論文：推進價格誠信建設(shè)的現(xiàn)狀及途徑

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前價格誠信建設(shè)現(xiàn)狀
（一）明碼標價制度基本普及
（二）收費公示制度基本落實
（三）“價格誠信單位”創(chuàng)建活動成效明顯
（四）價格誠信社會評價機制基本建立
（五）價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日臻完善
二、存在的主要問題
一是標價工作時緊時松
二是標價不規(guī)范
三是標示價格與實際結(jié)算價格不符
四是不履行或者不完全履行價格承諾
五是使用誤導(dǎo)性語言、文字等標示降價
三、有效推進價格誠信建設(shè)的新途徑
（一）通過宣傳、培訓(xùn)，營造誠信環(huán)境
一是要加強宣傳
二是要加強培訓(xùn)
（二）制定信用法律法規(guī)，創(chuàng)造法制環(huán)境
一是要建立物價員等相關(guān)制度規(guī)范
二是要完善現(xiàn)有新的各項價格法律法規(guī)
（三）通過價格檢查，構(gòu)建監(jiān)管環(huán)境
一是要將檢查關(guān)口前移
二是要加強日常檢查工作
三是建立全方位的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
（四）通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建信用信息系統(tǒng)
一是建立經(jīng)營者價格信用檔案
二是建立價格誠信活動網(wǎng)站
（五）通過行業(yè)協(xié)會，構(gòu)建交流互助平臺
……
論文：推進價格誠信建設(shè)的現(xiàn)狀及途徑

價格誠信是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和信用交易規(guī)模的不斷擴大，社會信用體系不健全和信用秩序不良的問題突顯出來，成為制約經(jīng)濟發(fā)展及完善經(jīng)濟運行_的突出問題之一。近年來，莆田市涵江區(qū)物價局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建立健全社會信用體系的部署，規(guī)范明碼標價為重點，大力倡導(dǎo)明碼實價，不斷加大市場價格監(jiān)管力度，嚴厲打擊價格欺詐等不正當(dāng)價格行為，逐步建立誠信信息采集歸檔和經(jīng)營者價格誠信信息庫，在價格誠信建設(shè)方面進行了許多有益的探索和實踐，取得了明顯成效。如何廣泛深入地開展價格誠信建設(shè)，營造和諧的社會經(jīng)濟環(huán)境，是現(xiàn)階段各級價格主管部門履行市場監(jiān)管的重要內(nèi)容。
一、當(dāng)前價格誠信建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，各級價格主管部門，特別是縣、區(qū)物價部門以創(chuàng)建“價格誠信一條街”，持續(xù)開展“價格信得過”、“價格誠信單位”和“百城萬店無假貨”等多種形式的價格誠信建設(shè)活動，做出了大量卓有成效的工作。
（一）明碼標價制度基本普及。認真執(zhí)行國家發(fā)改委8號令《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》，以商品零售業(yè)為重點，落實明碼標價制度，針對醫(yī)藥、衛(wèi)生、電信、郵政、旅游、餐飲、煙草、美容美發(fā)、汽車維修等重點行業(yè)的明碼標價進行規(guī)范。目前城區(qū)明碼標價率已達到95%以上，大型商場、超市、連鎖店達100%
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體工商戶作為物價部門的聯(lián)系點，聘請相關(guān)業(yè)務(wù)主管人員為物價員，建立了城鄉(xiāng)一體化的價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在價格監(jiān)督上廣泛使用提醒、告誡、勸阻、警示、調(diào)查等方式，把價格行政執(zhí)法的中心前移到事先預(yù)防，一方面把監(jiān)督檢查的重點轉(zhuǎn)移到規(guī)范經(jīng)營者價格行為上，另一方面加快了企業(yè)價格信用體系的建立，有的縣區(qū)把歷次價格專項檢查所獲取的相關(guān)信息進行加工、整理，建立價格檢查業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，將商業(yè)企業(yè)及收費單位的價格違法行為作為失信記錄進行分類登記。對于一年內(nèi)出現(xiàn)兩次相同價格違法行為的，列入下一年度檢查重點；出現(xiàn)兩次以上的，列入價格失信警示記錄，除給予必要的經(jīng)濟處罰外，還視具體情節(jié)分別采取告誡、行業(yè)通報和新聞媒體公布等方式向社會公告，為價格誠信建設(shè)融入政府主導(dǎo)的社會信用體系平臺打下了基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
明碼標價工作是實施價格監(jiān)管和推進價格信用建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，但目前明碼標價工作還不平衡，問題仍然較多，明碼標價的作用和嚴肅性得不到真正體現(xiàn)。
一是標價工作時緊時松。由于基層價格主管部門對明碼標價工作重要性的認識還不足，再加上由于基層價格主管部門工作的覆蓋面廣，人員少，很多工作都是兼職，所以在明碼標價的監(jiān)督管理出現(xiàn)了時緊時松現(xiàn)象，特別是對商業(yè)企業(yè)商店的明碼標價執(zhí)行情況監(jiān)管不力，甚至存在“搞好明碼標價就是為了應(yīng)付上級檢查”的錯誤思想，再就是部門之間相互配合不緊密，如“文明單位”、“誠信單位”的評選，在有關(guān)“明碼標價”執(zhí)行情況考核等項目上不嚴格，往往是走過場，實際效果不佳。
二是標價不規(guī)范。根據(jù)《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》第十三條：從事零售業(yè)務(wù)的，商品標價簽應(yīng)標明品名、產(chǎn)地、計價單位、零售價格等主要內(nèi)容，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應(yīng)標明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。但從檢查結(jié)果看，商品標價簽填寫不規(guī)范一直是明碼標價工作屢查屢犯的通病。如：商品價格發(fā)生了變動，不及時更換或只是在原價簽上涂改，存在“得過且過”的錯誤思想。
三是標示價格與實際結(jié)算價格不符。一些商家為了吸引消費者，常常以各種手段促銷，但在結(jié)算價格時并不以促銷價結(jié)算，當(dāng)消費者發(fā)現(xiàn)后，商家才按照促銷價格重新結(jié)算，或者以電腦里的價格忘記調(diào)整為借口。筆者曾在某超市購買300克汰漬洗衣粉時，標價簽上標明原價1.7元/袋，促銷價1.5元/袋，就拿了兩袋，可收銀員仍收3.4元，在筆者聲明“這種洗衣粉標的促銷價是1.5元/袋”時，收銀員以電腦里的價格沒調(diào)整過來，請稍等為由，使筆者足足等了一個多小時才以促銷價結(jié)算。
四是不履行或者不完全履行價格承諾�，F(xiàn)在大街上或者商場里，隨處可見購物滿多少贈送價值多少元或贈送價值多少元精美禮品一份的廣告標語，但在消費者真正達到要求的購物金額去兌現(xiàn)贈品時，商家往往以送完、現(xiàn)在沒貨等理由進行推托，或是以遠低于廣告宣傳贈品價值的東西應(yīng)付。
五是使用誤導(dǎo)性語言、文字等標示降價。隨著市場競爭的加劇，近幾年商家大打降價牌，掀起了名目繁多、花樣翻新的降價浪潮，弄得消費者眼花繚亂，無所適從。為此，《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》中第十二條專門要求：“降價銷售商品和提供服務(wù)必須使用降價標價簽�！钡�，“聰明”的商家卻以此玩起了經(jīng)營喙頭。在大街上、商場里，各種合法和不合法的旨在誘惑消費者的降價廣告、宣傳標語隨處可見；在展示柜里、貨架上，一些不規(guī)范的降價標價簽比比皆是；在柜臺前、試用點旁，買賣雙方面對標價標識價格討價還價，無論是商家還是消費者，誰也沒把標價簽和標示的價格認真看待，一方隨意報價，另一方任意砍價，使標價簽形同虛設(shè)。長期以來，人們習(xí)慣于到各種集貿(mào)市場討價還價購買生活必需品，經(jīng)營者也摸透了人們的消費心理，標價也就故意高出實際售價許多，明碼標價的作用和嚴肅性得不到體現(xiàn)。
三、有效推進價格誠信建設(shè)的新途徑
價格誠信建設(shè)是一項長期而艱巨的工作任務(wù)，是一項創(chuàng)新性工作，各級價格部門要把“價格服務(wù)進萬家”作為價格公共服務(wù)的載體，緊密結(jié)合本地實際，多管齊下，多措并舉 ，積極營造“講誠信光榮，不講誠信可恥”的社會環(huán)境，大力推進社會信用體系建設(shè)。
（一）通過宣傳、培訓(xùn)，營造誠信環(huán)境。要通過多種途徑，使價格主管部門倡導(dǎo)的誠信理念變成經(jīng)營者的自覺行動，營造良好的誠信人文環(huán)境。一是要加強宣傳。結(jié)合各個宣傳月、“3•15國際消費者權(quán)益日”、各個節(jié)日市場檢查、“價格服務(wù)進萬家”活動等各種機會，利用報紙、電視等多種媒體向經(jīng)營者和消費者宣傳價格政策，擴大影響，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營的理念，引導(dǎo)經(jīng)營者和消費者誠信經(jīng)營、明白消費。二是要加強培訓(xùn)。通過按行業(yè)、按地區(qū)組織形式多樣的培訓(xùn)，幫助經(jīng)營者掌握法律法規(guī)，將檢查關(guān)口前移，更好地防范不正當(dāng)價格行為的發(fā)生。如莆田市涵江區(qū)物價局結(jié)合 ……（未完，全文共4957字，當(dāng)前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：推進價格誠信建設(shè)的現(xiàn)狀及途徑》）