省委書記關(guān)于省委常委會(huì)工作的報(bào)告

在省委十二屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)上關(guān)于省委常委會(huì)工作的報(bào)告
王三運(yùn)
（2014年12月27日）

同志們：
現(xiàn)在，我受省委常委會(huì)委托，向全委會(huì)作工作報(bào)告。
今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)中央一系列重大決策部署，堅(jiān)持在轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)中化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在深化改革、擴(kuò)大開放中增強(qiáng)活力動(dòng)力，在改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)中凝聚黨心民心，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明及黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)、深化改革更加有力、對(duì)外開放不斷擴(kuò)大、人民生活持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一年來，圍繞貫徹落實(shí)中央重大決策部署，我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要集中抓了5件大事。
第一，聚焦四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)依法_方略。把落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，審視和直面我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等領(lǐng)域存在的法治突出問題，以創(chuàng)新的思維、改革的辦法加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程。注重在深化認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一思想，四中全會(huì)一結(jié)束就召開會(huì)議，在省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，并采取多種形式組織各
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實(shí)工作的同時(shí)，突出基層特點(diǎn)，精心指導(dǎo)和推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是嚴(yán)要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，省委常委會(huì)斃后召開專題會(huì)議12次、組織學(xué)習(xí)13次，及時(shí)研究解決重大問題；省委連續(xù)舉辦市委書記、縣委書記、組織部長(zhǎng)和督導(dǎo)組長(zhǎng)四個(gè)層次的培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提出目標(biāo)要求；省委常委和黨員副省長(zhǎng)確定了24個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，傳授經(jīng)驗(yàn)做法、傳導(dǎo)責(zé)任壓力；召開總結(jié)大會(huì)，就繼續(xù)打好整改工作攻堅(jiān)戰(zhàn)、從嚴(yán)治黨持久戰(zhàn)、成果拓展整體戰(zhàn)進(jìn)行安排部署。二是全過程加強(qiáng)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，全省成立了1297個(gè)督導(dǎo)組，省委派駐市州的督導(dǎo)組由副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任第一組長(zhǎng)；建立三級(jí)督導(dǎo)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，先后召開7次分片座談會(huì)、3次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、5次督導(dǎo)工作交流會(huì)，探索了“聽、查、問、看、幫”有機(jī)結(jié)合等一系列務(wù)實(shí)管用的督導(dǎo)方法，強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)各單位的有效引導(dǎo)和強(qiáng)力約束。三是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整改落實(shí)，針對(duì)活動(dòng)中征求到的98萬多條意見建議，集中整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職等影響惡劣的作風(fēng)問題，全省會(huì)議、文件同比減少27. 20-/0和22.5%，“三公”經(jīng)費(fèi)減少30. 9%，清理清退“吃空餉”人員888人，清理整頓“吃拿卡要”和“庸懶散拖”行為736起、處理相關(guān)人員1197人。目前，第一批活動(dòng)單位問題整改率、制度建設(shè)進(jìn)度分別達(dá)到85%和90%，第二批活動(dòng)單位共廢止制度9964條、修訂6萬多條、新建3. 82萬條，初步建立了便于拭行、便于監(jiān)督、便于問責(zé)的制度體系。四是不間斷查糾“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定的行為，今年全省共查處違規(guī)違紀(jì)問題1344起、處理2910人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分974人，分別是去年全年查處數(shù)量的8倍、9.3倍和4.8倍，省紀(jì)委16次點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光133起典型問題，持續(xù)不斷釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)�？傮w上看，教育實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成效，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系更加密切。
第四，聚焦落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，著力構(gòu)建黨委主體責(zé)任體系。深入落實(shí)中央和中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的系列決策部署，牢牢扭住履行黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，開展了一系列有益的探索和實(shí)踐。在責(zé)任壓力傳導(dǎo)上，建立了市州和省直部門主要負(fù)責(zé)人向省委、省紀(jì)委述紀(jì)述廉述作風(fēng)的“三述”制度，加大了對(duì)各級(jí)黨委履行主體責(zé)任的考核權(quán)重，省委主要領(lǐng)導(dǎo)約談了所有市州黨政“一把手”、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)，召開三個(gè)片區(qū)專題座談會(huì)，集體約談了14個(gè)市州、14個(gè)縣區(qū)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人，起到了傳導(dǎo)壓力、提醒警示的重要作用。在制度體系構(gòu)建上，出臺(tái)了省委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的《意見》，構(gòu)建和全面實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系，使黨委落實(shí)主體責(zé)任更加具體化、系統(tǒng)化、機(jī)制化，在全省各級(jí)各方面凝聚了廣泛共識(shí)，形成了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的整體合力。在發(fā)揮監(jiān)督作用上，聚焦執(zhí)紀(jì)問責(zé)，支持紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，省紀(jì)委第二輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整全面完成．承擔(dān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、查辦案件職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)達(dá)到70%；深入開展巡視活動(dòng)，分3輪對(duì)8個(gè)省直部門和單位、3個(gè)市、29個(gè)縣區(qū)開展巡視，已向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門等移交問題線索549件。在實(shí)踐成效體現(xiàn)上，堅(jiān)持“老虎…‘蒼蠅”一起打，緊密結(jié)合中央巡視組反饋意見的整改落實(shí)，嚴(yán)肅查辦了發(fā)生在重大工程項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、大額資金使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的大案要案，嚴(yán)肅查辦了一批基層干部利用職權(quán)優(yōu)親厚友、落實(shí)惠民政策走樣變形、貪污挪用扶貧資金等案件。前11個(gè)月，省紀(jì)委共立案調(diào)查省管干部13人，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)21593件、增長(zhǎng)66.5%，立案2226件、增長(zhǎng)82.3%，結(jié)案2053件、增長(zhǎng)71.2%，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3037人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)95人。
第五，聚焦實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段。我們搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這一重大歷史機(jī)遇，主動(dòng)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和外交大局，全力打造國(guó)家向西開放的重要門戶和次區(qū)域合作的戰(zhàn)略基地，出臺(tái)《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)總體方案》，提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的總體構(gòu)想，明確了思路舉措、著力重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作有力有序展開。一是互聯(lián)互通邁出實(shí)質(zhì)性步伐，積極推進(jìn)蘭州直飛中西亞、中東歐國(guó)家航班及貨運(yùn)航線建設(shè)，蘭州中川機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空口岸正式對(duì)外開放、新開迪拜和第比利斯2條國(guó)際航線，中歐貨運(yùn)班列、蘭新客運(yùn)專線正式開通；武威保稅物流中心已封關(guān)運(yùn)行，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)正在加快建設(shè)。二是羥貿(mào)合作取得突破性進(jìn)展，與中亞、西亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來進(jìn)一步密切，第20屆蘭洽會(huì)與中西亞國(guó)家簽訂了總金額超 ……（未完，全文共10722字，當(dāng)前僅顯示2551字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省委書記關(guān)于省委常委會(huì)工作的報(bào)告》）