市人社局局長(zhǎng)在2016年全市人力社保工作務(wù)虛會(huì)上的講話

市委組織部副部長(zhǎng)、市人力社保局局長(zhǎng)、黨組書記全市人力社保工作務(wù)虛會(huì)上的講話
(根據(jù)記錄整理,未經(jīng)本人審閱)

同志們：

這次務(wù)虛會(huì)開得很好.從上午開始,12個(gè)縣(市、區(qū))局作了主題發(fā)言,5位分管局長(zhǎng)就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成.下面,我講三個(gè)問題. 充分肯定上半年工作 今年以來,全市人力社保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半.概括起來四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn).
第一句話:改革在深化.就是說我們?nèi)肆ι绫ｎI(lǐng)域各項(xiàng)改革都在有序推進(jìn).重點(diǎn)有這么幾項(xiàng):一是醫(yī)保監(jiān)管"鐵網(wǎng)工程".這項(xiàng)工作列入市直單位改革創(chuàng)新項(xiàng)目,是今年年終考績(jī)重點(diǎn)內(nèi)容之一.我們抽調(diào)市局退二線干部組成"紅色旋風(fēng)"醫(yī)保專項(xiàng)巡查組,對(duì)市區(qū)354家定點(diǎn)單位進(jìn)行全覆蓋巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了一批違規(guī)行為,其中立案查處7家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、追回違規(guī)金額60.15萬元.同時(shí),注重從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管,大力推行醫(yī)保醫(yī)師協(xié)議服務(wù)制度、醫(yī)�？傤~預(yù)算管理、醫(yī)保支付方式改革,深化醫(yī)保智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),全市已有373家定點(diǎn)單位納入監(jiān)管平臺(tái),有效遏制了醫(yī)療費(fèi)用快速增長(zhǎng)勢(shì)頭.二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革.全市累計(jì)采集3798家機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本信息,涉及在職人員約18.6萬人,退休人員約6.5萬人;累計(jì)啟用2124家單位信息數(shù)據(jù),已支付3.35萬名退休人員的退休待遇,征繳在職人員數(shù)近8.3萬人.三是職稱制度改
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最大便利.
第四句話,亮點(diǎn)在涌現(xiàn).也就是說各縣(市、區(qū))的人力社保工作態(tài)勢(shì)良好、亮點(diǎn)紛呈.今天各縣(市、區(qū))局長(zhǎng)的發(fā)言,各具特點(diǎn),互有啟發(fā),各地的工作不僅推進(jìn)扎實(shí)、落實(shí)有力,而且成效明顯、亮點(diǎn)突出,比如,鹿城在預(yù)防和化解勞資糾紛方面,把好事前預(yù)警防控關(guān)、事中巡查調(diào)處關(guān)、事后規(guī)范處置關(guān)三道關(guān),工作成效非常明顯;龍灣以打造城市東部人才特區(qū)為目標(biāo),在政策扶持、引才留才、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先、技能培訓(xùn)上下了很多功夫,人才工作可圈可點(diǎn);甌海在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面,創(chuàng)新勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防、辦案、銜接工作機(jī)制,值得各地學(xué)習(xí)借鑒;洞頭搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)服務(wù),扶持發(fā)展家政服務(wù)業(yè),有力推動(dòng)了就業(yè)創(chuàng)業(yè),工作切入點(diǎn)抓得準(zhǔn);經(jīng)開區(qū)扎實(shí)推進(jìn)"行政審批、國企發(fā)展"兩大改革,取得了階段性成效,行政審批改革還列入國務(wù)院國家相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn),值得點(diǎn)贊;樂清大力推進(jìn)助企幫扶活動(dòng),出臺(tái)多項(xiàng)企業(yè)減負(fù)政策,為企業(yè)招才引智提供有效服務(wù),幫扶企業(yè)發(fā)展方面有很多亮點(diǎn);瑞安推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在社保領(lǐng)域的應(yīng)用,形成了線上線下一體化的"智慧人社"體系,大大提高了辦事效率和群眾的辦事體驗(yàn),非常值得肯定;永嘉這幾年電商發(fā)展非常迅猛,越來越多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上了"互聯(lián)網(wǎng)+"的翅膀,去年成功入選中國"電商百佳縣",還入選了中國大眾電商創(chuàng)業(yè)最活躍縣,另外,技能大賽很接地氣,很有成效;文成在意外傷害等社保支付案件調(diào)查方面有許多創(chuàng)新的、有成效的舉措,有力強(qiáng)化了醫(yī)保基金的監(jiān)管;平陽積極探索全員績(jī)效考核工作機(jī)制,將全縣76家機(jī)關(guān)事業(yè)單位6000余名機(jī)關(guān)事業(yè)干部納入考核,形成了對(duì)每位干部"日考勤、周記實(shí)、月對(duì)賬、年終測(cè)評(píng)"工作機(jī)制,工作做得有聲有色;泰順在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳工作方面很有成效,全縣共220個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位1540人涉及養(yǎng)老金補(bǔ)繳,目前已開單補(bǔ)繳的達(dá)1523人,占補(bǔ)繳人數(shù)的98.9%,基數(shù)這么大,能做到這個(gè)程度確實(shí)不容易;蒼南通過建章立制,完善管理,從"一緊、二清、三規(guī)范"幾個(gè)方面規(guī)范公務(wù)員轉(zhuǎn)任和事業(yè)人員流動(dòng),可以說在人事管理方面為全市創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn).應(yīng)該說,各地都創(chuàng)造和積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),這次交流僅取一二,大家可以互相借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高. 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我們的工作還存在著一些問題:就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,特別是大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、特殊人群就業(yè)等方面還有許多工作要做;人才服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效不明顯,創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)和高層次人才缺乏,引進(jìn)人才的數(shù)量和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;基金平穩(wěn)運(yùn)行壓力加大,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì),部分地方的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)缺口;醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)市縣同城互認(rèn)工作進(jìn)展不平衡,個(gè)別縣(市)納入同城互認(rèn)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)數(shù)量不多,推進(jìn)力度需進(jìn)一步加大;失業(yè)保險(xiǎn)基金支出水平較低,還要再想辦法,多找路子;勞資糾紛易發(fā)多發(fā),非理性_逐漸增多,維穩(wěn)壓力有所增加;人力社保領(lǐng)域各類數(shù)據(jù)各自為戰(zhàn)、相互隔絕,存在信息孤島;陽光政務(wù)工作剛起步,所要做的工作還有很多,特別是服務(wù)要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層,還需要做大量的工作;部分干部職工擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)不起該負(fù)的責(zé)任,舍不得該放的權(quán)力;各地工作進(jìn)展不平衡,有的政策措施落實(shí)得還不夠好;工作指標(biāo)完成還不夠理想;宣傳信息工作與我們的實(shí)際工作要求還有差距.這些問題都需要我們引起高度重視積極應(yīng)對(duì)并認(rèn)真加以改進(jìn)和解決.

二、圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)

下半年只剩下不到5個(gè)月的時(shí)間了,完成全年工作任務(wù)很重,特別是要在全市年終考績(jī)考評(píng)工作中要收獲好成績(jī),壓力十分大.如果說部署是一篇文章的上篇,那么落實(shí)就是下篇,我們要做到上篇下篇都精彩,化壓力為動(dòng)力,突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,奮力奪取"全年紅".
1、(略)
2、打造陽光政務(wù),推進(jìn)人力社保服務(wù)全面升級(jí).陽光政務(wù),顧名思義就是要把政務(wù)曬到陽光下,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行.陽光政務(wù)建設(shè)對(duì)促進(jìn)人社系統(tǒng)整體工作具有多重現(xiàn)實(shí)意義:它是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的"防腐劑",正如陽光是最好的防腐劑一樣,陽光政務(wù)是最好的權(quán)力"防腐劑",當(dāng)所有的權(quán)力事項(xiàng)都進(jìn)入陽光政務(wù)平臺(tái),各個(gè)審批環(huán)節(jié)都公開、透明地曬在網(wǎng)上,權(quán)力也就失去了尋租空間,也就不會(huì)再滋生腐敗;它是提升政務(wù)服務(wù)的"潤(rùn)滑劑",我們幾個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)入駐了新大廳,服務(wù)硬件、服務(wù)能力都有了大幅提升,但我覺得還不夠,畢竟群眾還要來來回回跑腿,如果能夠利用"互聯(lián)網(wǎng)+"在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用,打通各個(gè)數(shù)據(jù)庫,使群眾能夠在網(wǎng)上政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)一站式辦理,這將極大提升我們的政務(wù)效率和群眾的辦事體驗(yàn),極大改善干群關(guān)系;它是改進(jìn)工作作風(fēng)的"催化劑",規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦、優(yōu)化辦事流程、公開審批環(huán)節(jié)都是陽光政務(wù)建設(shè)的題中應(yīng)有之義,群眾按流程申請(qǐng)事項(xiàng)辦理,工作人員按流程進(jìn)行事項(xiàng)審批,各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可查,這將在客觀上促進(jìn)我們改進(jìn)工作作風(fēng),提升精細(xì)化管理水平.總而言之,這項(xiàng)工作如果做好了,就能起到綱舉目張的作用,一舉提升我們?nèi)肆ι绫９ぷ鞯恼w水平.近期而言,要著重做好以下幾方面工作:一是梳理好三張清單.這是陽光政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,事項(xiàng)清單列不出來、列不清楚,陽光政務(wù)就無從談起.重點(diǎn)要抓好陽光政務(wù)權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)、內(nèi)部管理事項(xiàng)這三張清單的梳理.我們要牢牢把握依法行政原則,對(duì)各個(gè)處室(單位)的事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)清理,摸清底數(shù),逐項(xiàng)審查受理?xiàng)l件和申請(qǐng) ……（未完，全文共11986字，當(dāng)前僅顯示2851字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人社局局長(zhǎng)在2016年全市人力社保工作務(wù)虛會(huì)上的講話》）