關(guān)于支持小城鎮(zhèn)建設(shè)融資模式的建議

關(guān)于支持小城鎮(zhèn)建設(shè)融資模式的建議

　　　　針對(duì)全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的具體特點(diǎn)，我行對(duì)支持小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款提出如下建議：
　　　　一、適用貸款種類(lèi)。對(duì)只單一承擔(dān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的供水、供熱、供氣、土地整理、道路改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，并單獨(dú)立項(xiàng)、發(fā)改委單獨(dú)審批的建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)具體用途直接申請(qǐng)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)貸款、新農(nóng)村建設(shè)貸款和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款種類(lèi)；對(duì)綜合承擔(dān)小城鎮(zhèn)建
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項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告并報(bào)有權(quán)審批部門(mén)審批、編制環(huán)評(píng)報(bào)告并報(bào)有權(quán)部門(mén)審批，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)需要的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、土地使用證（或土地預(yù)審函）和建筑工程施工許可證等必要證件。開(kāi)發(fā)公司或具備承貸的其它主體應(yīng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行取得聯(lián)系，便于其做好項(xiàng)目借款申請(qǐng)工作。
　　　　四、還款來(lái)源。以開(kāi)發(fā)公司或具備承貸的其它主體的綜合收益作為還款來(lái)源。綜合收益包括開(kāi)發(fā)公司自身收益和本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入，其中：70％（含）以上的償債資金來(lái)源于開(kāi)發(fā)公司自身收益，本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入不超過(guò)30％。開(kāi)發(fā)公司自身收益包括業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收益（如“三供兩治”項(xiàng)目的收入）、投資收益，以及已注入公司的土地出讓金收入、土地出讓收入返還、其他政府部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼（如車(chē)輛通行費(fèi)）等其他經(jīng)營(yíng)性收入，還包括上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入（省、地市級(jí)以上財(cái)政對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入如撥付承貸企業(yè)作為現(xiàn)金流，可視為企業(yè)綜合收入）。
　　　　五、擔(dān)保方式。建議以省鑫政擔(dān)保公司對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款提供保證擔(dān)保作為第一擔(dān)保方式；不足部分采取借款人有效資產(chǎn)抵押、土地出讓收入返還、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入等作為補(bǔ)充。
　　　　六、貸款操作。①需要貸款的小城鎮(zhèn)建設(shè)市、縣政府確定承貸主體。②完成項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、審批、土地預(yù)審等工作。③確定擔(dān)保公司或可供抵、質(zhì)押的資源。④承貸主體提出申請(qǐng)，農(nóng)發(fā)行受理。⑤貸款期限為5-10年，具體根據(jù)各貸款品種確定。⑥貸款利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率，利率不上浮。⑦項(xiàng)目資本金要達(dá)到總 ……（未完，全文共1272字，當(dāng)前僅顯示809字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于支持小城鎮(zhèn)建設(shè)融資模式的建議》）