目錄/提綱:……
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、高位推動(dòng),在凝聚共識(shí)中強(qiáng)化組織保障
二、堅(jiān)持分級(jí)投入、多元共存,在拓寬渠道中構(gòu)建籌措機(jī)制
一是爭取國省補(bǔ)助資金
二是加大市級(jí)財(cái)政投入
三是落實(shí)縣區(qū)自籌資金
三、堅(jiān)持創(chuàng)新突破、社會(huì)參與,在破解瓶頸中用足用活政策
……
“四好農(nóng)村路”經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料:創(chuàng)新籌資模式 強(qiáng)化資金保障 有力支撐“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展
**,**省省會(huì),是西北地區(qū)重要的中心城市、工業(yè)基地和綜合交通樞紐、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心節(jié)點(diǎn)城市,F(xiàn)轄5區(qū)3縣和1個(gè)國家級(jí)新區(qū)(**新區(qū)),以及**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū),地域總面積1.31萬平方公里,市區(qū)面積1631.6平方公里,全市常住人口達(dá)到435.94萬人。近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通公路部門的傾力支持下,我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好
農(nóng)村路”重要指示批示精神,緊緊圍繞堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、率先全面建成小康社會(huì)和服務(wù)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三大目標(biāo),按照高投入、多層次、可持續(xù)的發(fā)展思路,以強(qiáng)有力的資金保障支撐“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,初步形成了“政府為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元籌資
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共同發(fā)力,積極爭取中央和省上政策支持,加大市級(jí)
財(cái)政投入,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量,形成了分級(jí)投入、多元共存的籌措機(jī)制。一是爭取國省補(bǔ)助資金。通過
銀行貸款、政府貼息等方式,先后爭取國家和省上中央車購稅補(bǔ)助資金、成品油價(jià)稅改革轉(zhuǎn)移支付、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策支持,累計(jì)獲得國省投資13.45億元,重點(diǎn)用于建制村通暢、危橋改造、生命安全防護(hù)工程等項(xiàng)目建設(shè),有力推動(dòng)了全市農(nóng)村公路快速建設(shè)。二是加大市級(jí)財(cái)政投入。市政府每年將農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金列入市級(jí)財(cái)政一般公共財(cái)政預(yù)算,并逐年加大資金投入比例,截至**年底,市級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)資金1.4億元,集中實(shí)施建制村通暢項(xiàng)目1260公里,比全國確定的目標(biāo)提前五年實(shí)現(xiàn)建制村100%通硬化路。**年在全省率先啟動(dòng)自然村(組)通暢工程建設(shè),累計(jì)投入資金5.97億元,建成自然村(組)通硬化路2030公里,2021年底自然村通暢率達(dá)到94.7%。同時(shí),結(jié)合全市養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際,大幅提高日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在省上要求配套1102萬元的基礎(chǔ)上,**年起每年配套日常養(yǎng)護(hù)資金1803萬元,平均高于省上標(biāo)準(zhǔn)700萬元,累計(jì)安排農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金1.16億元,連續(xù)10年將600公里重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)列為為民實(shí)事任務(wù),在資金安排上優(yōu)先予以傾斜,切實(shí)將好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。特別是**年,在全市建制村100%通暢的基礎(chǔ)上,市財(cái)政專門安排專項(xiàng)資金1.55億元,用于全市農(nóng)村公路所有危橋?qū)嵤└脑熘亟ê蜕踩雷o(hù)設(shè)施實(shí)施全覆蓋,全面消除了農(nóng)村公路安全隱患。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,**-**年在省補(bǔ)資金未到位的情況下,積極對(duì)接**交通發(fā)展建設(shè)集團(tuán)公司為全市農(nóng)村公路建設(shè)提供融資保障,通過交發(fā)建市級(jí)融資平臺(tái)融資4.64億元用于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù),完成農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目2130公里,為全市農(nóng)村公路快速發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作順利完成提供了有力的資金保障。三是落實(shí)縣區(qū)自籌資金。在爭取國省投資和加大市級(jí)財(cái)政投入的前提下,充分考慮各縣區(qū)財(cái)政情況,積極鼓勵(lì)縣區(qū)加大自籌力度,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,
動(dòng)員全社會(huì)力量參與交通脫貧攻堅(jiān)工作,充分利用自身社會(huì)資源,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“一事一議”、群眾自愿投工投勞、社會(huì)各界捐資等方式籌措,累計(jì)自籌資金14.8億元。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新突破、社會(huì)參與,在破解瓶頸中用足用活政策
**年以來,為全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),進(jìn)一步鞏固提升交通領(lǐng)域扶貧力度,著力推進(jìn)融資模式從政府投資向與社會(huì)資本合作轉(zhuǎn)變,我市按照“公益性項(xiàng)目、市場(chǎng)化運(yùn)作”的理念,提出以縣區(qū)為主體,將農(nóng)村公路分縣區(qū)打包為PPP項(xiàng)目,統(tǒng)一招標(biāo)、集中實(shí)施,引進(jìn)技術(shù)力量強(qiáng)、資金雄厚的社會(huì)資本負(fù)責(zé)農(nóng)村公路項(xiàng)目融資、建設(shè)和運(yùn)營。比如**區(qū)、**縣在全市率先開展農(nóng)村公路PPP項(xiàng)目,總投資10.37億元的**區(qū)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村公路PPP項(xiàng)目為全省首個(gè)農(nóng)村公路PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目采用BOT+TOT的PPP項(xiàng)目運(yùn)作方式,由社會(huì)資本承擔(dān)項(xiàng)目的存量資產(chǎn)購買、投資、建設(shè)責(zé)任,在PPP項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)的運(yùn)營維護(hù)責(zé)任,以及在合作期滿 ……(未完,全文共2533字,當(dāng)前僅顯示1611字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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