農村殘疾人工作的對策及建議

農村殘疾人工作的對策及建議


宜昌市夷陵區(qū)地處三峽工程所在地，國土面積3424平方公里，轄區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街辦、1個開發(fā)區(qū)、1個新區(qū)�？側丝�52萬人，其中農業(yè)人口38萬人。各類殘疾人3.5萬，其中農村殘疾人為2.9萬人，貧困殘疾約為1.9萬人，占殘疾人總數(shù)的50%。近年來，我區(qū)殘疾人工作在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和各部門的協(xié)調配合下，殘疾人生存及生活狀況有了很大改善。我區(qū)山區(qū)面積大，農村殘疾人多，尤其是邊遠地區(qū)的殘疾人生存及生活狀況發(fā)展遲緩，改進農村殘疾人工作，改善農村殘疾人的狀況，一直是困擾殘聯(lián)和政府工作的難題，也是阻礙全區(qū)殘疾人事業(yè)協(xié)調發(fā)展的瓶頸。

一、廣泛宣傳政策，提高全社會對殘疾人工作的思想認識；有針對性的利用電視、廣播、宣傳冊、標語等形式，有計劃地在農村實施一些助殘項目，堅持把“服務殘疾人鄉(xiāng)
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步實施，倡導各種形式的扶殘助學活動，建立完善的扶貧助學制度，如減免貧困家庭適齡兒童少年和特教學校學生學費、課本費和住宿費用，解決好貧困殘疾學生上不起學的問題，為農村殘疾兒童少年提供受教育的機會，幫助貧困殘疾人家庭子女完成學業(yè)。利用特教資源，創(chuàng)新教育機制，對農村殘疾人進行培訓，注重殘疾人職業(yè)技能培訓的同時，要注意安排適應農民要求的種養(yǎng)殖生產技術的培訓，讓農村殘疾人從這些培訓項目中受益。

四、引導社會力量扶殘助殘，建立生產幫扶機制； 農村殘疾人大多數(shù)處于貧困狀態(tài)，發(fā)展生產困難。應建立有效地生產幫扶機制，幫助有勞動能力的殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖生產，增加殘疾人的收入，逐步幫助他們擺脫貧困。動員和組織黨政機關干部、黨團員和社會各界人士廣泛開展“一幫一”、“眾幫一”、“單位包戶”和志愿者助殘等多形式、多渠道、多層面的幫、包、帶、扶活動；加強政策引導和政策支持，鼓勵、扶持民間力量興辦殘疾人福利設施，為貧困殘疾人提供服務，逐步形成幫扶主_度化、幫扶形式多樣化、幫扶資金規(guī)范化，社會廣泛參與的社會化工作格局；村組集體出面，組織勞力，物力上的幫扶；農業(yè)部門在技術上加強幫扶，利用農業(yè)龍頭企業(yè)帶動幫扶。此外，基層殘聯(lián)組織要將幫扶殘疾人發(fā)展生產作為主要職責，建立起長效的農村殘疾人生產幫扶機制。

五、發(fā)揮引領作用，多渠道為農村殘疾人提供支持；一是爭取領導支持。區(qū)殘聯(lián)作為全區(qū)殘疾人工作的引領機關，要經常性到農村指導工作，調查了解殘疾人狀況，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、職能部門的協(xié)調，會商解決區(qū)域殘疾人事業(yè)發(fā)展中的新情況新問題。二是爭取政策支持。在統(tǒng)籌考慮全面工作時，要心系農村殘疾人。在制定優(yōu)惠政策時，兼顧城鄉(xiāng)，面向農村殘疾人，讓更多的農村殘疾人享受到更多的實惠。三是爭取項目支持。緊緊抓住區(qū)政府每年為民興辦實事的機遇，擬定項目向農村殘疾人傾斜。同時在具體的康復項目、培訓項目、就業(yè)項目和教育等項目中盡可能的多安排到農村，以解決長期困擾農村殘疾人工作資金不足的問題。四是爭取工作支持。區(qū)殘聯(lián)在履行本職工作時，要胸懷全局，在抓好區(qū)殘疾人工作時，特別要正視農村殘疾人的現(xiàn)實，深入基層農村走一走，聽取農村殘疾人呼聲，廣泛開展調查研究，切實為農村殘疾人解決一些現(xiàn)實的困難和問題，促進區(qū)域間殘疾人工作平衡發(fā)展。

六、加強政策研究，加大農村殘疾人兩個體系建設；社會保障是保障弱勢_基本生活的治本之策。加大對殘疾人的社會保障力度，我區(qū)農村已普遍實行最低生活保障制度，基本構建了保障農村貧困殘疾人家庭的基本生活的社會保障體系。但農村殘疾人的受惠面還需進一步擴大范圍，保障標準還需進一步提高。尤其是把殘疾人作為特殊對象重點保障，根據(jù)殘疾人的具體情況，降低門檻，提高標準，簡化手續(xù)。針對目前我區(qū)農村殘疾人生活和生存狀況存在的突出問題，區(qū)殘聯(lián)要進一步加大服務體系建設力度，加強政策研究，充分考慮殘疾人特別是重度殘疾人的特殊情況和特殊需求，積極調整社會保障政策，制定有效措施，集中一部分財力，對不同類型和不同程度的殘疾人采取特殊救助措施，實行分類施保 ……（未完，全文共2595字，當前僅顯示1649字，請閱讀下面提示信息。收藏《農村殘疾人工作的對策及建議》）