關(guān)于發(fā)展社區(qū)行業(yè)聯(lián)合工會的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、發(fā)展行業(yè)聯(lián)合工會的現(xiàn)實意義
二、南碼頭社區(qū)賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會的基本概況
（一）南碼頭社區(qū)賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會成立背景
（二）南碼頭社區(qū)賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會發(fā)展現(xiàn)狀
三、賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會情況分析——基于調(diào)查問卷
（一）對賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會會員的調(diào)查分析
（二）對賓旅館行業(yè)管理者的調(diào)查分析
四、南碼頭社區(qū)賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會發(fā)展中存在的主要問題
（一）行業(yè)聯(lián)合工會各項制度有待進一步完善
（二）行業(yè)聯(lián)合工會認知和參與程度需要提高
（三）行業(yè)聯(lián)合工會干部隊伍建設(shè)亟需加強
（四）行業(yè)聯(lián)合工會會費收繳需進一步落實
（五）行業(yè)聯(lián)合工會職能作用需進一步發(fā)揮
五、行業(yè)聯(lián)合工會建設(shè)與發(fā)展的對策
（一）健全規(guī)章制度，夯實行業(yè)聯(lián)合工會基礎(chǔ)工作
（二）明確工作定位，找準行業(yè)聯(lián)合工會著力點
（三）發(fā)揮_作用,切實維護職工合法權(quán)益
（四）加強業(yè)務培訓，提升工會干部隊伍建設(shè)水平
（五）消除企業(yè)認識障礙，抓好工會經(jīng)費源頭
……
關(guān)于發(fā)展社區(qū)行業(yè)聯(lián)合工會的實踐與思考
　　　　 ——以南碼頭社區(qū)賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會為例
　　　　
　　　　隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟_日益多元化，勞動關(guān)系發(fā)生深刻的變化，給社會發(fā)展的各方面帶來廣泛而深刻影響，也給工會工作提出了新的挑戰(zhàn)，黨的十八大報告中也指出，要全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與民主管理和監(jiān)督的權(quán)利，支持工會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好地反映群眾呼聲，維護群眾合法權(quán)益，這充分表明黨中央對工會工作的高度重視。
　　　　一、發(fā)展行業(yè)聯(lián)合工會的現(xiàn)實意義
　　　　行業(yè)聯(lián)合工會是由相同行業(yè)或相近行業(yè)的多個單位工會聯(lián)合建立起來的工會，是以團結(jié)和凝聚行業(yè)工會會員的力量、彰顯社會公平、保障會員權(quán)益、增進會員技能、改善勞動條件、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、促進勞資合作，以及積極參與社會發(fā)展為宗旨。建立行業(yè)聯(lián)合工會是解決當前中小企業(yè)建會難，發(fā)揮作用難的有力舉措，一方面，行業(yè)聯(lián)合工會是推動中小企業(yè)組建工會，發(fā)揮中小企業(yè)工會作用的有效載體，是開展行業(yè)工資集體協(xié)商，簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。另一方面，行業(yè)聯(lián)合工會的建立，可以針對同一行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求和職工共同利益訴求，有效開展職工技能培訓、技能競賽，提升工會維護職工權(quán)益的針對性、實效性。2013年4月由南碼頭社區(qū)總工會牽頭，成立了由20家賓旅館
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與公安、消防、工商及勞動行政部門等部門調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，深入了解了賓旅館企業(yè)的經(jīng)營情況、職工情況、黨組織和工會組織的組建情況，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)負責人和職工對建立工會組織積極性高，且錦江之星是本區(qū)域的龍頭企業(yè)，可以依托龍頭企業(yè)開展組建工作，因此，經(jīng)過深入調(diào)查研究，南碼頭社區(qū)總工會決定首先在賓旅館行業(yè)進行聯(lián)合工會的試點組建和運行，再逐步推廣到社區(qū)其他行業(yè)，從而提出行業(yè)聯(lián)合工會的發(fā)展路徑。
　　　�。ǘ┠洗a頭社區(qū)賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會發(fā)展現(xiàn)狀
　　　　2013年4月南碼頭社區(qū)總工會主持召開20家賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會成立大會，會議選舉產(chǎn)生了第一屆行業(yè)聯(lián)合工會主席、工會委員、經(jīng)費審查委員和女職工委員，并逐步完善工會各項工作制度。為加強行業(yè)聯(lián)合工會的能力建設(shè)，行業(yè)聯(lián)合工會組建運行至今共舉辦兩期工會活動：一是開展職工安全教育活動，行業(yè)聯(lián)合工會邀請轄區(qū)內(nèi)消防部門根據(jù)轄區(qū)賓旅館企業(yè)的安全經(jīng)營的實際需求，就安全防火、初期火災撲救、疏散逃生知識技能等知識對工會會員進行集中培訓，引導職工增強安全生產(chǎn)責任感；二是關(guān)愛職工身體健康活動。行業(yè)聯(lián)合工會以工會會員自愿參加為原則，組織半數(shù)以上的工會會員參加了免費體檢活動，進一步提升職工健康安全素質(zhì)，通過開展以上工會活動，賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會逐步推進建立和完善各項建設(shè)，努力將行業(yè)聯(lián)合工會建設(shè)成真正的職工之家。
　　　　三、賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會情況分析——基于調(diào)查問卷
　　　　本次調(diào)研設(shè)計了針對賓旅館企業(yè)管理人員和工會會員的兩份調(diào)查問卷，以期全面了解行業(yè)聯(lián)合工會的組建和運行情況。其中發(fā)放工會會員調(diào)查問卷60份，回收有效問卷52份，有效率87%；發(fā)放企業(yè)管理人員問卷10份，回收有效問卷10份，有效率100%。本次調(diào)研活動在工會干部和工會會員的大力支持下，調(diào)查問卷的回收和有效率都非常高，為后續(xù)的研究和思考奠定了扎實的基礎(chǔ)。
　　　　（一） 對賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會會員的調(diào)查分析
　　　　調(diào)查問卷主要涉及了會員工作基本情況、對行業(yè)聯(lián)合工會的認識與參與情況、對行業(yè)聯(lián)合工會的期望三大類，且對三大類均設(shè)置了具體的問題，課題組對這些問題一一作了分析，以下進行分別說明。
　　　　1.會員工作基本情況
　　　�。�1）學歷和工作年限情況
　　　　本次調(diào)查對象中，工會會員中男性比例為29.8%，女性為70.2%。初中以下學歷（含初中）占比44.7%，高中或中專占比23.4%；大專23.4%,本科學歷占比8.5%。在工作年限上，1年以下的為34%，1-2年為19.1%，3年為12.8%，3年以上為34%。66%的員工工作時間不高于三年，員工流動性較大。
　　　　
　　　　（2）參加工會活動情況
　　　　經(jīng)調(diào)查，有6家賓旅館企業(yè)已經(jīng)建有工會組織，在參與單位工會活動的頻率上，59.6%的員工每年參與的工會活動少于2次，19.15%的員工參與過5次以上的工會活動，員工對工會活動的參與程度不高。
　　　　
　　　�。�3）工作權(quán)益保障
　　　　調(diào)查中我們設(shè)計了針對從業(yè)人員工作權(quán)益保障的問題，在一線員工中，員工利益基本能夠得到保障，但有6.4%的員工沒有簽訂勞動合同，6.8%的員工曾經(jīng)被單位拖欠過工資，12.8%的員工曾經(jīng)受到利益損害，但是，如果將調(diào)查范圍縮小到15家人數(shù)為6人以下的微小企業(yè)，情況就不容樂觀了，19.2%的員工沒有簽訂勞動合同，20.4%的員工被拖欠工資，22.5%的員工曾經(jīng)被損害利益，保護微小企業(yè)的員工是行業(yè)聯(lián)合工會的重點。
　　　　2.對行業(yè)聯(lián)合工會的了解與參與情況
　　　　南碼頭賓旅館行業(yè)聯(lián)合工會在2013年4月成立，在三個月的時間里舉辦了兩次活動。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，19.1%的會員很了解行業(yè)聯(lián)合工會，14.9的會員基本了解行業(yè)聯(lián)合工會，53.2%的員工剛開始接觸行業(yè)聯(lián)合工會，12.8%的會員完全不了解行業(yè)聯(lián)合工會。對于行業(yè)聯(lián)合工會的成立，仍有23.4%的員工持無所謂態(tài)度。對于工會日常運行的監(jiān)督工作，38.3%的會員視情況而定，僅有48.9%的員工表示愿意參與到工會的監(jiān)督工作中。
　　　　
　　　　3.對行業(yè)聯(lián)合工會的期望
　　　　根據(jù)員工對行業(yè)聯(lián)合工會期望的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在眾多可為會員提供的服務功能中，文體活動和勞動競賽等專項技能培訓受到較多會員的支持，僅有48.9%愿意通過行業(yè)聯(lián)合工會簽訂集體合同，而對于職工民主管理也僅僅有39.1%的支持率。相對來說，會員對文娛體育活動、勞動競賽以及專項技能培訓有較高的期望參與度。
　　　　
　　　�。ǘ⿲e旅館行業(yè)管理者的調(diào)查分析
　　　　本次調(diào)查選擇了10名賓旅館企業(yè)管理人員為調(diào)查對象，征詢企業(yè)管理者對行業(yè)聯(lián)合工會的態(tài)度意見，以期行業(yè)聯(lián)合工會能得到更好的發(fā)展。
　　　�。�.對行業(yè)工會收繳會費的態(tài)度
　　　　在行業(yè)聯(lián)合工會的初期階段，活動經(jīng)費由社區(qū)總工會劃撥，但是，社區(qū)總工會不可能一直提供全部的活動經(jīng)費，行業(yè)聯(lián)合工會的發(fā)展需要收繳會費以支撐工會的正常運轉(zhuǎn)。對企 ……（未完，全文共7574字，當前僅顯示2660字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于發(fā)展社區(qū)行業(yè)聯(lián)合工會的實踐與思考》）