論文：論我國現(xiàn)階段建筑業(yè)的監(jiān)理現(xiàn)狀

論文：論我國現(xiàn)階段建筑業(yè)的監(jiān)理現(xiàn)狀

摘要
我國的建筑業(yè)監(jiān)理是指在建筑工程建設(shè)當(dāng)中，擁有專業(yè)化和社會化的工程建設(shè)的建立單位受業(yè)主的授權(quán)和委托，根據(jù)國家的相關(guān)建筑工程建設(shè)文件以及工程建設(shè)監(jiān)理的合同以實(shí)現(xiàn)對建筑工程項目投資目的的監(jiān)督管理活動。工程建設(shè)的監(jiān)理的任務(wù)主要是為了控制建筑工程項目的目標(biāo)，通過進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、投資控制、質(zhì)量控制來組織協(xié)調(diào)每一方的關(guān)系。在建筑工程實(shí)行監(jiān)理制度，是我國為了深化建筑工程建設(shè)管理_改革，實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的主要措施之一。我國在1988年時開始實(shí)行監(jiān)理制度，經(jīng)過不斷的試點(diǎn)和改正，在1996年時開始全面推行。當(dāng)前，我國的監(jiān)理制度正在向著科學(xué)化和規(guī)范化的目標(biāo)前進(jìn)著。本文通過對建筑業(yè)的監(jiān)理制度的發(fā)展、實(shí)行現(xiàn)狀進(jìn)行簡要的敘述，詳細(xì)的分析了我國當(dāng)前的建筑業(yè)監(jiān)理制度中所存在的問題和原因，并且提出了怎樣完善和健全我國建筑業(yè)監(jiān)理制度的對策。
關(guān)鍵詞 建筑業(yè)；監(jiān)理；完善；健全

目錄

1.我國建筑業(yè)監(jiān)理制度的現(xiàn)狀 2
2.我國的監(jiān)理制度存在的主要問題 4
2.1監(jiān)理市場的行為不規(guī)范 4
2.2監(jiān)理隊伍的素質(zhì)不高 5
2.3建筑工程項目監(jiān)理工作不到位且責(zé)任無法落實(shí) 5
2.4市場供求關(guān)系失衡且市場競爭不規(guī)范 5
2.5監(jiān)理收費(fèi)偏低使監(jiān)理工作難以正常開展 6
2.6監(jiān)理費(fèi)的
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施工單位以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對監(jiān)理人員的關(guān)系界定不是很清晰。在部分的建筑單位中認(rèn)為監(jiān)理人員就是自己單位的雇傭人員，最總要的就是為了本單位的利益著想，按著本單位的要求來辦事。所以監(jiān)理人員受到建筑單位的約束，不能真正的按照正常的程序來行使正當(dāng)?shù)谋O(jiān)理權(quán)利。所以，實(shí)行建筑工程監(jiān)理機(jī)制，逐步的規(guī)范了我國的建筑監(jiān)理市場，進(jìn)而明確了監(jiān)理人員的義務(wù)和權(quán)利。監(jiān)理和業(yè)主之間通過建筑工程監(jiān)理和同建立起委托和被委托的關(guān)系，雙方之間都要在約定的之間行使各自的權(quán)利和義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。業(yè)主可以依法要求解除監(jiān)理合同和更換不稱職的監(jiān)理人員，但是不能影響和干預(yù)監(jiān)理人員的正當(dāng)工作，不能隨意改變監(jiān)理人員的正確指令。監(jiān)理人員受到業(yè)主的委托，對建筑工程項目驚醒管理和監(jiān)督，要對業(yè)主負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員的所有監(jiān)理行為有要以工程承包合同和監(jiān)理合同作為依據(jù)，以監(jiān)管人員自己的名字獨(dú)立進(jìn)行，在承包商和業(yè)主相互間要做到客觀公正，不偏不倚。
綜上所述，未來50年，中國城市化率將提高到76%以上，城市對整個國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到95%以上。都市圈、城市群、城市帶和中心城市的發(fā)展預(yù)示了中國城市化進(jìn)程的高速起飛，也預(yù)示了建筑業(yè)更廣闊的市場即將到來。

2.我國的監(jiān)理制度存在的主要問題
我國的監(jiān)理制度在落實(shí)的過程中雖然也取得了很多顯著的效果，但是在建筑工程專業(yè)化、社會化進(jìn)程的發(fā)展，建設(shè)建立制度中所存在的問題也是越來越明顯。

2.1監(jiān)理市場的行為不規(guī)范
在建立業(yè)務(wù)的包攬方式上，有著掛靠監(jiān)理證照和監(jiān)理業(yè)務(wù)的情況，存在著系統(tǒng)內(nèi)搞同體和業(yè)主私招亂雇的情況，使得建設(shè)監(jiān)理的意義在很多的建設(shè)項目中沒能真正的發(fā)揮出作用。有的監(jiān)理單位還不是獨(dú)立的法人實(shí)體，而且這些監(jiān)理單位還處在副業(yè)狀態(tài)，不用獨(dú)立核算，也不用自負(fù)盈虧；有的是打著監(jiān)理企業(yè)的幌子，在有監(jiān)理任務(wù)時就臨時的組建人員，而沒有監(jiān)理任務(wù)時，臨時的人員就會轉(zhuǎn)移或者解散，這嚴(yán)重的影響著監(jiān)理人員的積極性、責(zé)任心和事業(yè)心。
2.2監(jiān)理隊伍的素質(zhì)不高
建立隊伍的總體素質(zhì)不高主要是因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)管理知識，缺乏能夠全方位控制的能力。在一些建立單位當(dāng)中因?yàn)槿瞬诺牟积R全，大多數(shù)只能采用技術(shù)手段來進(jìn)行質(zhì)量的檢查，卻不能運(yùn)用合同手段和經(jīng)濟(jì)手段來全過程全方位的控制，而這樣的情況就不能很好的發(fā)揮監(jiān)理作用。因?yàn)榭刂颇芰晚椖抗芾砟芰Φ南鄬Ρ∪酰豢梢栽谶M(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督工作，這就是我國的監(jiān)理機(jī)制和發(fā)達(dá)國家監(jiān)理機(jī)制的主要差別。此外，因?yàn)楸O(jiān)理是新興的行業(yè)，擁有專業(yè)知識的人員很緊缺，有些監(jiān)理人員是從其他的部門轉(zhuǎn)行，有些還是退休兼職，學(xué)歷懸殊，而且文化水平不高的占大多數(shù)，比如基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、起重吊裝等專項施工方案不清楚，不能有效的發(fā)現(xiàn)在安全技術(shù)中存在的問題和錯誤。
2.3建筑工程項目監(jiān)理工作不到位且責(zé)任無法落實(shí)
有些監(jiān)理工程師身兼多個項目的總監(jiān)。有的工程師只是掛著監(jiān)理人員的名字，只見名字，卻看不到人。有的監(jiān)理單位沒有落實(shí)或規(guī)定各級的監(jiān)理人員責(zé)任，也沒有確定建筑工程監(jiān)理的程序和內(nèi)容，使得一些監(jiān)理人員應(yīng)該檢查時也沒有檢查，應(yīng)該在旁站監(jiān)理時沒有旁站，甚至沒有問工程合格與否就簽字。而上訴問題的存在，在很大的程度上也說明了我國制定的監(jiān)理法律體系還不是很嚴(yán)密，也說明相應(yīng)的監(jiān)理力度不是很有力。
2.4市場供求關(guān)系失衡且市場競爭不規(guī)范
因?yàn)榻ㄖ袌龅墓┣箨P(guān)系失衡使得市場的競爭更加的激烈，而建筑方認(rèn)為自己的目標(biāo)和任務(wù)是用最少的錢去做最有意義的事情，一般不去關(guān)心建筑施工中存在的安全因素。在利益面前，一些大的建筑企業(yè)甚至和一些小型的資格不足的施工單位通過金錢交換形式來出售自己企業(yè)的材料，讓級別低、資格低的小企業(yè)去用他們大企業(yè)的身份去投標(biāo)。這樣不規(guī)范、不擇手段甚至是已經(jīng)違法的行為，長此以往，必然使建筑在施工時的效率低下且發(fā)展滯后，這也沖擊了正常的建筑安全監(jiān)理行為，使施工安全管理中的腐敗行為增長。
2.5監(jiān)理收費(fèi)偏低使監(jiān)理工作難以正常開展
當(dāng)前的監(jiān)理市場競爭逐漸激烈，一些監(jiān)理單位之間相互壓價，很多的建設(shè)單位不是考察人員的素質(zhì)和監(jiān)理單位的資格，而是用最低的監(jiān)理收費(fèi)來作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，使得監(jiān)理企業(yè)在承包工程項目時的監(jiān)理費(fèi)低于國家正常收費(fèi)，導(dǎo)致監(jiān)理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)不健全，沒有完善和監(jiān)理工程監(jiān)理的程序和內(nèi)容，投入的人員少，監(jiān)理人員配備不全，專業(yè)不配套。不能指導(dǎo)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
2.6監(jiān)理費(fèi)的收取問題
目前監(jiān)理收費(fèi)也是影響工程監(jiān)理工作良好發(fā)展的一個重要因素。我國監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理收費(fèi)的真實(shí)收入嚴(yán)重低于國家標(biāo)準(zhǔn)。一方面有些業(yè)主把監(jiān)理費(fèi)支出當(dāng)作是一項經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以把監(jiān)理費(fèi)一壓再壓，導(dǎo)致監(jiān)理工作處于被動地位，嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的正常開展。另一方面同行自相減價。有些監(jiān)理公司因?yàn)槌赡拘?……（未完，全文共7157字，當(dāng)前僅顯示2513字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：論我國現(xiàn)階段建筑業(yè)的監(jiān)理現(xiàn)狀》）