關(guān)于縣整治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任
一是堅(jiān)持高位推進(jìn)
二是加強(qiáng)工作創(chuàng)新
三是強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管
（二）著力精文減會(huì)，切實(shí)松綁減負(fù)
一是精減發(fā)文
二是精簡(jiǎn)會(huì)議
三是規(guī)范督檢考
（三）注重機(jī)制建設(shè)，確保持續(xù)減負(fù)
一是構(gòu)建政治引領(lǐng)機(jī)制
二是改進(jìn)完善問(wèn)責(zé)機(jī)制
三是健全完善激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制
四是落實(shí)排查整治工作機(jī)制
五是建立專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制
二、存在問(wèn)題及原因
一是過(guò)度留痕思想一定程度上仍然存在
二是有時(shí)要材料太急沒(méi)有給基層充分的準(zhǔn)備時(shí)間
一要材料，有的工作雙休日無(wú)法開(kāi)展，給基層造成了很大困擾
三是過(guò)多的微信群、政務(wù)APP對(duì)基層形成“綁架”
四是對(duì)口過(guò)多、兼職過(guò)多現(xiàn)狀普遍存在
五是個(gè)別轉(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)文件缺乏針對(duì)性
六是個(gè)別干部仍然存在慣性思維和路徑依賴
七是不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為問(wèn)題仍然存在
一是官僚主義催生形式主義
二是政績(jī)觀偏差導(dǎo)致不切實(shí)際
三是本領(lǐng)恐慌和擔(dān)當(dāng)不足導(dǎo)致懶政怠政
四是確實(shí)存在基層干部力量不夠問(wèn)題
三、下步工作措施及建議
（一）明確職責(zé)分工，充實(shí)基層隊(duì)伍
（二）簡(jiǎn)化痕跡管理，推進(jìn)思維轉(zhuǎn)變
（三）規(guī)范調(diào)研指導(dǎo)，避免變相督檢
（四）改進(jìn)檢查方式，嚴(yán)控評(píng)比活動(dòng)
（五）預(yù)留工作時(shí)間，提高工作質(zhì)量
（六）清理冗余工作群，提升工作效率
（七）保障執(zhí)法權(quán)力，完善權(quán)責(zé)體系
（八）運(yùn)用技術(shù)手段，整合共享資源
（九）問(wèn)責(zé)激勵(lì)并……
關(guān)于縣整治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告

****年以來(lái)，我縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的重要講話和重要批示精神，聚焦存在的突出問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展整治工作，形成了一批制度規(guī)范，老問(wèn)題存量明顯減少，隱形變異的新問(wèn)題增量有效遏制，創(chuàng)新激勵(lì)廣大干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、主要做法及成效
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任�？h委高度重視整治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)工作，采取集中整治和常態(tài)監(jiān)管方式，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。一是堅(jiān)持高位推進(jìn)�？h委常委會(huì)專(zhuān)題研究討論“基層減負(fù)年”系列文件精神，堅(jiān)持以上率下，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神上來(lái)。各黨（工）委、黨組對(duì)集中整治工作負(fù)總責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。聚焦重開(kāi)會(huì)輕落實(shí)、重發(fā)文輕效果、重口號(hào)輕行動(dòng)、重顯績(jī)輕潛績(jī)、重局部輕全局等問(wèn)題，深入抓問(wèn)題排查整改，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制抓落實(shí)的作用，進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略666字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
較**年144次減少69次，同比下降48%；堅(jiān)持多開(kāi)“組合會(huì)”，套開(kāi)會(huì)議9次，合開(kāi)會(huì)議7次，連開(kāi)會(huì)議1次，切實(shí)減輕了基層干部會(huì)議負(fù)擔(dān)，提高了會(huì)議質(zhì)量。按照2020年會(huì)議數(shù)必須達(dá)到“只減不增”要求，堅(jiān)持應(yīng)減盡減、能減盡減的統(tǒng)計(jì)口徑，2020年，召開(kāi)會(huì)議72次，較**年75次減少3次，同比下降4%。2021年第一季度召開(kāi)會(huì)議8次，與同期持平。三是規(guī)范督檢考。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)督查檢查考核的規(guī)范管理，嚴(yán)格控制總量和頻次，**年，對(duì)原有督查檢查考核事項(xiàng)61項(xiàng)進(jìn)行梳理，撤銷(xiāo)34項(xiàng)，合并12項(xiàng)，保留15項(xiàng)，清理后擬開(kāi)展督查檢查考核事項(xiàng)17項(xiàng)，同比下降72%。實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，對(duì)擬開(kāi)展的縣級(jí)督查檢查考核事項(xiàng)，按照歸口管理原則，報(bào)縣委辦、縣政府辦審核。對(duì)緊急突發(fā)事項(xiàng)的督查檢查，均按程序報(bào)批后實(shí)施。**年末實(shí)際開(kāi)展督查檢查考核14次，其中計(jì)劃內(nèi)11次，計(jì)劃外3次；2020年共開(kāi)展督查檢查考核10次，其中計(jì)劃內(nèi)7次，計(jì)劃外3次，均按要求進(jìn)行審批報(bào)備。
（三）注重機(jī)制建設(shè)，確保持續(xù)減負(fù)。針對(duì)形式主義、官僚主義具的頑固性、易反彈，堅(jiān)持從制度層面下功夫，達(dá)到措施可持續(xù)，效果見(jiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)。一是構(gòu)建政治引領(lǐng)機(jī)制。開(kāi)展“學(xué)報(bào)告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng)、“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”實(shí)踐活動(dòng)，把力戒形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，真抓實(shí)干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。二是改進(jìn)完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé)。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，真正讓基層干部放開(kāi)手腳干事業(yè)，輕裝上陣做工作。三是健全完善激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。對(duì)在條件艱苦地方和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)、污染防治、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重工作第一線的干部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜，把真正重視、真情關(guān)懷、真心支持基層干部的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是落實(shí)排查整治工作機(jī)制。制發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》，重點(diǎn)排查整改落實(shí)縣委決策不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力問(wèn)題，深入整治“舊、怕、平、懶、粗、空”等作風(fēng)頑疾。五是建立專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制。建立由縣委辦、政府辦牽頭，紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部、深改辦、機(jī)關(guān)工委、人大辦、政協(xié)辦、人社局聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確負(fù)責(zé)，避免“九龍治水”，確保減負(fù)工作實(shí)效。
二、存在問(wèn)題及原因
“整治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)”工作開(kāi)展以來(lái)，基層收文數(shù)、參會(huì)數(shù)和迎檢數(shù)明顯下降，得到了廣大基層干部群眾的一致?lián)碜o(hù)。但客觀看還存在一些問(wèn)題。
一是過(guò)度留痕思想一定程度上仍然存在。“痕跡管理”現(xiàn)象成為一種的新形式主義。個(gè)別部門(mén)要求基層必須日常工作“留痕”，一件很正常的工作，要有工作方案、有會(huì)議記錄、有活動(dòng)照片等等，同一工作內(nèi)容的考核，上級(jí)不同的檢查組考核的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，讓基層很難界定準(zhǔn)備的材料是否符合要求，仍然存在以大量佐證材料作為隨時(shí)應(yīng)對(duì)上級(jí)相關(guān)部門(mén)可能檢查的準(zhǔn)備，存在“大而全”的過(guò)度留痕現(xiàn)象。
二是有時(shí)要材料太急沒(méi)有給基層充分的準(zhǔn)備時(shí)間。有的上級(jí)部門(mén)發(fā)文要求時(shí)間緊急，周五下通知，周一要材料，有的工作雙休日無(wú)法開(kāi)展，給基層造成了很大困擾。有的上級(jí)部門(mén)上午發(fā)通知，下午就要匯報(bào)，工作剛剛布置就要進(jìn)展情況和成果的現(xiàn)象個(gè)別存在。個(gè)別工作急于安排，缺乏統(tǒng)籌細(xì)致考慮，一些要求模棱兩可、標(biāo)準(zhǔn)前后不盡一致、安排銜接不夠緊密，基層干部有時(shí)感到無(wú)所適從。
三是過(guò)多的微信群、政務(wù)APP對(duì)基層 ……（未完，全文共5324字，當(dāng)前僅顯示1869字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣整治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》）