2014年全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要點

目錄/提綱：……
一、圍繞八項重點，嚴懲環(huán)境違法行為
（一）繼續(xù)深入開展打擊違法排污行為保障群眾健康環(huán)保專項行動
（二）開展大氣污染防治專項執(zhí)法檢查
（三）加強污染源總量減排監(jiān)測體系建設監(jiān)察部分工作
（四）加大環(huán)境違法案件查處力度
（五）深入推進生態(tài)和農村環(huán)境監(jiān)察“五項執(zhí)法”
（六）扎實做好兩項稽查工作
（七）開展聯合環(huán)境執(zhí)法檢查行動
（八）開展交叉執(zhí)法檢查工作
二、夯實七個基礎，提升監(jiān)管水平
（一）進一步落實環(huán)境監(jiān)察責任
（二）加快推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設
（三）加強環(huán)境監(jiān)察工作考核與績效評估
（四）加強“三個”系統建設
（五）加強監(jiān)察人員業(yè)務培訓
（六）加強環(huán)境監(jiān)察政務信息和環(huán)境信息公開工作
（七）加強企業(yè)環(huán)境信用評價工作
三、加強黨風廉政建設，切實轉變工作作風
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2014年全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要點
　　　　
　　　　2014年，全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要全面落實全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，以“環(huán)保執(zhí)法檢查年”為主題，以解決突出環(huán)境問題為重點，切實加強污染源自動傳輸有效率考核、企業(yè)環(huán)境信用評價等工作，進一步夯實環(huán)境監(jiān)管基礎，加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，切實維護群眾環(huán)境權益。
　　　　一、圍繞八項重點，嚴懲環(huán)境違法行為
　　　　全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要緊緊圍繞環(huán)保中心工作，抓重點，出重拳，嚴懲環(huán)境違法犯罪行為，切實做到“說得清、查得出、管得住”，確保全省環(huán)境安全。
　　　�。ㄒ唬├^續(xù)深入開展打擊違法排污行為保障群眾健康環(huán)保專項行動。
　　　　按照國家統一部署，繼續(xù)深入開展打擊違法排污行為保障群眾健康環(huán)保專項行動，嚴查重點行業(yè)環(huán)境違法行為，加強工業(yè)園區(qū)監(jiān)管力度，對重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進行“回頭看”。繼續(xù)強化重點監(jiān)控企業(yè)和工程減排項目的監(jiān)管，將污水處理廠運行情況、燃煤企業(yè)脫硫脫硝情況、
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按照《關于印發(fā)〈“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)察系數核算辦法〉的通知》（環(huán)辦〔2012〕79號）的要求，繼續(xù)做好主要污染物總量減排監(jiān)察系數核算工作，根據現場檢查實際情況及監(jiān)測情況如實進行網上系統填報。各級環(huán)境監(jiān)察機構應于2014年12月25日前完成網上填報并上報工作總結。
　　　�。ㄋ模┘哟蟓h(huán)境違法案件查處力度。
　　　　1．加大環(huán)境違法案件查處與督查力度。對社會公眾關注、熱點案件、焦點事件迅速處置，及時公開；對群眾反映強烈、環(huán)境污染嚴重、長期不解決或屢查屢犯的環(huán)境違法問題進行掛牌督辦，及時公布查處結果。嚴格執(zhí)行《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》，制定后督察工作計劃，提高查處違法案件的執(zhí)行率。各市（州）環(huán)境保護局于2014年12月10日前將后督察工作總結報省環(huán)境保護廳。
　　　　2．進一步規(guī)范環(huán)境行政處罰工作。繼續(xù)開展環(huán)境行政處罰案卷評查，通過隨機查、定案查、上下查、交叉查等形式，查問題、找差距，進一步完善處罰程序，規(guī)范使用_裁量權，切實提高案件辦理質量。各市（州）環(huán)境保護局要認真組織開展轄區(qū)內案件信息填報工作，填報的案件信息要與報送的各類報表、總結數據一致。案件信息要在下達處罰決定后及時填報，并隨時更新案件進展情況。
　　　　3．加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接。各地要加強宣傳貫徹《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事an件適用法律若干問題的解釋》，執(zhí)行環(huán)境保護部、公安部《關于加強環(huán)境保護與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》，落實四川省高級人民法院、四川省人民檢察院、四川省公安廳、四川省環(huán)境保護廳《關于貫徹執(zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院〈關于辦理環(huán)境污染刑事an件適用法律若干問題的解釋〉的意見》（川環(huán)發(fā)〔2013〕162號）文件精神。建立環(huán)境行政執(zhí)法機關對環(huán)境違法犯罪責任追究的移送程序和監(jiān)督制度。加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件，及時移交司法機關依法追究刑事責任。對應當移送未移送的，將追究相關人員責任。
　　　　4．繼續(xù)強化“12369”舉報熱線的管理和維護。健全完善管理制度，規(guī)范工作程序，確保群眾投訴“有報必接、違法必查，事事有結果、件件有回音”，確�！�12369”熱線投訴辦結率達到100%。對省上轉批的投訴件，各市（州）環(huán)境保護局應在規(guī)定時間內上報調查處理情況，不得再次批轉下級環(huán)保部門辦理。各地要嚴格按照《關于2012年度“12369”環(huán)保舉報熱線受理情況的通報》（川環(huán)辦函〔2013〕264號）要求進行調查和回復，并于6月15日前和12月15日前分別報送半年、全年工作情況。
　　　�。ㄎ澹┥钊胪七M生態(tài)和農村環(huán)境監(jiān)察“五項執(zhí)法”。
　　　　嚴格落實《關于全國生態(tài)和農村環(huán)境監(jiān)察工作的指導意見》，深化自然保護區(qū)、集中式飲用水源地、水電水利建設項目、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖等環(huán)境監(jiān)管，探索礦山開發(fā)建設項目生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，確保農村和生態(tài)環(huán)境安全。
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　　　　1．開展環(huán)境監(jiān)察稽查工作。省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊今年10月將對自貢、瀘州、宜賓、內江、資陽、甘孜、阿壩等7個市（州）開展專項執(zhí)法稽查，進一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為，切實提高現場執(zhí)法水平。各市（州）環(huán)境監(jiān)察機構要對轄區(qū)內1/3的縣（市、區(qū)）級環(huán)境監(jiān)察機構的污染源監(jiān)察和調查取證工作進行專項稽查。市（州）環(huán)境監(jiān)機構門要做好三年專項稽查工作總結，于11月30日前上報省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊。
　　　　2．開展排污費征收稽查工作。進一步加強排污申報核定工作，確保排污申報核定戶數必須大于排污費征收戶數。繼續(xù)使用排污 ……（未完，全文共5456字，當前僅顯示1916字，請閱讀下面提示信息。收藏《2014年全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要點》）