新時期密切黨同人民聯(lián)系群眾問題研究

目錄/提綱：……
一、當前黨群關系存在的主要問題
二、存在問題的主要原因
一是要貼民心、順民意、樹立親民形象
二是要解民憂，暖民心，高度關注民生
三是要促民富，惜民力，讓發(fā)展的成果由人民共享
一是嚴格執(zhí)行密切聯(lián)系群眾制度
二是嚴格執(zhí)行各項公開辦事制度
三是嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度
四是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設制度
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新時期密切黨同人民聯(lián)系群眾問題研究

　　　　密切聯(lián)系群眾是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一，也是我們黨保持先進性的集中體現(xiàn)，建黨92年歷程的坎坷和輝煌證明，密切聯(lián)系群眾是我們黨興旺發(fā)達的法寶，能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡。92年來，我們黨從革命黨到執(zhí)政黨，特別是建國60多年來黨的執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政任務和執(zhí)政方式發(fā)生了深刻變化，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，黨能不能跳出歷史周期率，繼續(xù)保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，是黨的建設亟待解決的重大課題，我們就這一課題作以下探討：
　　　一、當前黨群關系存在的主要問題
　　　　1、群眾對某些決策照顧他們利益不夠有看法。在工業(yè)化和城市化加快推進過程中，一些關系群眾切身利益的重大問題也隨之顯露出來，如農村征地補償問題、城市居民房屋拆遷問題、改制破產(chǎn)企業(yè)的職工安置問題、城市管理中小商販利益受損問題等，由于政策的制定和執(zhí)行不平衡，工作措施不得當，一定程度上侵犯了群眾的利益，傷害了群眾的感情，引起群眾的不滿，使一部分群眾對黨委政府的公正性產(chǎn)生了懷疑，不滿情緒增加，甚至產(chǎn)生了對立情緒。
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部缺乏感情上的認同，干群之間的感情也漸漸疏遠。
　　　　2、 維護協(xié)調利益不力。 實現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要、維護人民的利益，是密切黨群干群關系的根本途徑。然而，當前黨群干群關系存在問題的主要因素就是在這方面還存在不足和差距。首先，目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平還難以滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。其次，分配不公，政策失衡，社會_利益協(xié)調不夠到位，社會成員之間的_拉大，群眾對此意見較大。
　　　　3、群眾工作方式方法不當。一是思維方式不當，有的干部動輒就把一些來訪群眾指責為“刁民”，把一些群眾的合理訴求斥為“無理”，不愿接觸矛盾，不會化解矛盾。二是工作方式不當，有的同志在各種矛盾和群眾訴求面前感到束手無策，甚至使簡單問題復雜化，個別問題社會化。三是活動方式不當，有的干部依法行政意識淡薄，常常頤指氣使，盛氣凌人，習慣于一言九鼎、一呼百應，以言代法、以權代法、有法不依、違法不究的問題不同程度存在。
　　　　4、 群眾訴求渠道還不夠暢通。黨和群眾之間的溝通渠道不暢通，群眾對黨和黨的干部的隔閡就會加深。目前，解決群眾訴求的機制還不力，渠道還較單一，缺乏 “事事有著落、件件有回音” 的工作機制，解決問題也帶有較大的隨意性，從而導致一些地方出現(xiàn) “小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決” 現(xiàn)象，或要經(jīng)過領導的層層批示才能得以解決，或是依靠權威新聞媒體曝光才能得以解決等。
　　　　 5、社會思想道德教育還較滯后。雖然黨群干群矛盾的主要方面在干部，但作為矛盾另一方的群眾，由于長期以來整個社會思想道德教育的滯后和市場經(jīng)濟帶來的負面影響，部分群眾素質較低，國家觀念、集體觀念、大局意識、法制意識淡薄，個人主義、 私利觀念嚴重，這也是黨群干群關系緊張和矛盾增多的重要原因。
主要對策
必須堅持人民的利益高于一切的原則
　　　　一是要貼民心、順民意、樹立親民形象。要認真貫徹黨的群眾路線，堅定不移地依靠群眾，適應群眾工作新特點新要求；深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作；虛心向群眾學習， 熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督；要從提高黨員干部為民服務能力入手，落實為民服務行為，提高為民服務效率，做到群眾有需求，干部有服務； 要把干部的好思想、好作風，化成一個個具體的行動，讓群眾看得見，摸得著。
　　　　二是要解民憂，暖民心，高度關注民生。始終把群眾的利益放在首位，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，把好事辦在關鍵處，把溫暖送到心坎上，切實解決涉及群眾切身利益的就業(yè)、住房、上學、看病、生活、致富等問題。只有時刻把人民群眾的冷暖掛在心上，把“親民、便民、利民、護民”各項措施落到實處，才能贏得民心，樹立威信。
　　　　三是要促民富，惜民力，讓發(fā)展的成果由人民共享。心系群眾，服務人民不僅要深懷愛民之心，而且還要善謀富民之策，多辦利民之事，使人民得到實實在在的實惠。切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領導發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，堅持把推進經(jīng)濟建設同推進政治建設、文化建設和社會建設統(tǒng)一起來，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。
　　　　2、必須樹立正確的政績觀
　　　　當前在政績觀方面存在的突出問題是：有一些領導班子和領導干部對什么是政績、為誰創(chuàng)造政績和如何創(chuàng)造政績等問題缺乏正確的認識，存在一些急需解決的突出問題，主要表現(xiàn)為：有的領導干部心浮氣躁、追名逐利，習慣于做表面文章，熱衷于擺花架子，干一些 “轟轟烈烈” 的 “形象工程” 、“政績工程” ，實際上脫離實際，勞民傷財，影響惡劣；有的領導干部弄虛作假、欺上瞞下，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，置群眾利益于不顧，虛張聲勢，對經(jīng)濟發(fā)展指標 “注水” 造假， 搞攀比浮夸，搞 “數(shù)字政績” ；有的領導干部好大喜功、急功近利，不按客觀規(guī)律辦事，不顧現(xiàn)實條件，重近期效果，輕長遠利益，提一些不切實際的高指標。
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