縣精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”貼息資金管理辦法

目錄/提綱：……
（二）堅持“政府貼息，風(fēng)險可控”原則，建立以縣為主的風(fēng)險補償制度
（一）貧困戶的貸款貼息
（二）“特惠貸”風(fēng)險補償金申請
（二）建立對“特惠貸”資金用途、產(chǎn)業(yè)和項目監(jiān)督機制
（四）建立“特惠貸”發(fā)放臺賬
（一）明確責(zé)任，加強協(xié)作
（二）堅持放貸原則，實行公示監(jiān)督
（三）加強監(jiān)測、把握動態(tài)
……
**縣精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”貼息資金管理辦法(試行)

總 則

第一條 為進一步貫徹落實市委、市政府“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”的總體部署，確保我縣2018年全面脫貧，2020年建成全面小康社會的目標(biāo)，根據(jù)**省人民政府辦公廳印發(fā)《**省創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸實施意見》(*府辦函〔2015〕47號)、《**省扶貧辦、中國人民銀行貴陽中心支行**省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于關(guān)于印發(fā)〈**省精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”實施意見〉的通知》（*扶通〔2015〕96號）等文件，特制定《**縣精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”貼息資金（以下簡稱貼息資金）管理辦法》。
第二條 本辦法所指的貼息資金是中共**縣委、縣政府充分發(fā)揮財政資金貼息的杠桿作用，撬動“特惠貸”資金向建檔立卡貧困戶、貧困村投入，緩解貧困農(nóng)戶創(chuàng)收增收資金不足的困難，根據(jù)*扶通[2015]96號文件精神由每年從因素分配法中安排一定比例（不低于10%）以上的資金進行足額貼息，不足部分由省分配到縣的扶貧專項資金和縣財政增加
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略680字，正式會員可完整閱讀）……　
入縣扶貧辦設(shè)立在縣聯(lián)社的專戶，確保風(fēng)險金達到放貸總額的10%。
第三章 貼息年限及標(biāo)準(zhǔn)
第八條 貼息年限及標(biāo)準(zhǔn)
（一）按照人民銀行規(guī)定實行優(yōu)惠利率，運用縣聯(lián)社自有資金發(fā)放的貸款按照月利率6.25%執(zhí)行；對建檔立卡貧困戶5萬元以內(nèi)的貸款，3年合同期限內(nèi)由中央、省、縣財政扶貧資金按實際貸款利率給予全額貼息。
(二)今后各年度專項資金的扶持條件、補助范圍和貼息標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家政策的調(diào)整或臨時工作的安排進行合理調(diào)整，如無調(diào)整，按本辦法執(zhí)行。
第四章 資金申請及報賬資料
第九條 資金申請
（一）貧困戶的貸款貼息。由信用社按季度分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總貸款明細，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實蓋章及審核人簽名后，代建檔立卡貸款戶向縣扶貧辦、縣財政局統(tǒng)一申請貼息。
（二）“特惠貸”風(fēng)險補償金申請。發(fā)生因人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成損失時，縣政府與縣聯(lián)社根據(jù)簽訂的《**縣人民政府 **縣聯(lián)社金融支持精準(zhǔn)扶貧銀政合作協(xié)議》約定比例分別承擔(dān)。根據(jù)《**縣精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險補助金管理辦法》，填報《**縣精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險金補助申請表》，申請扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險補償金進行補助，經(jīng)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）實地核實，報縣扶貧辦、財政局審核通過后，將風(fēng)險補償金劃入受災(zāi)貧困戶在信用社開立的賬戶上。
第十條 貧困農(nóng)戶貼息補助由縣聯(lián)社按季度進行結(jié)算。貧困戶選擇的產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款項目周期較長，見效慢且沒有脫貧的，貼息期限最多可延長至3年。已脫貧的貧困戶，按照國家和省相關(guān)脫貧不脫政策的規(guī)定，按上一年貸款時原有身份貼息。對貸款戶未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息，不予貼息，恢復(fù)信用期間不能享受“特惠貸”優(yōu)惠政策。
第十一條 貧困戶貸款貼息，按照“先收后貼、分期補貼、應(yīng)貼盡貼”的原則，縣聯(lián)社發(fā)放貸款后正常收取利息，縣財政部門和扶貧部門根據(jù)縣聯(lián)社申報的數(shù)據(jù)進行報賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托專人監(jiān)督信用社將貸款貼息打入貸款戶在信用社開立的賬戶上，并將《**縣***年精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”貼息補助花名冊》公示到村,提醒被貼息戶關(guān)注自己在信用社開立的賬戶上的金額動態(tài)。
第十二條 報賬資料。《**縣***年精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”貼息補助花名冊》（分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章、審核人簽名）、《**縣財政扶貧資金報賬請款審批單》。
第十三條 申報時間。每年1、4、7、10月5日前，農(nóng)村信用社將上一個季度的《**縣***年精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”貼息補助花名冊》經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核簽字并加蓋公章后，連同電子文檔送縣扶貧辦審核、報賬、撥款。
第五章 保障措施及項目、資金管理
第十四條 保障措施。
（一）搭建信息共享平臺，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）為主體，實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、村委會、縣聯(lián)社、駐村扶貧工作隊信息對稱。
（二）建立對“特惠貸”資金用途、產(chǎn)業(yè)和項目監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）要以行政村（社區(qū)）為單位，成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，扶貧工作站人員、包村干部、村支兩委、駐村工作隊為成員的“特惠貸”監(jiān)督小組，明確工作職責(zé)和責(zé)任，監(jiān)督貸款使用，確�！疤鼗葙J”資金用于生產(chǎn)發(fā)展等增收創(chuàng)收的項目發(fā)展。
（三）縣扶貧辦要按月與縣聯(lián)社聯(lián)系，比對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡農(nóng)戶清冊，及時刪除脫貧農(nóng)戶或增加返貧農(nóng)戶名單，確保雙方精準(zhǔn)扶貧對象的一致性。
（四）建立“特惠貸”發(fā)放臺賬�？h聯(lián)社要建立《“特惠貸”精準(zhǔn)扶貧農(nóng)戶小額信用貸款臺賬》，及時、逐筆登記貸款發(fā)放和收回情況，按月向縣扶貧辦反饋。
（五）縣聯(lián)社收集上報相關(guān)資料，按工作程序辦理貼息手續(xù)，將貼息資 ……（未完，全文共3781字，當(dāng)前僅顯示1910字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”貼息資金管理辦法》）