論文:跨越“卡夫丁”——東亞后威權(quán)_轉(zhuǎn)型探討
摘要:東亞后權(quán)威_向民主_轉(zhuǎn)型需要解決兩個(gè)問題:由對(duì)差序格局價(jià)值觀的忠誠(chéng)轉(zhuǎn)向?yàn)閷?duì)普世價(jià)值觀的忠誠(chéng);克服搭便車問題,打破權(quán)利壟斷,實(shí)現(xiàn)權(quán)利分享。如果不能實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)跨越,后威權(quán)_極有可能陷入普力奪式的暴力循環(huán)或金權(quán)勾結(jié)式的路徑依賴而不能自拔。只有根據(jù)變動(dòng)的環(huán)境不斷地進(jìn)行社會(huì)資本創(chuàng)新,才能克服狹隘的利益忠誠(chéng),確立普世價(jià)值觀的核心地位,建立強(qiáng)大的市民社會(huì),打破利益集團(tuán)對(duì)權(quán)利的壟斷,為民主轉(zhuǎn)型創(chuàng)造必要的條件。
關(guān)鍵詞:后威權(quán)_ 政治轉(zhuǎn)型 普世價(jià)值 社會(huì)資本創(chuàng)新 搭便車
國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目,課題編號(hào) (08BJY040),階段性成果。
一、東亞后威權(quán)_轉(zhuǎn)型的特殊性
隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展,人們對(duì)于現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)不斷深入、全面,由經(jīng)濟(jì)而制度、由制度而文化,由片面的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化到經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面現(xiàn)代化。如果說(shuō),對(duì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)模式在第一波、第二波現(xiàn)代化時(shí)代還有許多種理解,如社會(huì)主義模式、法西斯模式等等的話,那么,經(jīng)過(guò)歷史的選擇,到今天,斯大林式的社會(huì)主義模式和殘暴的法西斯主義模式顯然已經(jīng)失去了吸引力,西方社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展已經(jīng)使民主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)贏得了制度競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝,成為當(dāng)前唯一具有吸引力的現(xiàn)代化模式。對(duì)于今天的后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō),現(xiàn)代化就是民主市場(chǎng)化,第三
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,按照西方的邏輯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)模式應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主_的結(jié)合,只有這種_才能防止嚴(yán)重的政府失靈,實(shí)現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展,但韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣卻是實(shí)行威權(quán)_,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)行強(qiáng)力控制,但威權(quán)_并不排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與_貿(mào)易的基本原則,這種迥異于西方標(biāo)準(zhǔn)模式的發(fā)展模式并沒有帶來(lái)西方預(yù)測(cè)的嚴(yán)重政府失靈、激烈的社會(huì)沖突、經(jīng)濟(jì)停滯,反而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,保證了社會(huì)分配的相對(duì)公平,機(jī)會(huì)的均等,創(chuàng)造了東亞奇跡。不僅如此,韓、臺(tái)的威權(quán)政府在權(quán)威逐漸喪失之后,也并沒有出現(xiàn)西方預(yù)測(cè)或其他專制_崩潰以后出現(xiàn)的普遍社會(huì)潰敗,導(dǎo)致普力奪主義或金權(quán)政治盛行,反而順利地實(shí)現(xiàn)了政治轉(zhuǎn)型。
應(yīng)該說(shuō),歷史上有過(guò)經(jīng)濟(jì)奇跡的國(guó)家并不少,阿根廷、蘇聯(lián)、南非……,可以列出一大串,但由于沒有建立穩(wěn)定的民主_,這些國(guó)家最后都難以保持發(fā)展成果。因此,現(xiàn)代化的根本并不在于經(jīng)濟(jì),而在于政治_及其基礎(chǔ)價(jià)值觀體系,中東的富國(guó)人均GDP很高,但我們從來(lái)沒有把他們歸入現(xiàn)代化國(guó)家行列。對(duì)于后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō),如何克服前現(xiàn)代社會(huì)的
_態(tài)和特權(quán)_,確立西方式的民主政體和確立西方的普世價(jià)值觀念才是關(guān)鍵問題。但從近代歷史來(lái)看,只有德國(guó)、日本實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo),蘇聯(lián)接近成功但轉(zhuǎn)型失敗,如果考慮到德國(guó)的基督教文化背景,與西方共享的價(jià)值觀,日本缺乏本體文化,并且現(xiàn)代化起步早,那么,非西方文化國(guó)家成功者寥寥,二戰(zhàn)后獨(dú)立的國(guó)家和地區(qū)有一百多個(gè),除了博茨瓦納、智利等少數(shù)地廣人稀經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴于原材料出口的國(guó)家之外(這些國(guó)家不能稱為工業(yè)化國(guó)家),真正在短時(shí)期之內(nèi)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化轉(zhuǎn)型和政治轉(zhuǎn)型成功的就只有韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)以及東亞幾個(gè)小城邦(缺乏代表性,忽略),因此,研究韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣是如何實(shí)現(xiàn)后威權(quán)主義的順利轉(zhuǎn)型,在一個(gè)非基督教文化區(qū)建立穩(wěn)定的現(xiàn)代市場(chǎng)民主_對(duì)于第三世界的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型有極其重要的借鑒意義。
二、東亞后威權(quán)_轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵:社會(huì)資本創(chuàng)新
從二戰(zhàn)后的民主化實(shí)踐來(lái)看,建立形式民主比較容易,在傳統(tǒng)型權(quán)威衰落,感召型權(quán)威隨著媒體的發(fā)達(dá),民智的提高,信息流動(dòng)的便利也難以維持的情況下,法理型權(quán)威便成為合法性的主要來(lái)源,民主_從形式上解除了合法性危機(jī)。然而,如果沒有確立普世價(jià)值觀的核心地位,國(guó)內(nèi)各利益集團(tuán)不能就普世價(jià)值觀達(dá)成共識(shí)并取得諒解,那么缺乏普世價(jià)值觀的民主_就成為沒有內(nèi)容的形式,缺乏支撐,最后極有可能形成普力奪社會(huì)或金權(quán)勾_會(huì)。另外,制度都有路徑依賴性,后發(fā)展國(guó)家都面臨著如何從專制社會(huì)向民主社會(huì)轉(zhuǎn)型即如何打破權(quán)力階層或特權(quán)集團(tuán)的權(quán)力壟斷,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的公平分享問題,這也是一個(gè)難點(diǎn),因?yàn)楦鶕?jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),利益集團(tuán)人數(shù)少,利益集中,凝集力強(qiáng),并且由于利益集中,分?jǐn)偟矫總(gè)行動(dòng)者頭上的收益就十分可觀,足可以抵消成本而有余很多,是很值得為這些利益而采取行動(dòng)的,因此,他們捍衛(wèi)自己利益或壟斷權(quán)力的動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈。相對(duì)于利益集團(tuán)來(lái)說(shuō),普通民眾人數(shù)太多,利益分割與分歧明顯,凝集力差,并且,由于利益分散,分?jǐn)偟矫總(gè)人頭上的收益就很少,并且極有可能遠(yuǎn)低于個(gè)人行動(dòng)成本,因此,作為個(gè)人來(lái)說(shuō),采取行動(dòng)的動(dòng)機(jī)就很弱。面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的,意愿強(qiáng)烈的壟斷集團(tuán),普通民眾由于力量分散,搭便車情況嚴(yán)重,雖然人數(shù)多,但往往在權(quán)力的博弈中處于下風(fēng),這也就是為什么一些社會(huì)雖然存在著嚴(yán)重的不滿,但利益集團(tuán)卻能長(zhǎng)久地掌握權(quán)力,形成金權(quán)政治路徑依賴的原因。
因此,對(duì)于后發(fā)國(guó)家的政治現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō),要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“卡夫丁”跨越:一是怎樣從差序格局的傳統(tǒng)文化向普世價(jià)值的現(xiàn)代文化的跨越,使基于家族、血統(tǒng)、地緣的小范圍的價(jià)值認(rèn)同轉(zhuǎn)向?qū)ζ毡榈娜藱?quán)、_、平等、民主等普世價(jià)值觀的認(rèn)同,為民主法制的順利運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。二是如何克服搭便車問題,打破權(quán)力集團(tuán)對(duì)權(quán)力的壟斷,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的公平分享,為實(shí)質(zhì)性民主掃清道路。對(duì)于政治轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō),兩者同樣重要,如果只有普世價(jià)值觀的共識(shí),但難以打破利益集團(tuán)的權(quán)力壟斷,則實(shí)質(zhì)性民主_難以建立;如果打破了利益集團(tuán)的權(quán)力壟斷,但各集團(tuán)之間缺乏普世價(jià)值共識(shí),就會(huì)陷入暴力循環(huán),形成普力奪社會(huì),只有兩個(gè)條件都具備,才能為建立一個(gè)實(shí)質(zhì)性的民主社會(huì)創(chuàng)造條件。
然而,在后發(fā)國(guó)家中,能跨越一個(gè)“卡夫丁”峽谷就已經(jīng)不易了,能跨越兩個(gè)“卡夫丁”峽谷的國(guó)家更少之以少,那么,作為異類,韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣是如何實(shí)現(xiàn)兩個(gè)跨越的呢?
隨著韓戰(zhàn)的結(jié)束,韓國(guó)的威權(quán)_在美國(guó)的支持下建立了起來(lái),一般來(lái)說(shuō),相對(duì)于民主_來(lái)說(shuō),威權(quán)_的控制力更強(qiáng),更有利于集中有限的資源進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)
動(dòng)員,因此,民主的美國(guó)卻在冷戰(zhàn)前線支持了威權(quán)的韓國(guó)。然而,作為一個(gè)外國(guó)扶植的_,韓國(guó)政府面臨著嚴(yán)重的合法性危機(jī)并直接面臨著北韓的制度與軍事競(jìng)爭(zhēng),為了延續(xù)統(tǒng)治,取得合法性,南韓政府就必須竭力為贏得合法性而奮斗。近代以來(lái)的民 ……(未完,全文共10602字,當(dāng)前僅顯示2522字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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