黨校畢業(yè)論文：以實踐觀指導財政_改革

目錄/提綱：……
一、目的、意義
二、主要內(nèi)容、結(jié)論
（一）財稅_改革必須以人為本
（三）財稅_改革必須有創(chuàng)新性
三、論文運用馬克思主義的立場、觀點和方法
四、創(chuàng)新之處
（一）富人的界定
（二）向富人征稅
一、在財政_改革中必須牢牢把握馬克思主義實踐觀的“以人為本”性
（二）從數(shù)據(jù)看
（三）從住房看
二、在財政_改革中必須牢牢把握馬克思主義實踐觀的整體公平性
（一）必須改變現(xiàn)在個稅“一刀切”的懶漢式征管模式
（二）要向富人多征稅
（三）提高所得稅率，使得稅率階梯表現(xiàn)的更為陡峭
（四）把工薪收入和其他收入綜合在一起，都覆蓋進入超額累進機制中去
（六）對富人的灰色收入實行個人申報制度
（七）征收資本利得稅
（八）早日出臺遺產(chǎn)稅和資本轉(zhuǎn)移稅
一要務是摸清富人灰色收入、摸清富人資產(chǎn)狀況，給富人一個界定
……
黨校畢業(yè)論文：以實踐觀指導財政_改革

摘 要

一、目的、意義
完善稅制，把高收入人群的錢回歸社會，體現(xiàn)社會公平，財富人民共享。
二、主要內(nèi)容、結(jié)論
主要內(nèi)容包括：
（一）財稅_改革必須以人為本�！耙匀藶楸尽本褪敲裆褪枪�財政無差別分享，就是改革發(fā)展的“紅利”讓人民共享。
（二）財稅_改革必須體現(xiàn)公平，體現(xiàn)公平就是公平稅賦，就是向富人多征稅，窮人不征稅，不富不窮累征稅，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)基本公共服務均等化。
（三）財稅_改革必須有創(chuàng)新性。創(chuàng)新就是出臺新的稅種，例如遺產(chǎn)稅、奢侈性消費稅等。不出臺的后果是貧富分化將更加嚴重，繼而出現(xiàn)富二代、富三代合理化，出現(xiàn)新的社會不公。
結(jié)論：解決向富人征稅問題。
三、論文運用馬克思主義的立場、觀點和方法
運用馬克思主義的實踐觀做為財稅_改革的指導方法。
四、創(chuàng)新之處
（一）富人的界定。（二）向富人征稅。

以實踐觀指導財政_改革

馬克思主義實踐觀是馬克思主義的精華，是“新唯物主義”的實踐觀。在當代中國，馬
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農(nóng)村、中小城鎮(zhèn)和邊遠地區(qū)而享受不到或享受甚少，而我們的現(xiàn)代財政漏洞百出，窄預算、粗結(jié)構(gòu)、不透明、不準確、估調(diào)整、不及時、不監(jiān)督、失公平等等，使財政支出作為有計劃地保證經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、保障社會公平待遇，這個社會主義國家最大的優(yōu)越性體現(xiàn)有缺。僅從欠公平而言：
（一）從現(xiàn)象看，社會保障的覆蓋面過于狹窄, 在城鄉(xiāng)之間和不 同所有制之間存在著較大的差距。
尤其是中西部的農(nóng)民沒有享受國家財政公平待遇，中央電視臺有時搞一欄《感動中國》節(jié)目，看到的是云南、貴州山區(qū)小學教室漏天，課本桌椅缺失，吃穿拮據(jù)等現(xiàn)象，這都是公共財政應該解決的問題。我黨執(zhí)政六十五年了到現(xiàn)在沒有解決，不是錢的問題，爭當貧困縣又蓋豪華辦公樓，做高檔車公款吃喝等消費現(xiàn)象，成為官員工作生活的常態(tài)，所以節(jié)目不覺得是感動，而是悲哀，看到的是責任和失職。
（二）從數(shù)據(jù)看。
我國社會保障支出占財政收入的12%，在發(fā)達國家中，社會保障的支出一般占到財政支出的30%左右，衛(wèi)生及社區(qū)服務支出約占17％，教育支出約占12％；我國用于公共服務和社會管理的支出總量占財政支出的25％，美國為75％；近年來，我國每年在基本民生的公共投入占GDP的比重逼近世界倒數(shù)第一，除了柬埔寨、津巴布韋等國比我國低之外，絕大部分國家都是高于我們；由于物價的上漲速度高于收入水平的增長，在國民經(jīng)濟快速增長的情況下，勞動者的實際收入水平和生活水平?jīng)]有同步提高甚至有所下降；科教事業(yè)投入比例明顯低于發(fā)達國家5%左右的 水平，甚至也低于一些發(fā)展中國家；行政管理費支出增長過快, 占財政支出的比重逐年上升高達19%, 遠高于市場經(jīng)濟國家；我國經(jīng)濟建設費所占比重高達42.18%，與市場經(jīng)濟國家相比仍然偏高。侵蝕了政府的財力，使得用于社會急需的公共產(chǎn)品和服務 的投入不足。
（三）從住房看。
不敢說享有和公平，已失去社會保障，最明顯的是高房價與消費者有限收入之間的矛盾，百姓買不起房。蓋房為居住而不是當?shù)刂鳎》渴枪竦谋仨毱�，最貧窮的人也有住房權(quán)，有住房才能有幸福的起步和起點，這是國家必須承擔的責任。 惠及民生的公共財政支出偏低或有死角,是公共財政沒把改革發(fā)展的紅利分享給人民，這樣的例子有大有小比比皆是有目共睹。
如何解決，我認為是推進以改善民生為重點的公共財政支出體系建設，樹立教育是民生之基，保障是民生之安，醫(yī)療是民生之需，就業(yè)是民生之本，居住是民生之重，分配是民生之源的財政支出理念�？茖W調(diào)整財政結(jié)構(gòu)，一是減少不合理項目工程投資，都知道搞工程項目里面有權(quán)錢交易，是官商結(jié)合腐敗根源；二是減少行政開支，對用公款吃住行用嚴格控制，改變黨員干部領導工作作風；三是向富人征稅，既顯稅賦公平又增加財政開源；通過三項措施增加政府公共財政支出，統(tǒng)籌好政府公共財政支出預算的計劃安排、撥付資金和監(jiān)督資金合理有效使用的全過程。充分體現(xiàn)我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，體現(xiàn)中國特色社會主義本質(zhì)的要求，體現(xiàn)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的實際行動。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，其實質(zhì)就是以人為本，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)益，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
二、在財政_改革中必須牢牢把握馬克思主義實踐觀的整體公平性。
一項改革，往往涉及不同的方面，不同的層次，相關因素錯綜復雜。財稅_改革，就涉及到稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會公平的問題�，F(xiàn)代財政應是財政收入公平賦稅原則，也就是富人多征稅、窮人不征稅、不富不窮累征稅。
稅賦牽扯每個人的切身利益，也體現(xiàn)社會的公平性。我關心的是中國富人有多少？交稅占全國總額多少？因為找不到富人定義口徑，也就沒有征稅數(shù)據(jù)。公認的我國目前貧富分化嚴重帶來生存危機矛盾突出，沖擊社會公平，已成為國人最大利益訴求。還有我國富人的形成機會，先有改革開放“讓一部分人先富起來”的政策；后有發(fā) ……（未完，全文共5888字，當前僅顯示2068字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨校畢業(yè)論文：以實踐觀指導財政_改革》）