關(guān)于_性事件課題調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)各類矛盾表現(xiàn)形式：
（一）涉土矛盾糾紛層出不窮
3、宅基地權(quán)屬糾紛
（二）拖欠職工工資矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)
（三）控違拆違方面矛盾糾紛貫穿全年
（四）拆遷征地矛盾糾紛集中出現(xiàn)
（七）歷史遺留問題久調(diào)不決
（八）重復(fù)訪纏訪事件時(shí)常不斷
（九）利用網(wǎng)絡(luò)和12345電話反映問題隨時(shí)出現(xiàn)
二、基層矛盾呈現(xiàn)新特點(diǎn)：
（二）參與人員組織化，事件發(fā)生突然化
（三）引發(fā)原因復(fù)雜化，事件極易激化
（四）表現(xiàn)形式多樣化，手段違法化
三、基層_性事件參與人員心態(tài)新情況
四、化解當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村矛盾糾紛的思路和對(duì)策
（一）完善農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制，筑牢_的“第一道防線”
1、建立和完善民意表達(dá)機(jī)制
2、進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)排查、有效化解矛盾糾紛
3、基層政府要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
（二）延伸調(diào)解工作領(lǐng)域，搭建調(diào)解工作新平臺(tái)，著力化解人民內(nèi)部矛盾
2、建立健全社會(huì)保障機(jī)制
（四）堅(jiān)持因人施策，積極妥善處置各類矛盾糾紛
一是“幫”
二是“教”
四是“控”
……
關(guān)于_性事件課題調(diào)研報(bào)告

隨著改革的深化和利益格局的調(diào)整，基層社會(huì)生活中各類矛盾糾紛層出不窮，以非正常、非理性的方式表達(dá)意見、意愿的_性事件大量凸現(xiàn)出來。正確認(rèn)識(shí)、深入分析、有效化解、妥善處置基層社會(huì)矛盾糾紛，對(duì)于營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力，無疑都是十分重要的。
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)各類矛盾表現(xiàn)形式：
結(jié)合近年來我鎮(zhèn)處理的各類糾紛以及定期排查剖析的結(jié)果，目前我鎮(zhèn)各類社會(huì)矛盾糾紛的表現(xiàn)形式大致有以下幾個(gè)方面。
（一）涉土矛盾糾紛層出不窮。
近年來我鎮(zhèn)涉土方面矛盾糾紛不斷出現(xiàn)，呈上升趨勢(shì)。
1、土地承包經(jīng)營糾紛頻發(fā)，主要是“增人不增地、減人不減地”政策引發(fā)的糾紛和農(nóng)民群眾因土地轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營的糾紛。
2、集體流轉(zhuǎn)土地要求重新分配，還有一些村民反映企業(yè)低價(jià)收購村民土地，高價(jià)賣出，不合理開發(fā)等問題。
3、宅基地權(quán)屬糾紛。
這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了正常的社會(huì)秩序
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略681字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
下不安定因素。 因空軍機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)實(shí)施，實(shí)際各方面不穩(wěn)定因素接踵而至，房屋征收工作已全面結(jié)束，僅極個(gè)別戶情緒強(qiáng)烈，我們?cè)谧龊糜嘘P(guān)村民思想工作的同時(shí)大力宣傳，為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)，確保該項(xiàng)目順利實(shí)施。
(五)家庭婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多，涉及遺產(chǎn)繼承、孩子撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、離婚財(cái)產(chǎn)分割等方面。
（六）干群之間、農(nóng)民工與企業(yè)之間、基層村組干部之間糾紛，主要是因村干部辦事不公、賬目不清、工作不力、爭權(quán)奪利造成的。
（七）歷史遺留問題久調(diào)不決。
長期以來，一些歷史遺留問題久調(diào)不決，反復(fù)積壓，已成為影響_的重要不穩(wěn)定因素。如：杜玉久問題，因外地廠商拖欠其工程款問題且年限已久，未及時(shí)得到解決，其本人多次到各級(jí)政府上訪，因該案件屬“三跨案件”，法院也已進(jìn)行判決，杜玉久本人不滿意，仍重復(fù)上訪，對(duì)我鎮(zhèn)造成不良影響。關(guān)于歷史遺留問題，我鎮(zhèn)做好相應(yīng)安撫措施，盡可能解決他們的勞動(dòng)保障等問題。
（八）重復(fù)訪纏訪事件時(shí)常不斷。
重復(fù)訪、纏訪事件時(shí)常不斷，是影響我鎮(zhèn)_的另一個(gè)重要因素。這些老問題，政府給予了明確答復(fù)，但他們都不滿意。 仍無理鬧訪，影響正常社會(huì)秩序。
（九）利用網(wǎng)絡(luò)和12345電話反映問題隨時(shí)出現(xiàn)。
現(xiàn)代通訓(xùn)工具的普及和媒體的全面覆蓋本應(yīng)為群眾提高生活質(zhì)量提供保證，但一些人卻利用網(wǎng)絡(luò)和12345電話隨時(shí)發(fā)泄心中的不滿。今年以來在網(wǎng)上進(jìn)行投訴反映問題的有幾十起，利用12345電話進(jìn)行反映問題有近千件。但一些是人為歪曲事實(shí)，或夸大事件，或擾亂視聽，嚴(yán)重浪費(fèi)了政府和社會(huì)資源。
二、基層矛盾呈現(xiàn)新特點(diǎn)：
(一)矛盾頻率增加，事件規(guī)模擴(kuò)大
近年_性事件的矛盾激增，發(fā)生的次數(shù)和參與人數(shù)增加，從總體看呈波折上升的情況。另一方面，現(xiàn)在的基層矛盾糾紛事件規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢(shì)，參與人數(shù)動(dòng)輒幾十人，甚至上百人、幾百人等更多人，這對(duì)于鎮(zhèn)區(qū)的穩(wěn)定造成的沖擊很大。
（二）參與人員組織化，事件發(fā)生突然化
人數(shù)眾多的村民上訪事件表面上看是群眾為共同利益、目的的自發(fā)行為，實(shí)際上在許多事情背后，往往有“高人”策劃和指點(diǎn)。目的、責(zé)任、分工明確，形成了內(nèi)部組織體系，使得事件持續(xù)時(shí)間長、處置難度增大。同時(shí)由于組織化程度提高，不少事件在基層組織和有關(guān)部門毫無覺察、準(zhǔn)備的情況下突然爆發(fā)。這無疑是對(duì)鎮(zhèn)政府處理事件能力的巨大威脅。
（三）引發(fā)原因復(fù)雜化，事件極易激化
現(xiàn)階段，引發(fā)基層社會(huì)矛盾產(chǎn)生的原因不再是單一的，表現(xiàn)在既有經(jīng)濟(jì)原因，又有政治方面原因；既有現(xiàn)實(shí)矛盾，又有社會(huì)歷史遺留問題；矛盾既可能為個(gè)案，還可能涉及一個(gè)_的公共利益；既可能由于職能部門執(zhí)行政策偏差引起，也可能是群眾法制觀念淡薄等原因造成；往往是合理要求與非法行為交織，大部分群眾善意愿望與少數(shù)別有用心的人陰謀利用交織，處置起來難以準(zhǔn)確判斷和作出決斷，把握不好，很容易使矛盾激化，矛盾性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)化，釀成惡性事件。
（四）表現(xiàn)形式多樣化，手段違法化
一些群眾越級(jí)、多次個(gè)體或者集體上訪，表現(xiàn)出很強(qiáng)的目的性、反復(fù)性、持續(xù)性。許多_性事件以集體上訪為起點(diǎn)，既而沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵門攔車，擾亂社會(huì)公共秩序，個(gè)別不法分子乘混亂搞“打砸搶”，使矛盾激化、轉(zhuǎn)化，對(duì)抗性明顯加強(qiáng)。
三、基層_性事件參與人員心態(tài)新情況
正確把握各類矛盾參與者的心理特征，有針對(duì)性地開展工作，可以收到事半功倍的效果。通過信訪部門反饋及調(diào)查走訪和對(duì)以往事件的資料整理發(fā)現(xiàn)，盡管參與者存在一些共同的心理特征，但不同性質(zhì)事件中心理有所不同，尤其在當(dāng)下社會(huì)改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)矛盾的多樣化，復(fù)雜性也體現(xiàn)出矛盾 ……（未完，全文共5447字，當(dāng)前僅顯示1913字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于_性事件課題調(diào)研報(bào)告》）