職業(yè)打假人的特點(diǎn)、存在原因及應(yīng)對(duì)策略

目錄/提綱：……
一、職業(yè)打假人的特點(diǎn)
（一）知假買(mǎi)假，索賠盈利
（二）專(zhuān)業(yè)化強(qiáng)、規(guī)模化程度高
（三）雙向施壓，纏訴纏訪(fǎng)現(xiàn)象明顯
二、職業(yè)打假人存在和發(fā)展的原因
一是市場(chǎng)秩序不規(guī)范，為職業(yè)打假人提供了牟利土壤
二是商家的懼怕心理，使職業(yè)打假人易于獲利
三是部門(mén)監(jiān)管不到位，為職業(yè)打假人提供了生存空間
四是間接促進(jìn)了社會(huì)福利，使職業(yè)打假人不斷發(fā)展
三、職業(yè)打假人的應(yīng)對(duì)策略
一是提高效率意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，避免出現(xiàn)行政不作為
二是提高程序意識(shí)，確保行政行為程序合法
三是提升法制素養(yǎng)，提高應(yīng)訴能力
三是進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管制度改革與創(chuàng)新
四是加強(qiáng)消費(fèi)宣傳教育和消費(fèi)引導(dǎo)
……
職業(yè)打假人的特點(diǎn)、存在原因及應(yīng)對(duì)策略
泰安市工商局泰山分局

近年來(lái)，職業(yè)打假人的數(shù)量不斷增多，打假手段日益豐富，如何妥善應(yīng)對(duì)職業(yè)打假，成為工商部門(mén)依法行政必須面臨的課題。為此，泰安市工商局泰山分局對(duì)轄區(qū)職業(yè)申訴舉報(bào)打假情況進(jìn)行了調(diào)研，詳細(xì)分析了職業(yè)打假人的特點(diǎn)、存在原因，并提出了應(yīng)對(duì)的建議。
一、職業(yè)打假人的特點(diǎn)
自2011年至今，泰安市工商局泰山分局共接到職業(yè)打假人申訴和舉報(bào)30余起。總體看來(lái)，職業(yè)打假人主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
（一）知假買(mǎi)假，索賠盈利。據(jù)了解，約90%以上的職業(yè)打假人，以追逐私利作為打假目的。職業(yè)打假人將目光聚焦在便于獲得賠償?shù)拇笮蜕虉?chǎng)、超市，長(zhǎng)期尋找產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)、保存條件、有效期限、廣告宣傳等方面存在問(wèn)題的商品，一旦發(fā)現(xiàn)立即購(gòu)買(mǎi)，并采取直
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略541字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
多次申訴舉報(bào)，或在一份文書(shū)中提出多種不同訴求，如果訴求得不到工商部門(mén)的支持，或?qū)μ幚斫Y(jié)果不滿(mǎn)意，通常會(huì)以不作為、處理不及時(shí)、不規(guī)范、監(jiān)管不到位等為理由，以向媒體曝光、向地方政府反映等為籌碼，與工商部門(mén)糾纏，不達(dá)目的不罷休。
二、職業(yè)打假人存在和發(fā)展的原因
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的雙倍賠償、《食品安全法》的10倍賠償?shù)扔嘘P(guān)罰則，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，客觀(guān)上也為職業(yè)打假人通過(guò)打假取得收益提供了法律依據(jù)。職業(yè)打假行業(yè)的存在和發(fā)展有著多方面的深層原因：
一是市場(chǎng)秩序不規(guī)范，為職業(yè)打假人提供了牟利土壤。當(dāng)前，處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，部分商家片面追求經(jīng)濟(jì)利益，枉顧法紀(jì)，制假售假；部分商家不了解商標(biāo)標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等有關(guān)法律法規(guī)，銷(xiāo)售的商品雖非假冒偽劣產(chǎn)品，但商品標(biāo)識(shí)不完整或涉嫌虛假宣傳；部分商家產(chǎn)品供應(yīng)鏈監(jiān)控薄弱，進(jìn)貨內(nèi)部管理、質(zhì)量檢測(cè)、上架商品日期監(jiān)控、食品存儲(chǔ)等方面存在漏洞，導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)品頻現(xiàn)。上述情況都給職業(yè)打假人提供了牟利的土壤。
二是商家的懼怕心理，使職業(yè)打假人易于獲利。不少商家因自身存在問(wèn)題，懼怕被工商等行政部門(mén)查處或被媒體曝光影響商譽(yù)，選擇與職業(yè)打假人私下和解，提供高額賠償，不僅降低了職業(yè)打假人牟利的成本，也縱容了部分職業(yè)打假人的違法行為。
三是部門(mén)監(jiān)管不到位，為職業(yè)打假人提供了生存空間。受_和人員素質(zhì)等多方面因素影響，監(jiān)管部門(mén)之間存在職能交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)抽檢等現(xiàn)象，難以形成合力，監(jiān)管責(zé)任不明確，人員素質(zhì)不能完全適應(yīng)監(jiān)管要求，造成監(jiān)管錯(cuò)漏或脫節(jié)現(xiàn)象。
四是間接促進(jìn)了社會(huì)福利，使職業(yè)打假人不斷發(fā)展。這一_對(duì)政府部門(mén)履職的監(jiān)督程度相對(duì)更高，對(duì)于制假售假、商業(yè)欺詐等行為能起到有效的遏制作用，對(duì)增加商家違法成本，凈化市場(chǎng)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益起到了一定的積極作用，間接地促進(jìn)了社會(huì)福利的改善。
三、職業(yè)打假人的應(yīng)對(duì)策略
職業(yè)打假行業(yè)的存在和發(fā)展給工商部門(mén)處理應(yīng)對(duì)申訴舉報(bào)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，能否應(yīng)對(duì)得當(dāng)，直接關(guān)系部門(mén)形象。因此，建議工商部門(mén)在應(yīng)對(duì)職業(yè)打假人舉報(bào)、申訴和規(guī)范、引導(dǎo)職業(yè)打假人方面采取以下措施：
第一，嚴(yán)格執(zhí)行申訴受理時(shí)限規(guī)定，提高申訴、舉報(bào)答復(fù)質(zhì)量。一是提高效率意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，避免出現(xiàn)行政不作為�？焖偌皶r(shí)處理申訴、舉報(bào)，提高答復(fù)效率和質(zhì)量。理清職業(yè)打假人的訴求，特別注意在一份文書(shū)中提出多種訴求的情況。對(duì)工商職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，認(rèn)真全面答復(fù)；對(duì)不屬于工商部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，明確告知不予受理原因及解決途徑，避免出現(xiàn)行政不作為、行政不到位的情況。完善申訴舉報(bào)反饋制度，嚴(yán)格落實(shí)申訴舉報(bào)責(zé)任追究制，切實(shí)提高工作效能。二是提高程序意識(shí)，確保行政行為程序合法。嚴(yán)格按照《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》相關(guān)規(guī)定處理申訴舉報(bào)，5日內(nèi)作出是否受理的決定，并按照行政相 ……（未完，全文共3008字，當(dāng)前僅顯示1519字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《職業(yè)打假人的特點(diǎn)、存在原因及應(yīng)對(duì)策略》）