(jìn)審批流程。各部門要優(yōu)化流程設(shè)置，在保證關(guān)鍵環(huán)節(jié)有效_的前提下，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，一般事項(xiàng)只設(shè)主辦人、部門負(fù)責(zé)人、公司分管領(lǐng)導(dǎo)3個(gè)環(huán)節(jié)，提高審批效率。及時(shí)修訂業(yè)務(wù)流程，經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)根據(jù)公司機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)調(diào)整情況于次年4月底之前編制完成相關(guān)流程，遇有重大業(yè)務(wù)和職責(zé)調(diào)整隨時(shí)修訂，保證流程的時(shí)效性。
（三）提高公文處理效率。落實(shí)公文首辦責(zé)任制，需要跨部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，由主辦部門牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，OA系統(tǒng)中不再提交協(xié)辦部門。部門間不能推諉扯皮，要及時(shí)主動(dòng)溝通，不能形成統(tǒng)一意見的要及時(shí)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)因部門間協(xié)調(diào)不暢導(dǎo)致事項(xiàng)逾期造成不利影響的，由主辦部門承擔(dān)責(zé)任。簡(jiǎn)化公文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)線下溝通協(xié)商，減少公文在部門間或部門內(nèi)來回往返。公文流轉(zhuǎn)原則上到部門主管為止。
（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。公司本部機(jī)關(guān)的同志要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，急企業(yè)之所急。要加強(qiáng)溝通對(duì)接，對(duì)所屬企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入，把好審批事項(xiàng)上報(bào)前的質(zhì)量關(guān)，提高公司審批效率。對(duì)企業(yè)請(qǐng)示事項(xiàng)要抓緊研究、及時(shí)答復(fù)，拿不準(zhǔn)的事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。對(duì)不符合審批條件的事項(xiàng)，要主動(dòng)幫助企業(yè)解決問題，不能反復(fù)要求所屬企業(yè)補(bǔ)充修改材料，更不能久拖不決。本部部門與所屬企業(yè)溝通工作要職級(jí)對(duì)等，本部部門員工不宜直接與所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通工作。
三、進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
（一）取消和下放部分審批事項(xiàng)。取消所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇業(yè)務(wù)支出辦法審批、公務(wù)用車制度改革方案調(diào)整審批。取消信息化項(xiàng)目技術(shù)方案審查，公司根據(jù)需要進(jìn)行監(jiān)督檢查。將生產(chǎn)期礦井資源價(jià)款繳納審批事項(xiàng)下放二級(jí)企業(yè)自主決策實(shí)施。二級(jí)企業(yè)日常資金撥付按照月度資金預(yù)算進(jìn)行總額管理。將ERP系統(tǒng)賬號(hào)、權(quán)限管理調(diào)整為公司和中煤集團(tuán)運(yùn)維管理中心分級(jí)審核。
（二）提高部分審批事項(xiàng)授權(quán)額度。將固定資產(chǎn)處置審批限額、資產(chǎn)損失責(zé)任認(rèn)定及審批限額提高到200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）。將資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回和核銷審批限額提高到200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）。
四、進(jìn)一步改進(jìn)檢查考核工作
（一）嚴(yán)格控制檢查考核數(shù)量與頻次。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》要求，對(duì)各類檢查考核進(jìn)行整合、瘦身、提質(zhì)。一個(gè)領(lǐng)域每年只搞一次綜合性考核。除上級(jí)部門有明確要求外，一個(gè)領(lǐng)域每年只搞一次綜合性檢查。
（二）改進(jìn)檢查考核方式。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，考核評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的工作，關(guān)鍵看企業(yè)工作實(shí)績(jī)和干部職工精神面貌。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，不能隨意要求企業(yè)填表報(bào)數(shù)，不能簡(jiǎn)單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、成立機(jī)構(gòu)等作為是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。不能工作剛安排就督查檢查，剛部署就進(jìn)行考核。優(yōu)化檢查考核指標(biāo)設(shè)置，重點(diǎn)考核關(guān)鍵指標(biāo)。盡可能采取隨機(jī)抽查形式，明察暗訪結(jié)合，不發(fā)通知、不打招呼、不搞陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，減輕基層企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。
（三）規(guī)范材料報(bào)送工作。各部門要注重日常積累，盡可能利用平時(shí)掌握的情況解決問題，不能動(dòng)輒向基層單位索要材料。部門之間要加強(qiáng)協(xié)同配合，促進(jìn)資源共享，需要數(shù)據(jù)材料優(yōu)先向相關(guān)部門索取，切實(shí)解決向基層單位多頭重復(fù)索要材料問題。要優(yōu)化完善現(xiàn)有信息系統(tǒng)，推進(jìn)系統(tǒng)對(duì)接集成，提高基層單位報(bào)送效率。
（四）加強(qiáng)調(diào)研活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立調(diào)研活 ……（未完，全文共2916字，當(dāng)前僅顯示1854字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于為基層企業(yè)減負(fù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》）