目錄/提綱:……
(一)地方政府融資平臺(tái)負(fù)債到底有多少
(二)地方政府融資鏈條面臨斷裂
(三)銀監(jiān)會(huì)將地方融資平臺(tái)列為三大風(fēng)險(xiǎn)之首
(一)房?jī)r(jià)調(diào)整引發(fā)地方融資平臺(tái)安全擔(dān)憂
(二)報(bào)道稱地方政府實(shí)際債務(wù)率接近100%
(三)地方財(cái)政收入連續(xù)跑輸中央債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)膨脹
(一)地方政府債券代替融資平臺(tái)
(二)改革分稅制給地方增加收入
(三)提高商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制水平
(四)假設(shè)信用危機(jī)爆發(fā)地方政府的解決之道
……
大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開(kāi)題報(bào)告
工商管理學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè) 2012 年2月10日
設(shè)計(jì)(論文)題目 地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理
選題目的和意義:
為了突破資金瓶頸和法律障礙,各地政府建立了一系列的專業(yè)投融資公司或事業(yè)單位承擔(dān)建設(shè)任務(wù),并利用這些單位法人承接
銀行或信托資金,成為了地方政府獲取資金的主要平臺(tái)。這些以地方投融資平臺(tái)出現(xiàn)的公司,往往能夠獲得政府劃撥的土地或
財(cái)政補(bǔ)貼,進(jìn)而以此為條件向銀行等金融機(jī)構(gòu)要求貸款,以用于市政建設(shè)
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每一次的地方融資規(guī)模膨脹過(guò)后,都會(huì)導(dǎo)致商業(yè)銀行大量呆壞賬的核銷,對(duì)金融體系造成嚴(yán)重?fù)p害。
由于地方投融資平臺(tái)過(guò)多,這引起的實(shí)際貸款引發(fā)的隱形債務(wù)過(guò)大,這些地方政府融資平臺(tái)70%以上都分布在地級(jí)市和縣,要么是以政府所擁有的土地進(jìn)行質(zhì)押,要么是以綜合收費(fèi)能力來(lái)保證還款。由于這些融資平臺(tái)資本金很少,杠桿率很高,大部分資金使用在自償能力比較差的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目上,給地方留下了債務(wù)負(fù)擔(dān),造成了財(cái)政的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。
但也正是憑借著交投活躍的土地市場(chǎng),尤其是隨著土地價(jià)格“節(jié)節(jié)攀高”,地方融資平臺(tái)得以興修大量基礎(chǔ)設(shè)施,從而有力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
地方融資平臺(tái)到底何去何從,實(shí)際上是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量與質(zhì)量之間的又一次大抉擇。但是,由于數(shù)量型增長(zhǎng)存在著明顯的路徑依賴,地方融資平臺(tái)難以與刺激政策一道快速退出。如果說(shuō)很多國(guó)家刺激政策的代價(jià)是狂飆的主權(quán)債務(wù)問(wèn)題,在中國(guó),則表現(xiàn)為地方融資平臺(tái)的債臺(tái)高筑,形式不同但結(jié)果大同小異。
地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患已經(jīng)引起決策層的關(guān)注。1月在國(guó)務(wù)院四次全體會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理_要求盡快制定規(guī)范地方融資平臺(tái)的措施,防范潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。地方政府融資平臺(tái)融資額劇增、負(fù)債增加,背后連帶著地方政府未來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)地方政府融資平臺(tái)公司貸款管理風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩。
要規(guī)范地方融資平臺(tái),一是要強(qiáng)化地方政府的債務(wù)管理,強(qiáng)化對(duì)地方外債指標(biāo)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理,密切監(jiān)控投融資平臺(tái)的債務(wù)狀況,增強(qiáng)制度約束。加快平臺(tái)事業(yè)法人制向公司法人制轉(zhuǎn)型步伐,構(gòu)建以區(qū)市為出資人、縣級(jí)政府入股,職責(zé)清晰,治理結(jié)構(gòu)完善、運(yùn)作規(guī)范、核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的投融資平臺(tái)。
主要研究?jī)?nèi)容:
一.政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀。
(一)地方政府融資平臺(tái)負(fù)債到底有多少。
(二)地方政府融資鏈條面臨斷裂。
(三)銀監(jiān)會(huì)將地方融資平臺(tái)列為三大風(fēng)險(xiǎn)之首。
二.警惕政府融資平臺(tái)。 ……(未完,全文共1593字,當(dāng)前僅顯示1012字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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