新形勢(shì)下“三網(wǎng)一員”建設(shè)的對(duì)策與建議

目錄/提綱：……
一、“三網(wǎng)一員”建設(shè)目標(biāo)及意義
二、我市“三網(wǎng)一員”建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題
一是隊(duì)伍不穩(wěn)、人員不定
二是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足
三是社會(huì)參與群測(cè)群防工作熱情不高
四是防震減災(zāi)_機(jī)制有待于加強(qiáng)
三、新形勢(shì)下“三網(wǎng)一員”建設(shè)的對(duì)策與建議
一是多網(wǎng)合一，整合資源
三是專群結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)
……
主動(dòng)融入 擔(dān)當(dāng)作為 積極推動(dòng)“三網(wǎng)一員”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
——新形勢(shì)下“三網(wǎng)一員”建設(shè)的對(duì)策與建議
（**市地震局 局長(zhǎng)）

根據(jù)中共**市地震局黨組《關(guān)于在全局黨員中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排部署，落實(shí)開展“深調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”行動(dòng)，立足職能職責(zé)要求，務(wù)實(shí)開展調(diào)研，重點(diǎn)圍繞新形勢(shì)下“三網(wǎng)一員”建設(shè)存在的突出問題，研究提出解決問題的辦法措施，把調(diào)研成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動(dòng)，以推動(dòng)“三網(wǎng)一員”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、“三網(wǎng)一員”建設(shè)目標(biāo)及意義
“三網(wǎng)一員”就是指地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員。地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)，就是以縣為基本單位能對(duì)本行
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略490字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
83年的孟縣4.0級(jí)地震,發(fā)展于1998年《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的頒布實(shí)施，突破于2008年的汶川大地震，經(jīng)過全市地震工作者的不懈努力，我市群測(cè)群防“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作體系已漸趨完善，形成了“橫向到邊、縱向到底”的防震減災(zāi)群測(cè)群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)體系。截止目前，全市 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)置宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn) 個(gè)，配備了 名防震減災(zāi)助理員， 個(gè)鄉(xiāng)村(社區(qū)）配置了 人災(zāi)情速報(bào)員，覆蓋**市6縣5區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。我市群測(cè)群防“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作取得了顯著成效，在應(yīng)對(duì)2009年12月20日**4.1級(jí)地震中發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用。
但是，存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)有：一是隊(duì)伍不穩(wěn)、人員不定。全市“三網(wǎng)一員”特別是防震減災(zāi)助理員，由于機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整較為頻繁，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展時(shí)斷時(shí)續(xù)。地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)觀測(cè)員突出以各縣（市）區(qū)養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)，近年來，隨著全市環(huán)保攻堅(jiān)、大氣污染防治、北山治理工作深入開展，非洲豬瘟等動(dòng)物疫情影響，養(yǎng)殖戶關(guān)停較多，宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面逐漸減小，局部出現(xiàn)斷鏈。二是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。如對(duì)于地震宏觀觀測(cè)員，市級(jí)50個(gè)骨干點(diǎn)，每人每月補(bǔ)助30元，10年前，我市此項(xiàng)工作還處于省地震系統(tǒng)前列，但目前與周邊地市相比差距較大，一定程度上影響了養(yǎng)殖戶投入地震宏觀觀測(cè)的積極性，落實(shí)制度不嚴(yán)謹(jǐn)。全市“三網(wǎng)一員”培訓(xùn)資金保障差距較大，培訓(xùn)制度落實(shí)上有欠缺。三是社會(huì)參與群測(cè)群防工作熱情不高�！叭W(wǎng)一員”建設(shè)，是防震減災(zāi)工作地震監(jiān)測(cè)、震害防御和地震應(yīng)急“三大體系”建設(shè)的具體化，是防震減災(zāi)工作社會(huì)化管理的重要手段，國(guó)家法律法規(guī)沒有強(qiáng)制性規(guī)定和要求，加之我市歷史地震強(qiáng)度不大，近期有感地震頻度不高，公眾的關(guān)注度、參與度還不是很主動(dòng)。四是防震減災(zāi)_機(jī)制有待于加強(qiáng)。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、法制保障”的管理_，但防震減災(zāi)工作納入縣（市）區(qū)政府重要議事日程，及時(shí)研究解決制約防震減災(zāi)工作發(fā)展的突出問題上還有不足。如個(gè)別縣“三網(wǎng)一員”建設(shè)不全面、有漏洞。
三、新形勢(shì)下“三網(wǎng)一員”建設(shè)的對(duì)策與建議
為了進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防“三網(wǎng)一員”工作體系建設(shè)，最大限度地發(fā)揮“三網(wǎng)一員”在地震短期預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息收集和普及地震知識(shí)中的重要作用，建議如下：
一是多網(wǎng)合一，整合資源。目前，在大應(yīng)急管理_下，在有效整合原安檢、民政、地震等部門原有資源的基礎(chǔ)上，重構(gòu)應(yīng)急網(wǎng)格體系，核定新的應(yīng)急網(wǎng)格體系下的“三網(wǎng)一員”工作人員名單，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，人盡其事；二是建立健全“三網(wǎng)一員”工作人員檔案，能進(jìn)能出，動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解 ……（未完，全文共2162字，當(dāng)前僅顯示1374字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新形勢(shì)下“三網(wǎng)一員”建設(shè)的對(duì)策與建議》）