關于支持小城鎮(zhèn)建設融資模式的建議

關于支持小城鎮(zhèn)建設融資模式的建議

　　　　針對全省小城鎮(zhèn)建設的具體特點，我行對支持小城鎮(zhèn)建設貸款提出如下建議：
　　　　一、適用貸款種類。對只單一承擔小城鎮(zhèn)建設的供水、供熱、供氣、土地整理、道路改擴建等項目建設內容，并單獨立項、發(fā)改委單獨審批的建設項目，可根據具體用途直接申請縣域城鎮(zhèn)建設貸款、新農村建設貸款和農業(yè)基礎設施建設貸款種類；對綜合承擔小城鎮(zhèn)建
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項目建設內容，編制項目可行性研究報告并報有權審批部門審批、編制環(huán)評報告并報有權部門審批，落實項目建設需要的建設用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、土地使用證（或土地預審函）和建筑工程施工許可證等必要證件。開發(fā)公司或具備承貸的其它主體應與當地農發(fā)行取得聯(lián)系，便于其做好項目借款申請工作。
　　　　四、還款來源。以開發(fā)公司或具備承貸的其它主體的綜合收益作為還款來源。綜合收益包括開發(fā)公司自身收益和本級財政補貼收入，其中：70％（含）以上的償債資金來源于開發(fā)公司自身收益，本級財政補貼收入不超過30％。開發(fā)公司自身收益包括業(yè)務經營收益（如“三供兩治”項目的收入）、投資收益，以及已注入公司的土地出讓金收入、土地出讓收入返還、其他政府部門的專項補貼（如車輛通行費）等其他經營性收入，還包括上級財政補貼收入（省、地市級以上財政對小城鎮(zhèn)建設的資金投入如撥付承貸企業(yè)作為現金流，可視為企業(yè)綜合收入）。
　　　　五、擔保方式。建議以省鑫政擔保公司對小城鎮(zhèn)建設貸款提供保證擔保作為第一擔保方式；不足部分采取借款人有效資產抵押、土地出讓收入返還、上級財政補貼收入等作為補充。
　　　　六、貸款操作。①需要貸款的小城鎮(zhèn)建設市、縣政府確定承貸主體。②完成項目立項、可研、審批、土地預審等工作。③確定擔保公司或可供抵、質押的資源。④承貸主體提出申請，農發(fā)行受理。⑤貸款期限為5-10年，具體根據各貸款品種確定。⑥貸款利率執(zhí)行人民銀行基準利率，利率不上浮。⑦項目資本金要達到總 ……（未完，全文共1272字，當前僅顯示809字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于支持小城鎮(zhèn)建設融資模式的建議》）