論文：論司法權(quán)和傳媒監(jiān)督良性關(guān)系之構(gòu)建

目錄/提綱：……
一、傳媒對(duì)司法權(quán)監(jiān)督的必要性
（一）二者都追求相同的終極目標(biāo)
（二）二者都具極強(qiáng)的互補(bǔ)功能
（三）二者都追求共同的價(jià)值理念
（四）二者都追求審判活動(dòng)的公開(kāi)性和透明度
二、傳媒監(jiān)督與司法權(quán)的沖突表現(xiàn)及其原因
（一）傳媒監(jiān)督對(duì)司法獨(dú)立和公正易產(chǎn)生損害
（二）傳媒不當(dāng)監(jiān)督導(dǎo)致不良導(dǎo)向，降低司法權(quán)威
三、實(shí)現(xiàn)司法權(quán)與傳媒監(jiān)督良性關(guān)系的初步構(gòu)想
一是新聞_與其他_一樣，并非絕對(duì)
二是在司法與傳媒之間，傳媒往往是能動(dòng)的一方，司法則處于守勢(shì)
三是對(duì)“新聞_”的合理限制，并非偏袒司法一方而阻礙傳媒正當(dāng)功能的行使
（一）設(shè)定規(guī)范：對(duì)新聞_加以合理限制
（二）相互_：特別強(qiáng)調(diào)司法對(duì)傳媒的強(qiáng)勢(shì)_
（三）專(zhuān)業(yè)合作：將雙方的分歧和沖突降至最低
……
論文：論司法權(quán)和傳媒監(jiān)督良性關(guān)系之構(gòu)建

內(nèi)容提要 當(dāng)前，對(duì)于司法權(quán)的監(jiān)督機(jī)制已日臻完善，但對(duì)于傳媒對(duì)司法權(quán)的監(jiān)督問(wèn)題的探討顯得較為粗淺而零碎。本文對(duì)司法權(quán)和傳媒監(jiān)督之關(guān)系作法理分析，從傳媒對(duì)司法權(quán)監(jiān)督的必要性入手，分析了傳媒監(jiān)督與司法權(quán)的沖突表現(xiàn)及其原因，并對(duì)司法權(quán)與傳媒監(jiān)督的良性關(guān)系作了初步探討，以期提高法律權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 司法權(quán)； 傳媒； 監(jiān)督； 良性互動(dòng)

當(dāng)前，對(duì)于司法權(quán)的監(jiān)督機(jī)制已日臻完善，法律程序上有人民法院的自身監(jiān)督、當(dāng)事人啟動(dòng)再審監(jiān)督和人民檢察院監(jiān)督；在法律程序外有人大監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督和傳媒監(jiān)督。對(duì)于前五種司法監(jiān)督形式，學(xué)術(shù)界已作出了充分而詳盡的探討，而對(duì)于傳媒對(duì)司法權(quán)的監(jiān)督問(wèn)題的論述則顯得較為零碎，本文擬對(duì)司法權(quán)和傳媒監(jiān)督之關(guān)系作法理分析，對(duì)司法權(quán)與傳媒監(jiān)督的良性互動(dòng)問(wèn)題作初步探討。

一、傳媒對(duì)司法權(quán)監(jiān)督的必要性

傳媒監(jiān)督，又稱(chēng)y論監(jiān)督，是指利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播手段，對(duì)國(guó)家、社會(huì)生活中出現(xiàn)的違
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略715字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
革光靠法院自身是不行的。需要獲得社會(huì)各界的支持，其中便包括新聞界的支持�！靶侣劽襟w作為反映人民群眾意志和呼聲的管道和窗口，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義的過(guò)程中，可以發(fā)揮巨大的威力和重要的影響力。新聞媒體的監(jiān)督是改進(jìn)和完善司法機(jī)制的良藥和促進(jìn)劑�！敝挥性诿襟w的支持下，司法機(jī)構(gòu)改革的愿望才能得到更大范圍的理解和認(rèn)同；在司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立審判干擾重重的情況下，司法機(jī)構(gòu)希望傳媒利用新聞監(jiān)督的力量協(xié)助司法部門(mén)抵制行政干預(yù)或其他干預(yù)；法院的判決要讓公眾知曉，擴(kuò)大判決的震懾力和法制宣傳的效果，也離不開(kāi)傳媒的力量�？偠灾�，司法機(jī)構(gòu)依賴(lài)傳媒之處甚多；傳媒的發(fā)展同樣離不開(kāi)司法部門(mén)。傳媒被各類(lèi)新聞官司和廣告官司所苦，必須依賴(lài)社會(huì)的最高仲裁者法院依法裁決；司法新聞是公眾歷來(lái)最為關(guān)注的新聞內(nèi)容，作為重要的新聞來(lái)源，傳媒非常需要司法部門(mén)的大力協(xié)助。等等。二者之間的互通處、互補(bǔ)處還有許多。這也是二者之間具有相容性的原因之一。

（三）二者都追求共同的價(jià)值理念

新聞傳媒以社會(huì)公眾代言人的身份自許，為公眾求得社會(huì)公正是其宗旨；司法部門(mén)以追求司法公正為其奮斗目標(biāo)。最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)也強(qiáng)調(diào)：輿論對(duì)司法監(jiān)督的目的與司法機(jī)關(guān)追求的目標(biāo)是完全一致的，都是為了維護(hù)和確保司法公正，確保社會(huì)公平和正義的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)公正、司法公正具有理念的一致性。共同的社會(huì)理念和價(jià)值觀念決定了二者之間具有相容性。

（四）二者都追求審判活動(dòng)的公開(kāi)性和透明度

司法機(jī)構(gòu)要求審判活動(dòng)必須依法“公開(kāi)”，公開(kāi)審判、公開(kāi)宣判。合乎正義的司法程序?qū)徟械耐该鞫扔兄絹?lái)越嚴(yán)格的要求。媒體的新聞傳播則大大增加了司法活動(dòng)的公開(kāi)性和透明度。二者對(duì)審判活動(dòng)都有著“公開(kāi)”的共同期盼，共同的內(nèi)在動(dòng)力。

二、傳媒監(jiān)督與司法權(quán)的沖突表現(xiàn)及其原因

正因?yàn)樗痉?quán)和傳媒監(jiān)督具有相容性，傳媒監(jiān)督總體上對(duì)司法公正起著積極的推動(dòng)作用，一方面通過(guò)傳媒對(duì)案件的報(bào)道，充分體現(xiàn)了審判公正、透明的原則，并促進(jìn)了這些原則的進(jìn)一步貫徹；另一方面，傳媒對(duì)許多重大案件的跟蹤報(bào)道，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步和正義的伸張。同時(shí)，對(duì)不良的司法行為的披露，進(jìn)一步促進(jìn)了司法公正。再就是傳媒的監(jiān)督一定程度上“監(jiān)督”了某些司法權(quán)本身難以抵制的干擾。但是，不同立場(chǎng)角度的新聞批評(píng)造成傳媒與司法這兩支社會(huì)重要力量沖突和關(guān)系的緊張，已經(jīng)引起了人們的廣泛關(guān)注。傳媒監(jiān)督與司法存在的沖突主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）傳媒監(jiān)督對(duì)司法獨(dú)立和公正易產(chǎn)生損害

司法獨(dú)立是司法公正的前提和基礎(chǔ)。而在我國(guó)，人民法院在_上司法獨(dú)立得不到保障，地方各級(jí)人民法院的人、財(cái)、物均受制于地方政府，司法機(jī)構(gòu)和法官的地方化現(xiàn)象嚴(yán)重。使得人民法院和法官在代表地方利益的輿論面前無(wú)法保持中立的態(tài)度。同時(shí)，由于我國(guó)的主流媒體是所謂“機(jī)關(guān)報(bào)”類(lèi)型，機(jī)關(guān)報(bào)或媒體的最大特點(diǎn)是它要以所屬機(jī)關(guān)的意志為意志，而不能單純地以新聞事業(yè)的規(guī)則去運(yùn)作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，部門(mén)利益、地方利益之間必然存在各種各樣的矛盾和沖突，當(dāng)這些沖突或糾紛被訴至法院時(shí)，這些部門(mén)就可能利用自己控制的新聞媒體來(lái)制造有利于自己的輿論，對(duì)法院施加某種影響；或者有時(shí)傳媒自身亦可能成為訴訟一方當(dāng)事人，當(dāng)其涉訟，從維護(hù)自身利益出發(fā)也很自然要制造有利于他們的輿論對(duì)法院施壓，從而造成傳媒干預(yù)審判活動(dòng)的局面。

（二）傳媒不當(dāng)監(jiān)督導(dǎo)致不良導(dǎo)向，降低司法權(quán)威

我們看到，傳媒由于其自身特點(diǎn)，決定了其注重新聞轟動(dòng)效應(yīng)的本能，有些媒體為了制造轟動(dòng)效應(yīng)，往往抓住一點(diǎn)不及其余，甚至不惜使用一些煽情語(yǔ)句。如轟動(dòng)一時(shí)的四川省夾江縣所謂“造假者狀告打假者”一案，中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”的報(bào)道用了“打假者上了被告席”作題，仿佛打假者永遠(yuǎn)正當(dāng)，打假過(guò)程中違反法定權(quán)限，或手段違法 ……（未完，全文共5718字，當(dāng)前僅顯示2008字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：論司法權(quán)和傳媒監(jiān)督良性關(guān)系之構(gòu)建》）