目錄/提綱:……
一、我市“五證合一”工作進(jìn)展情況
一是加強(qiáng)思想保障
二是加強(qiáng)人員保障
三是加強(qiáng)設(shè)備保障
二、“五證合一”工作推進(jìn)過程中的新問題
一是部門協(xié)調(diào)難題待破
二是信息缺乏互聯(lián)互通
三是具體操作存有困難
四是增加了企業(yè)退出難度
五是全市換發(fā)“五證合一”營業(yè)執(zhí)照工作量大、任務(wù)繁重
三、關(guān)于“五證合一”問題的針對性建議
一是協(xié)調(diào)“五證合一”工作涉及部門、單位
二是完善“五證合一”配套改革措施
三是加大對基層登記監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度
……
**市實施“五證合一、一照一碼”登記制度進(jìn)展情況、存在的困難問題及建議
“五證合一”登記制度是在“三證合一”登記制度的基礎(chǔ)上,整合統(tǒng)計部門的統(tǒng)計登記證和人社部門的社保登記證,通過“一表申請、一窗受理、一次告知、一份證照”,將工商、
稅務(wù)等多部門分別辦理、各自發(fā)證模式,改為只核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。這項改革大大減少了辦證登記環(huán)節(jié),縮短了企業(yè)辦證時間,提高了審批效率,激發(fā)了市場活力,有效釋放了改革紅利。
一、我市“五證合一”工作進(jìn)展情況
強(qiáng)化思想、人員、設(shè)備“三個保障”,確!拔遄C合一、一照一碼”
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略428字,正式會員可完整閱讀)……
23家,換發(fā)“五證合一”企業(yè)860家,共頒發(fā)“五證合一”營業(yè)執(zhí)照2583份。
二、“五證合一”工作推進(jìn)過程中的新問題
一是部門協(xié)調(diào)難題待破!拔遄C合一”方便了群眾,但對政府相關(guān)部門來說是個考驗,首當(dāng)其沖的就是各部門之間協(xié)調(diào)合作。“五證合一”涉及了市場監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計和人社等部門,單靠市場監(jiān)管部門無法統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因此,“五證合一”工作需要_,上層推動。
二是信息缺乏互聯(lián)互通。由于上級在涉及“五證合一”的各部門之間未搭建相應(yīng)的數(shù)據(jù)交換平臺,資料無法進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理和傳輸,致使受理窗口人員在“山東省綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”上統(tǒng)一錄入申請相關(guān)材料后,無法實現(xiàn)申報材料電子信息推送、部門信息交換、企業(yè)登記信息共享、審批進(jìn)度跟蹤以及統(tǒng)一代碼獲取、檔案資料共享等,信息平臺的升級改造、對接也需要投入一定時間和資金。
三是具體操作存有困難。上級至今沒有發(fā)布關(guān)于市場監(jiān)督管理部門換發(fā)“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照所需提交材料的規(guī)范及換發(fā)申請書。
四是增加了企業(yè)退出難度。由于在“五證合一”后的企業(yè)注銷過程中,需要提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的清稅證明,企業(yè)要到地稅和國稅兩個部門辦理證明,使其退出渠道變窄,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)和退出難度。
五是全市換發(fā)“五證合一”營業(yè)執(zhí)照工作量大、任務(wù)繁重。截至目前,全市共有各類市場主體73451家(戶),其中企業(yè)12669家、個體工商戶57537戶,農(nóng)民專業(yè)合作社3245家,已辦理“三證合一”9775家。根據(jù)上級要求,全市企業(yè)(含農(nóng)民專業(yè)合作社)新碼營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)時間截止到2016年12月31日,個體工商戶“兩證整合”也在今年12月1日全面推開,換證工作量大、面廣、時間緊,任務(wù)相當(dāng)繁重。
三、關(guān)于“五證合一”問題的針對性建議
一是協(xié)調(diào)“五證合一”工作涉及部門、單位!拔遄C合一”工作涉及部門多,為切實將改革措施落實到位,建議涉及的部門建立聯(lián)席會議制度,既要做好_,又能及時解決落實過程中發(fā)現(xiàn)的新問題,貫徹好這項便民利企的制度,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
二是完善“五證合一”配套改革措施。進(jìn)一步細(xì)化提交材料規(guī)范,制定統(tǒng)一規(guī)范的“五證合一”換照表格。原有統(tǒng)計登記證和社保登記證的定期驗證和換證制度取消后,原有驗、換證需要報送的事項經(jīng)整合后納 ……(未完,全文共1888字,當(dāng)前僅顯示1200字,請閱讀下面提示信息。
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