論文：浙江省高等教育成本核算研究

目錄/提綱：……
一、高等教育成本核算研究的意義
二、高等教育成本的核算
（一）理論基礎(chǔ)與假設(shè)條件
（二）、各項成本的核算
一、直接成本
二、機會成本19,579.69
三、浙江省高等教育成本和經(jīng)費問題
（一）、教育成本分擔(dān)結(jié)構(gòu)分析
二、科研經(jīng)費撥款1,988.341,173.07815.271.84
四、上級補助收入80380030.74
六、科研事業(yè)收入3,908.483,604.97303.513.61
七、經(jīng)營收入4.134.1300.01
八、附屬單位繳款1,286.501,234.50521.19
九、其他收入16,813.3416,610.3420315.52
（二）、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)問題
四、小結(jié)
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論文：浙江省高等教育成本核算研究

摘 要：高等教育成本是評價高等教育公共政策的一個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，無論對微觀辦學(xué)還是宏觀教育管理都具有十分重要的意義。但是，因各種原因，目前成本核算研究進展緩慢。本文試通過對浙江省近年來高等教育成本的核算，反映自高等教育成本補償和高等教育成本分擔(dān)措施實施以來我國高等教育改革政策中存在的一些問題。
關(guān)鍵詞：浙江省，高等教育，成本核算
Abstract: The cost of higher education is a basic data for the evaluation of the higher education public policy，and it is of great significance not only to Micro-teaching but also to Macro-education-management. But ,the research for cost accounting develops slowly because of various rensons.The te*t will show some problems e*isting in the policies of higher education reform in China since the carrying out of higher education cost compen
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略986字，正式會員可完整閱讀）……　
衡量和提高高等教育辦學(xué)效益，有利于建立社會主義市場經(jīng)濟條件下的高等教育管理_，有利于高等學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)的確定和高等教育資源的優(yōu)化配置，能使國家、學(xué)校和學(xué)生對各自的權(quán)利和義務(wù)有更清晰的認(rèn)識。通過對浙江省高等教育成本的核算和研究，一方面可以充實高等教育成本理論，另一方面可以增加公眾、學(xué)者、決策者了解浙江省高等教育成本的窗口，以期進一步提高我省高等教育決策、計劃和監(jiān)督的科學(xué)性，為浙江省高等教育和經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

二、高等教育成本的核算

（一）理論基礎(chǔ)與假設(shè)條件
高等教育成本的提出，完全是從經(jīng)濟學(xué)角度考慮的。這里將其定義為用于培養(yǎng)大學(xué)生所消耗的教育資源的經(jīng)濟價值。根據(jù)成本定義，可以看出：一、并不是高等教育的所有支出都計入成本之中，那些與培養(yǎng)學(xué)生無關(guān)的支出，如離退休人員支出、校辦產(chǎn)業(yè)支出等都不能計入成本之中；二、高等教育的資本性支出，如土地、實驗設(shè)備、圖書等應(yīng)在計提折舊后列入高等教育成本之中，但由于土地定價問題，我們未把這部分成本計入成本；三、完整的高等教育成本核算應(yīng)是由政府、社會和個人三方面在用于培養(yǎng)大學(xué)生上的投入組成，而不僅僅是政府的教育投入（有時也包括一部分學(xué)生上交給學(xué)校的個人成本）。
由于成本數(shù)據(jù)獲得的難度，我們對成本核算進行了如下假設(shè)：一、各年培養(yǎng)成本是均等的，暫不考慮通貨膨脹等因素；二、不同專業(yè)、年級的培養(yǎng)成本相同；三、不同教育層次的學(xué)生可以按一定的比例折算，我們按學(xué)校財務(wù)報表的折合在校生數(shù)確定為當(dāng)量本科學(xué)生數(shù)量，報表上函授與夜大生、本專科生、碩士生、博士生的折合比例大致為0.25：1：2：3。四、高等教育生均教育經(jīng)費支出每年大致相同，事實上，據(jù)教育部、國家統(tǒng)計局和財政部發(fā)布的《2004年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況公告》顯示，2004年國家財政性教育經(jīng)費占GDP的比例為2.79%，比上年反而減少了0.49%，而在之前，中國教育經(jīng)費占GDP的比例已連續(xù)三年呈下降趨勢，并且由于高校擴招，高等教育的生均教育經(jīng)費已經(jīng)逐年減少了。因此，我們計算的2001年浙江省高等教育學(xué)校財務(wù)成本也可看作是近兩三年的數(shù)據(jù)。
（二）、各項成本的核算
根據(jù)國內(nèi)學(xué)者的研究，高等教育成本分為機會成本和直接成本，也有學(xué)者將直接成本稱為財務(wù)成本[1.袁連生《教育成本計量探索》，北京師范大學(xué)出版社，2000
2.《浙江藍皮書—2003年浙江發(fā)展報告》，杭州出版社，2003。]1，其中機會成本包括個人機會成本和公共機會成本，直接成本由個人直接成本和學(xué)校直接成本組成，我們對這四項成本進行分別計算，最后匯總成生均總成本。
1、個人機會成本
個人機會成本是指因上學(xué)而放棄的收入、個人投入的資金所損失的收益（利益投資收益等）。根據(jù)上海財經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心2001年調(diào)查的數(shù)據(jù)，高中畢業(yè)生在不同所有制的樣本平均收入情況(見表1) 。
表1: 2001高中文化程度在不同所有制的樣本平均收入 單位:元/年
國有 集體 私營 外資 合資 個體 其他 平均
14790.4 13170.8 28908 19593.8 29069.4 26609.6 18625 18223
資料來源：上海財經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心2001年調(diào)查的數(shù)據(jù)

從表中可以看到，在非公有經(jīng)濟中的收入明顯大于在國有、集體經(jīng)濟中的收入，而這非常符合浙江省個私經(jīng)濟強大的特征。據(jù)統(tǒng)計浙江省非公有制經(jīng)濟增加值占全省GDP的比重由2004年的47.1%提高到2005年65%2。因此我們認(rèn)為我省高中畢業(yè)生2001年收入為18223元比較合理。
2、公共機會成本
公共機會成本是指公共資金用于教育而損失的收益，包括房屋、建筑、土地等資本資產(chǎn)的租金，非常資本投入的資金收益（利息、投資收益等）。這里計算的公共機會成本也即學(xué)校的機會成本，主要是資金用于購建固定資產(chǎn)所損失的收益，按照舒爾茨的計量方法，首先估計學(xué)校固定資產(chǎn)的原值構(gòu)成，按照高等學(xué)校土地15%，房屋建筑70%，儀器設(shè)備15%進行計算。對高等學(xué)校的計算，土地?zé)o折舊，房屋建筑折舊期為50年，儀器設(shè)備為10年。再次，根據(jù)估計的原值和折舊計算折舊費，計算出固定資產(chǎn)折舊后，將原值減去累計折舊額后就可以估計出凈值，然后按同期5年以上貸款率6.12%折算，最后計算出2001年學(xué)校的資金損失，折算到當(dāng)量學(xué)生，生均成本為1356.69元/學(xué)年。
3、個人直接成本
個人直接成本包括學(xué)雜費、書費、額外伙食費、交通費費、額外衣著費、文具和其他學(xué)習(xí)用品費。為此，我們針對浙江省普通高校在校大學(xué)生（包括研究生）2004年—2006年的個人財務(wù)狀況隨機進行了抽樣調(diào)查，共收回有效問卷817份。其中公辦教育學(xué)生生均學(xué)費支出4484元/學(xué)年，而民辦教育學(xué)生（主要是第三批學(xué)生）的生均學(xué)費支出為13838元/學(xué)年;生均住宿費1200元/學(xué)年、交通費394.43元/學(xué)年、伙食費3719.09元/學(xué)年、文具學(xué)習(xí)及與教育有關(guān)的培訓(xùn)費為925.35元/學(xué)年，生均個人直接成本總計6238.87元/學(xué)年，如算入學(xué)費，則公辦教育學(xué)生為10722.87元/學(xué)年，民辦學(xué)生為20076.87元/學(xué)年。
4、學(xué)校直接成本
學(xué)校直接成本的作用是教學(xué)、教輔、管理和后勤，根據(jù) ……（未完，全文共7890字，當(dāng)前僅顯示2771字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：浙江省高等教育成本核算研究》）