如何進(jìn)一步完善檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵、組織建設(shè)是保證
二、檢務(wù)公開(kāi)要注重程序和效果
二是要有推動(dòng)制度正常運(yùn)行的“動(dòng)力源”，有積極推動(dòng)和監(jiān)督制度運(yùn)行的組織和個(gè)體
（二）建立長(zhǎng)效的陽(yáng)光便民機(jī)制
（三）建立長(zhǎng)效的陽(yáng)光辦案機(jī)制
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)
二是要強(qiáng)化考核督察機(jī)制
（四）建立長(zhǎng)效的用權(quán)監(jiān)督機(jī)制
……
如何進(jìn)一步完善檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制

檢務(wù)公開(kāi)是我們檢察機(jī)關(guān)多年來(lái)一直要求去那樣做的，它包括黨的建設(shè)、黨務(wù)公開(kāi)，檢察業(yè)務(wù)工作、辦案流程公開(kāi)，“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)等應(yīng)公開(kāi)的項(xiàng)目都要公開(kāi)，目的是讓人民群眾更多地了解檢察工作，支持檢察工作，積極宣傳檢察工作的職能，自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，增強(qiáng)檢察工作的“透明度”，增強(qiáng)監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，努力打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的檢察官形象，以“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”為宗旨，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為人民群眾掌好權(quán)，執(zhí)好法。那么如何進(jìn)一步完善檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制，還需要我們認(rèn)真加以研究和探討，下面筆者談一點(diǎn)自己粗淺的看法。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵、組織建設(shè)是保證
“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的“一把手”工程，通常指的就是一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視某項(xiàng)工作是干好某項(xiàng)工作必不可缺的重要條件，作為檢察院的檢務(wù)公開(kāi)工作也是一樣，領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，精心組織謀劃，建立一套組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓
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人為本為民服務(wù)實(shí)施檢務(wù)公開(kāi)的最佳體現(xiàn)方式。3、嚴(yán)格履行告知程序。將辦案人員是否嚴(yán)格履行權(quán)利義務(wù)告知程序作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，要求他們必須按規(guī)定向當(dāng)事人出示和送達(dá)拘傳證、搜查證、委托辯護(hù)人及訴訟代理人告知書(shū)等訴訟文書(shū)。告知內(nèi)容要通過(guò)筆錄、訴訟文書(shū)或者工作文書(shū)予以載明，并將其作為案件質(zhì)量考評(píng)內(nèi)容之一。4、探索新的檢務(wù)公開(kāi)形式。從加強(qiáng)與外界溝通和強(qiáng)化宣傳入手，充分利用現(xiàn)代科技信息手段，積極探索新的形式，搞活檢務(wù)公開(kāi)。如建立和完善新聞發(fā)布會(huì)和新聞發(fā)言人制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)報(bào)道檢察工作、檢察隊(duì)伍建設(shè)情況，積極主動(dòng)正面引導(dǎo)社會(huì)輿論；開(kāi)辟檢務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，公開(kāi)檢察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職責(zé)和檢察工作中的重大活動(dòng)、要聞等檢務(wù)信息；檢察人員走進(jìn)電視直播室，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等。這有利于拓展檢務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，促其逐步納入規(guī)范化軌道。
（二）建立長(zhǎng)效的陽(yáng)光便民機(jī)制
推行檢務(wù)公開(kāi)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，從便民利民入手，采取靈活多樣的形式，全方位提供辦案指引與窗口服務(wù)，力求既方便檢察機(jī)關(guān)有效接受監(jiān)督，又方便廣大干部群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了解、支持和監(jiān)督。實(shí)踐中可采取以下幾種方式：1、設(shè)立檢務(wù)公開(kāi)大廳。檢務(wù)大廳應(yīng)設(shè)立法律咨詢(xún)、控告、舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、律師閱卷、檢察長(zhǎng)接訪(fǎng)室，以及便民服務(wù)裝置，如電子觸摸屏，控申指南、首辦責(zé)任制、案件辦案流程和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)解答宣傳欄等，以方便群眾了解檢察職能、業(yè)務(wù)流程和案件進(jìn)展情況。檢務(wù)公開(kāi)大廳不僅是擴(kuò)大檢務(wù)公開(kāi)的有效載體，而且是便民利民的重要平臺(tái)。2、探索建立“網(wǎng)上檢察院”�，F(xiàn)代科技在檢察工作中應(yīng)用的深度和廣度，關(guān)系到法律監(jiān)督職能發(fā)揮的程度。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)努力創(chuàng)造條件構(gòu)建檢察信息共享網(wǎng)絡(luò)，深度開(kāi)發(fā)檢察院的互聯(lián)網(wǎng)站，建設(shè)數(shù)據(jù)中心、案管中心、情報(bào)信息中心，實(shí)行檢務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上答復(fù)、網(wǎng)上指引、網(wǎng)上發(fā)布，從而實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)由被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，建立網(wǎng)上檢察院既有利于深化檢務(wù)公開(kāi)、提升檢察形象，也能夠讓社會(huì)各界更多地了解檢察工作、支持檢察工作、參與檢察工作，更好地接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)還可以通過(guò)設(shè)立陽(yáng)光便民熱線(xiàn)電話(huà)和電子信箱，建立民眾信息集中接收、分流處理機(jī)制，建立檢察長(zhǎng)約見(jiàn)制、走訪(fǎng)制、反饋制等形式，實(shí)現(xiàn)檢民互動(dòng)零距離。3、設(shè)立檢務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)。以便民利民為出發(fā)點(diǎn)，跳出檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)機(jī)構(gòu)的思維局限，依托基層司法所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)檢察職能與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪(fǎng)、調(diào)解、法律咨詢(xún)工作的一體化，解決農(nóng)村群眾控告、申訴難的問(wèn)題。聯(lián)系點(diǎn)的設(shè)立，讓檢察職能延伸到了鄉(xiāng)村、走進(jìn)了農(nóng)村的千家萬(wàn)戶(hù)，成為檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系廣大農(nóng)村群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，為群眾了解檢務(wù)、咨詢(xún)法律、舉報(bào)犯罪和控告申訴提供便利。
（三）建立長(zhǎng)效的陽(yáng)光辦案機(jī)制
推行檢務(wù)公開(kāi)的核心是陽(yáng)光辦案、公開(kāi)辦案，除了涉及檢察秘密，證人保護(hù)和當(dāng)事人合法權(quán)益保護(hù)外，辦案整個(gè)過(guò)程請(qǐng)舉報(bào)人、控告人、申訴人及他們推薦的人員進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，必要時(shí)請(qǐng)他們參與協(xié)助調(diào)查，并及時(shí)通報(bào)辦案結(jié)果。陽(yáng)光辦案很大程度上提高了辦案的透明度，也使辦案人員在更加廣泛的監(jiān)督之下辦案，案件的辦理結(jié)果容易使當(dāng)事人接受和信服，大大提高了辦案效率和執(zhí)法公信力。1、強(qiáng)化執(zhí)法辦案內(nèi)部制約和考核督察機(jī)制。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)。執(zhí)法辦案是檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)的集中體現(xiàn)，也是檢察人員違法違紀(jì)案件易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)，所以首先必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。如建立對(duì)來(lái)訪(fǎng)人實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制；接待舉報(bào)、受理申訴、出庭等窗口部門(mén)工作程序的公開(kāi)制度；訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)告知制度；瀆檢部門(mén)案件督辦、交辦和協(xié)辦機(jī)制；公訴部門(mén)案件辦理時(shí)限公示制等。二是要強(qiáng)化考核督察機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)要將各項(xiàng)檢察工作的崗位目標(biāo)、公正執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究量化分解，落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和干警身上，定期考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)要成立督查組， ……（未完，全文共4026字，當(dāng)前僅顯示2034字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《如何進(jìn)一步完善檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制》）