論文：在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)

目錄/提綱：……
一、努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，筑牢民生改善的基礎(chǔ)保障
一是要以促進就業(yè)為抓手，不斷增加城鎮(zhèn)居民收入水平
二是要以拓展收入渠道為抓手，切實提高城鄉(xiāng)群眾收入
三是要以壯大縣域產(chǎn)業(yè)為抓手，努力穩(wěn)定群眾收入水平
四是要以再就業(yè)體系建設(shè)為抓手，提高特殊_收入水平
二、統(tǒng)籌提升社會事業(yè)發(fā)展水平，讓群眾共享改革發(fā)展成果
一是要加快教育事業(yè)發(fā)展步伐，辦群眾滿意的教育
二是要推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，提高群眾健康水平
三是要加快文化事業(yè)繁榮步伐，提高社會文明水平
四是要加強社會保障體系建設(shè)，努力推進社會公平
三、切實提高社會管理科學化水平，積極構(gòu)建和諧發(fā)展氛圍
一是要不斷完善機制，在化解基層矛盾糾紛上下功夫
二是要積極開拓創(chuàng)新，在社會治安綜合整治上下功夫
三是要善于突出重點，在提高城鎮(zhèn)管理水平上下功夫
四是要堅持統(tǒng)籌兼顧，在提升整體管理實效上下功夫
……
論文：在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)

黨的十八大報告指出：“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，加強社會建設(shè)是社會和諧穩(wěn)定的重要保證�！边@為我們在新時期堅持中國特色社會主義道路，共同實現(xiàn)“建成小康社會”的奮斗目標提出了明確的新的要求。姚安作為欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展不平衡、發(fā)展不充分、不可持續(xù)的問題依然突出，必須突出社會建設(shè)這個重點，統(tǒng)籌兼顧，在改善民生和創(chuàng)新管理上出實招，切實提高社會建設(shè)總體水平，才能為順利實現(xiàn)與全國全省全州同步建成小康社會提供穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一、努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，筑牢民生改善的基礎(chǔ)保障
城鄉(xiāng)收入是民生改善的基礎(chǔ)和保障，建設(shè)小康社會必須堅持共同富裕，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。2012年，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有2.03萬元，分別比全國、全省平均水平低4265元、775元，農(nóng)民人均純收入只有6008元，分別比全國、全省平均水平低909元、101元。由此可見，著力增加城鄉(xiāng)居民收入，努力減
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展規(guī)�；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，主動參與文化旅游產(chǎn)業(yè)分工，積極發(fā)展彝族菜肴、服飾、民族手工業(yè)等旅游服務業(yè)，大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。并積極實施好1.3萬畝中低產(chǎn)田地、2萬畝中低產(chǎn)林地、2100畝低產(chǎn)桑園、2萬畝低產(chǎn)核桃的改造，建好3000畝核心基地，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)村耕地、林地的開發(fā)利用效率和產(chǎn)值，努力提高農(nóng)村留守群眾的收入水平。
三是要以壯大縣域產(chǎn)業(yè)為抓手，努力穩(wěn)定群眾收入水平。從加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)入手，按“一園四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)特色和功能定位，加大招商引資工作力度，積極承接東中部勞動密集型企業(yè)，以打造南永經(jīng)濟帶歷史文化旅游核心區(qū)為依托，大力發(fā)展食品加工、輕紡、文化旅游服務等產(chǎn)業(yè)，力爭入駐園區(qū)企業(yè)不少于5戶。同時，要關(guān)心支持小微企業(yè)發(fā)展，促進一批小微企業(yè)做強做大，從而不斷擴大就業(yè)空間，增加就業(yè)崗位。另一方面，要嚴格執(zhí)行最低工資保護、勞動合同和勞動保護等制度，建立完善勞動監(jiān)察、工商、公安、稅務部門組成的勞動監(jiān)察巡查制度，充分維護勞動者合法權(quán)益，減小勞動用工費用差異，確保穩(wěn)定就業(yè)，努力滿足城鄉(xiāng)特殊_的就業(yè)需求，促進農(nóng)村人口充分實現(xiàn)就近就便向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是要以再就業(yè)體系建設(shè)為抓手，提高特殊_收入水平。認真抓好各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實，切實提高失業(yè)保險履蓋率。以“4050”人員和困難就業(yè)_、家庭為重點，加大再就業(yè)培訓工作力度，抓好13000名農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。采取政府主導，企業(yè)參與等多種方式，積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強對殘疾人、低保對象、下崗職工的就業(yè)援助，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)1450人。同時，要進一步加強對公益性崗位的管理，切實發(fā)揮公益性崗位解決就業(yè)困難_的就業(yè)難問題，充分保障弱勢_的就業(yè)權(quán)利，盡可能的減少未就業(yè)_數(shù)量。
二、統(tǒng)籌提升社會事業(yè)發(fā)展水平，讓群眾共享改革發(fā)展成果
堅持維護社會公平正義，加快健全基本公共服務體系，大力推進基本公共服務均等化，維護最廣大人民根本利益是建設(shè)和諧社會的重要要件。目前，由政府主導、旨在保障廣大人民群眾生存和發(fā)展基本需求的基本公共服務制度框架基本形成，但是社會建設(shè)滯后于經(jīng)濟建設(shè)的格局沒有根本改變，社會基本公共服務供給不足、發(fā)展不平衡的矛盾仍然突出。所以，必須加快健全基本公共服務體系，建設(shè)對保障社會公平正義具有重要作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，加快推進重點領(lǐng)域的社會建設(shè)。
一是要加快教育事業(yè)發(fā)展步伐，辦群眾滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石，也是提升社會文明程度的重要基礎(chǔ)。要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持加強學前教育，鞏固義務教育成果，普及提升高中教育，積極發(fā)展職業(yè)教育的要求。著力加強師資隊伍建設(shè)，加快投資9574萬元的南片區(qū)學校建設(shè)，統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)教育環(huán)境條件，加大貧困地區(qū)教育事業(yè)投入水平，穩(wěn)步科學推進校點優(yōu)化布局，形成在縣城各建設(shè)1所示范性高中、初中、小學和幼兒園的教育發(fā)展格局，提高城鄉(xiāng)適齡兒童受教率，減輕群眾負擔。積極發(fā)展民辦教育，切實加強對民辦各類學校的資格審核和監(jiān)督管理，提高民辦教育質(zhì)量。努力形成公辦教育與民辦教育競相發(fā)展，校點布局科學合理，城鄉(xiāng)教育權(quán)利公平、教育資源與教育要求相匹配的現(xiàn)代教育發(fā)展格局。力爭全縣學前教育年毛入園（班）率達95%，義務教育鞏固率達99%以上，高中階段教育毛入學率達90%。
二是要推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，提高群眾健康水平。健康是人的基本生存權(quán)益，也是人類社會發(fā)展的必然要求。要按照堅持為人民健康服務的方向，以農(nóng)村為 ……（未完，全文共5358字，當前僅顯示1881字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)》）