關(guān)于財政扶貧資金管理使用公告公示情況的調(diào)研

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）**縣2017年資金投入使用情況
一是扶貧開發(fā)項目
二是以工代賑項目
三是***發(fā)展項目
（二）資金使用公告公示制度執(zhí)行情況
（三）干部群眾關(guān)于公告公示執(zhí)行的實際調(diào)查情況
二、存在的主要問題
（一）公告公示不夠重視
（二）公告公示不夠規(guī)范
（三）公告公示形式單一
三、做好公告公示的對策建議
（一）完善制度
（二）夯實責(zé)任
（三）督查問責(zé)
……
關(guān)于財政扶貧資金管理使用公告公示情況的調(diào)研

圍繞正在開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅工作實際，突出查找實情、發(fā)現(xiàn)問題、破解難題的要求，根據(jù)自身紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位職責(zé)，重點對2017年我縣財政扶貧資金管理使用公告公示情況進(jìn)行了調(diào)研，具體情況如下：
一、基本情況
（一）**縣2017年資金投入使用情況
按照《**縣統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目管理實施細(xì)則》的要求，堅持“應(yīng)整盡整”的原則，2017年全縣共統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金***萬元，其中，財政專項扶貧資金***萬元，統(tǒng)籌整合其他財政涉農(nóng)資金***萬元。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類資金***萬元，占***%，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類資金***萬元，占***%。
在專項財政扶貧資金使用上，重點實施了3個方面的項目。一是扶貧開發(fā)項目。在金融扶貧項目方面，投入財政扶貧資金***萬元，建立了****元扶貧貸款風(fēng)險補償金，為金融貸款
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開欄”和“村務(wù)公開欄”，進(jìn)行公告公示，增強群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，主動接受社會監(jiān)督。同時將鎮(zhèn)辦和村關(guān)于財政扶貧資金公示公告制度落實情況，納入脫貧攻堅工作督查考核內(nèi)容，全面推進(jìn)公告公示制度的有效落實。在2017年的財政專項扶貧資金使用報賬情況來看，基本都按要求進(jìn)行了公告公示。
（三）干部群眾關(guān)于公告公示執(zhí)行的實際調(diào)查情況
在兩個村走訪調(diào)查情況來看，群眾對財政扶貧項目資金公告公示制度基本知情，對要求所有扶貧項目資金都要做到公告公開公示，全部持歡迎態(tài)度。在**名群眾問卷調(diào)查中，除過正式干部外，全部享受過扶貧項目資金扶持；有**名群眾知道扶貧項目的實施需要公告公示，占到**%；有***名群眾知道扶貧資金扶持對象需要公告公示，占到**%；有***名群眾清楚村上實施的扶貧項目規(guī)模和投資資金，占到**%，其中大體清楚的有**名，占到**%；認(rèn)為村上實施的扶貧項目一般公示的位置在醒目位置的**名、偏僻位置的**名、不清楚的**名，分別占到**%、**%、**%；有**名群眾認(rèn)為鎮(zhèn)村對扶貧資金的公告公示態(tài)度比較積極，占到**%，其中有一部分群眾認(rèn)為鎮(zhèn)村在公告公示時主要迫于壓力，做做樣子；有**名群眾大體知道扶貧資金的一般扶持對象，占到**%；所有干部群眾認(rèn)為扶貧項目及資金使用需要公開公示，并且贊成支持公告公示的占到**%。
二、存在的主要問題
通過走訪座談，以及與主管扶貧項目資金使用的工作人員實際了解，目前***縣財政扶貧資金公告公示存在以下3個方面問題。
（一）公告公示不夠重視�？h級項目主管部門方面，對扶貧項目資金實施及資金兌付情況，要求不夠嚴(yán)、督導(dǎo)檢查少，大多數(shù)是寫在文件上，但實際執(zhí)行如何，沒有硬措施推進(jìn)。鎮(zhèn)辦方面，在執(zhí)行上有顧慮，在督促村級公告公示方面作為不夠，存在睜一只眼閉一只眼、得過且過的現(xiàn)象。村級方面，積極性不高，存在主動接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、y論監(jiān)督的意識不強，有不愿、不想、不敢公開的心理，擔(dān)心政策、資金、項目進(jìn)行全面細(xì)致的公示公告后，引發(fā)貧困群眾之間相互攀比、造成非貧困戶心理不平衡，害怕極個別不公正不公平行為曝光。
（二）公告公示不夠規(guī)范。在公告公示工作中，存在公示內(nèi)容不規(guī)范，沒有嚴(yán)格按照要求對項目實施單位、責(zé)任人、監(jiān)督單位、投訴舉報方式及項目名稱、規(guī)模、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益對象完全公示，有的應(yīng)付差事，僅僅為報賬隨意拍個公示照片，有的公示內(nèi)容字小而且所在公示欄內(nèi)，群眾無法完全了解公示內(nèi)容，有的公示位置偏僻，有的弄虛作假，公示時間提前，公示時間不夠等等。
（三）公告公示形式單一�？h級層面，項目實施計劃等主要在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公告公示。鎮(zhèn)村方面，主要通過公開欄張貼的方式進(jìn)行公告公示，沒有充分發(fā)揮新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、手機短信等新理念、新方法、新手段的作用。村“四支隊伍”、村組干部對本村實施的扶貧項目和扶持對象宣傳不夠，導(dǎo)致公示公告效率不高、效果不好。
三、做好公告公示的對策建議
把推進(jìn)財政扶貧資金公告公示作為脫貧攻堅資金使用管理的一項重要內(nèi)容，作為陽光扶貧、預(yù)防腐敗的重要舉措，健全制度，強化督查，嚴(yán)肅問責(zé)，推進(jìn)對所有用于脫貧攻堅的項目資金進(jìn)行全程公開公示。
（一）完善制度。按照中省市縣關(guān)于財政扶貧資金公告公示規(guī)定辦法，將公告公示工作納入扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理內(nèi)容和財政專項扶貧資金績效評價，對 ……（未完，全文共2793字，當(dāng)前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于財政扶貧資金管理使用公告公示情況的調(diào)研》）