市人社局關于流程再造進展情況的匯報

目錄/提綱：……
一、工作總體思路
1、隨時辦
2、隨地辦
3、隨事辦
4、隨心辦
二、工作措施及進展成效
（一）施行綜合柜員制，實現(xiàn)“一窗辦好”
1、梳理優(yōu)化服務流程
2、開展綜合柜員培訓
3、精心準備保障綜合柜員上線運行
（二）推進流程再造，實現(xiàn)“一次辦好”
1、推行“一鏈辦理”模式
2、建立健全綠色通道制度
3、加大窗口授權力度
4、推行主動服務模式
二是通過系統(tǒng)篩選鎖定服務對象需求，主動聯(lián)系服務對象，提供上門服務
（三）推行“互聯(lián)網(wǎng)+”人社，實現(xiàn)“一網(wǎng)辦好”
1、推動實現(xiàn)業(yè)務網(wǎng)上經(jīng)辦
2、加快推廣部署自助服務終端
3、實施多渠道繳費，打造多樣化服務
一是實現(xiàn)一窗辦
二是實現(xiàn)網(wǎng)上辦
三是實現(xiàn)就近辦
三、下步工作打算
（一）繼續(xù)做好業(yè)務下沉
（二）建設電子檔案平臺
（三）建設電子簽章平臺
……
****市人社局關于流程再造進展情況的匯報

按照省委市委關于深化制度創(chuàng)新、加快流程再造的部署要求，市人力資源社會保障局不等不靠、立即行動，多次召開局黨組會議研究制度創(chuàng)新流程再造有關工作，成立了由局主要負責同志任組長、局有關領導任副組長和成員的“流程再造優(yōu)化服務”領導小組，抽調(diào)精干力量組成工作專班，先后赴**、**、**等市學習先進地區(qū)在推進流程再造、優(yōu)化營商環(huán)境、加強信息化建設等方面的經(jīng)驗做法，研究起草了《關于推行綜合柜員制 打造“4S”人社服務品牌實施方案》，目前各項工作正在積極推進，并取得了階段性成效�，F(xiàn)將有關工作匯報如下：
一、工作總體思路
深入貫徹省市關于“制度創(chuàng)新、流程再造”工作有關部署要求，扎實推進“放管服” “一次辦好”“最多跑一次”改革，加快推行人社領域綜合柜員制，著力破解群眾和企業(yè)辦事的痛點難點堵點，通過優(yōu)化服務流程、強化服務措施、暢通服務渠道、提升服務水平，傾力打造“三無兩集中”（即：無差別服務、無障礙服務、無證明服務；工作力量、業(yè)務經(jīng)辦向服務大
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略701字，正式會員可完整閱讀）……　
廳開通VIP服務室、綠色通道服務窗口，建立暢通服務“雙50強”企業(yè)和服務“特殊人群”綠色通道，針對不同人群的服務需求，提供個性化、便利化、特色化的人社服務，傾力打造人社部門“一室（即：服務大廳VIP室）兩通道（即：服務“雙50強”企業(yè)、服務“特殊人群”綠色通道）特色服務模式，實現(xiàn)個性化訂制全面無條件服務。
二、工作措施及進展成效
按照流程再造工作實施方案要求，通過“三步走”的方式，扎實推進人社領域服務“一窗辦好”“一次辦好”“一網(wǎng)辦好”。
（一）施行綜合柜員制，實現(xiàn)“一窗辦好”
1、梳理優(yōu)化服務流程。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的原則，梳理優(yōu)化人社領域所有公共服務事項，按照“四個一律取消”原則，逐項重新清理證明材料、優(yōu)化辦理流程、壓縮辦理時限。按照標準化、規(guī)范化要求，根據(jù)分類清單梳理明確服務事項有關內(nèi)容，編制綜合柜員標準化操作手冊。目前，已梳理確定進駐綜合柜員辦理事項154項，其中VIP室辦理事項14項，綠色通道辦理事項9項，前臺柜員辦理事項131項。即時辦結事項128項，占全部154項駐廳服務事項的83%。實現(xiàn)了除需要撥付款、集中認定鑒定事項外所有服務事項的即時辦結。通過打通內(nèi)部處科室單位壁壘，實行個人承諾制，將所有內(nèi)部證明材料全部取消，能夠共享查詢的信息證明全部取消，需要留存身份證、社�？�、銀行卡信息的服務事項全部由前臺柜員代辦復印留存，精簡各類證明材料達63%。
2、開展綜合柜員培訓。這次流程再造整合了我市之前施行的社會保險分類綜合柜員及各業(yè)務專窗，將全局窗口業(yè)務都納入綜合窗口，對綜合柜員的業(yè)務素質要求更高。為此，在全局范圍內(nèi)遴選業(yè)務精湛、學習能力強、服務優(yōu)質的綜合柜員前臺、后臺及輔導教員。利用周末及工作前后時段，集中開展綜合柜員業(yè)務培訓和實操模擬，組織20余名人社業(yè)務骨干，分17個專題為綜合柜員講政策、講業(yè)務、講經(jīng)辦、講操作。
3、精心準備保障綜合柜員上線運行。協(xié)調(diào)市行政審批服務局調(diào)整設立辦事窗口和后臺辦公場所，設立咨詢服務臺、綜合柜員柜臺、“綠色通道”柜臺、復印打印柜臺和VIP服務室，增設設施設備，前期開通了3個綜合柜員窗口先行先試，取得了服務對象的一致認可，成效顯著，于10月14日全面上線14個綜合柜員窗口。同時，利用信息化手段保障綜合柜員運行更加順暢，一是為方便綜合柜員學習和不斷更新業(yè)務知識，搭建了“**人社知識庫”平臺，綜合柜員打開瀏覽器即可檢索學習業(yè)務知識；二是為增強綜合柜員與業(yè)務科室間的業(yè)務協(xié)同性，提高綜合柜員的工作效率，在做好業(yè)務系統(tǒng)的入口整合和權限調(diào)整之外，我們開發(fā)了“**人社在線表單”系統(tǒng)，可在線填寫和打印各項業(yè)務表單，系統(tǒng)實時匯總統(tǒng)計，徹底解決了手工填寫效率低下和易出錯的問題。
（二）推進流程再造，實現(xiàn)“一次辦好”
1、推行“一鏈辦理”模式。梳理各類事項系統(tǒng)內(nèi)上下游辦理關聯(lián)事項，采取“觸發(fā)點啟動、響應鏈覆蓋、閉環(huán)池執(zhí)行”的模式，將各類事項系統(tǒng)內(nèi)辦理流程進行串并聯(lián)，推動實現(xiàn)“整鏈條式”服務，形成“一鏈辦理”目錄清單。根據(jù)“一鏈辦理”目錄清單，整合再造相關業(yè)務辦理流程，將“一事一流程”整合為“多事一流程”，健全完善材料內(nèi)部流轉和推送機制，推行一次告知、一表申請，實現(xiàn)人社業(yè)務“一鏈辦理”。通過梳理優(yōu)化，目前已確定了8項“一鏈辦理”服務事項，初步實現(xiàn)了讓服務對象只跑一次就能辦完后續(xù)所有業(yè)務的目標。
2、建立健全綠色通道制度。設立單位綜合業(yè)務受理室（VIP服務室），由業(yè)務相關科室集中為企業(yè)辦理綜合性業(yè)務，解決企業(yè)需在多個處科室間跑腿的問題，實現(xiàn)“只進一扇門”即可辦結。同時，按照服務“雙50”強企業(yè)包保責任制有關要求，建立暢通服務“雙50強” ……（未完，全文共3899字，當前僅顯示1970字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人社局關于流程再造進展情況的匯報》）