以人為本搶抓機遇努力實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展

黨的十六大后，省委省政府結合江蘇實際，提出了江蘇要在全國率先實現(xiàn)全面小康，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的兩個率先戰(zhàn)略目標。全國兩會期間，胡錦濤總書記和江澤民主席先后到江蘇代表團作了重要講話，明確要求江蘇要實現(xiàn)兩個率先，為全國的發(fā)展做出更大的貢獻。
　　當前，全省干群牢記著兩任總書記的諄諄囑托，以奔放的豪情，聚焦兩個率先，謀劃兩個率先，實現(xiàn)兩個率先。省委、省政府高瞻遠矚，決定大力實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略，牢牢抓住國際資本和產業(yè)踴躍向長三角地區(qū)轉移的重大機遇，推進經濟跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)兩個率先。作為省會城市、長江中下游區(qū)域中心城市和省內惟一的跨江城市，南京以其在沿江開發(fā)戰(zhàn)略中不可替代的地位，迎來了搶抓機遇、跨江發(fā)展、整體推進的大好時機。市委市政府提出了搶抓沿江開發(fā)機遇，將沿江開發(fā)作為實現(xiàn)兩個率先和新一輪發(fā)展的著力點，做全省沿江開發(fā)排頭兵的奮斗目標。這對于經濟相對落后的江北地區(qū)仿若陣陣春雷，江北人民經過漫長的等待，終于迎來了飛速發(fā)展的大好時機。
　　長期以來，由于多種原因，與江南僅僅一江之隔的江北地區(qū)發(fā)展遲緩，城鄉(xiāng)二元化結構明顯，城鄉(xiāng)差別大，江北地域占全市的三分之一，但卻不到全市的五分之一。江北成了落后、貧困的代名詞。**年月，市委、市政府做出了調整江北行政區(qū)劃的重大決策，原區(qū)和原
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發(fā)展的瓶頸；雖然擁有長達公里的長江岸線，但絕大部分岸線未得到開發(fā)，處于自然閑置狀態(tài)；江南江北之間的心理距離大，人才流失嚴重，人口整體素質不高。這五大制約因素如果不能得到有效解決，將直接影響甚至導致加速經濟發(fā)展的努力付之東流，搶抓沿江開發(fā)機遇勢必成為一句空話。
　　機遇總是與挑戰(zhàn)并存。要克服制約因素，抓住機遇實現(xiàn)經濟的跨越式發(fā)展，除了要有良好的政治、經濟、社會氣候等外部條件和積極爭取省、市政策支持外，最根本還在于人自身能否發(fā)揮主觀能動性，抓住機遇，從而實現(xiàn)經濟的飛躍。筆者認為，發(fā)揮人的主觀能動性主要包括以下幾方面：一是廣大干群能否解放思想，開拓創(chuàng)新，敢為人先；二是政府是否做到科學決策、高效廉潔，尤其是領導班子是否團結精干；三是能否采取有效措施吸引、留住人才，提高人口的綜合素質；四是廣大勞動者能否認識到沿江開發(fā)的重要性，從而齊心協(xié)力，積極投身各項建設事業(yè)中去。
　　衰亡源自思想僵化，落后在于思想停滯，進步始于思想解放。
　　第一，要取得先機，加快發(fā)展，首要的動力是人的思想解放，這是被中國現(xiàn)代化建設實踐所證明的真理。的廣大干群，特別是制定決策的領導者，要按照三個代表的要求，與時俱進，把黨的十六大所蘊涵的解放思想的容量充分發(fā)揮出來，堅決沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除影響發(fā)展的_弊端，從根本上解決自我束縛和相互束縛的問題。要旗幟鮮明地鼓勵探索，善待挫折，激勵成功，寬容失敗，徹底改變凡事照搬條文的陳規(guī)陋習，讓更多一些敢第一個吃螃蟹的人，更多一些敢于創(chuàng)造先例的人。
　　兩區(qū)縣合并短短一年，廣大干群看到了翻天覆地的變化，人們的大局意識、市場意識、創(chuàng)新意識、競爭意識大大增強。但是還有部分群眾思想觀念落后，不諳形勢、在機遇前麻木、在爭論中猶豫，在困難前退縮，這阻礙了前行的步伐，束縛了人開拓的腳步。各級政府應該采取宣傳、學習、樹立典型等措施，讓每一個人都明白，沒有思想觀念上的破舊立新，沒有搶抓機遇、敢為人先的勇氣，機遇將再次與擦肩而過。
　　第二，抓住機遇要靠政府的科學決策和高效廉潔。二十世紀六七十年代，東南亞國家相繼實現(xiàn)了經濟的第一次騰飛，并產生了世界矚目的亞洲四小龍經濟奇跡，這些國家自然經濟環(huán)境各有不同，但它們實現(xiàn)經濟騰飛都有一個共同點：強力政府、高效管理。經濟基礎較弱、資源稀缺的地區(qū)要抓住難得的發(fā)展機遇必須要有一個占主導地位的強力政府，這點對于現(xiàn)在的尤其適用。只有政府才能把有限的資源整合并使用，只有政府才能調動勞動者的積極性投身建設。
　　政府要實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，關鍵在于政府的決策是否科學，是否廉潔高效。沒有經過科學論證的盲目決策，瞎指揮造成資源浪費損失的例子在世界各國現(xiàn)代化建設的進程中可謂數(shù)不勝數(shù)，探索需要代價本無可厚非，但只看到短期利益、局部利益甚至部門利益、個人利益做出的決策對經濟建設必定只有消極的作用，腐敗作為當代中國社會的一大毒瘤，已經侵害到現(xiàn)代化建設的大局，政府部門、公職人員的腐敗將會帶來國有資產的流失浪費，造成群眾對政府的不信任甚至敵視，對于正處于政府強力推進經濟發(fā)展的社會而言，腐敗將會直接導致經濟的進一步落后。同時，在時間就是金錢，效率就是生命的當代，辦事拖沓的政府將會延誤資源的流通循環(huán)，降低投資者和民眾對政策的信心，阻礙經濟的加速。所以，要抓住機遇必須要有一個能科學決策、高效廉潔的政府，要做到這點，主要就是要實事求是，尊重經濟發(fā)展的現(xiàn)狀，尊重專家權威和民眾的意見，做到決策的透明、民主；進一步完善并嚴格執(zhí)行政府的各項制度建設，加強公職人員的職業(yè)道德和業(yè)務知識教育，提高他們的專業(yè)知識水平和技能素質。新區(qū)成立以來，遠景規(guī)劃的設計、重點建設項目的迅速開工已經讓我們看到了從區(qū)委區(qū)政府到各個鎮(zhèn)街高效決策、科學決策的嶄新形象，我們期待各級政府能更進一步加強自身建設。發(fā)揮出經濟推進器的巨大作用。
　　班子興則事業(yè)旺，凝心聚力合力強。團結精干的領導班子是實現(xiàn)高效政府的關鍵。人和才能政通，團結才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。所以，各級領導班子要牢記兩個務必，以團結為生命線，圍繞加快發(fā)展的大局，多互助合作，多理解尊重，運用集體的智慧，謀劃各方面的發(fā)展大計，協(xié)調好各方面的生產關系，凝聚好各方面的力量，形成加快發(fā)展的合力。領導干部要用發(fā)展的要求、創(chuàng)新的理念，構筑與當前形勢相適應的管理機制，用好的機制激勵開拓者，重用改革者，淘汰平庸者，形成全區(qū)自上而下敢為人先、善于創(chuàng)新的生動局面。
　　第三，抓住機遇必須要吸引人才，提高 ……（未完，全文共4742字，當前僅顯示2395字，請閱讀下面提示信息。收藏《以人為本搶抓機遇努力實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展》）