主題教育調(diào)研報(bào)告：國(guó)有林場(chǎng)改革成效、存在問(wèn)題及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、林場(chǎng)基本情況
二、改革成效
3、職工生產(chǎn)生活方面全場(chǎng)**名職工，實(shí)際在崗**人
一是強(qiáng)化現(xiàn)有森林經(jīng)營(yíng)管理
二是推進(jìn)國(guó)土綠化上水平
三是在生態(tài)文明建設(shè)中做示范
四是挖掘培植林場(chǎng)文化
三、林場(chǎng)改革和發(fā)展存在的問(wèn)題
二是防沙治沙資金投入力度不夠，特別是工程壓沙方面項(xiàng)目支撐力度小
三是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)
四、改革發(fā)展對(duì)策建議
一是始終把森林保護(hù)作為林場(chǎng)改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工程
二是聚焦關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新提升營(yíng)林能力
三是探索防沙治沙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
四是加大與科研院校合作交流力度
五是持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化
六是加強(qiáng)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
七是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)（崗位）管理責(zé)任制
八是加強(qiáng)干部職工素質(zhì)提升工程
九是著力加強(qiáng)林場(chǎng)對(duì)外宣傳力度
十是大力弘揚(yáng)“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神
一是加強(qiáng)基層黨組織和黨的建設(shè)
……
國(guó)有林場(chǎng)改革成效、存在問(wèn)題及對(duì)策建議
——“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研報(bào)告
***林場(chǎng) ***

一、林場(chǎng)基本情況
1、資源概況
全場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)面積**萬(wàn)畝，其中林地面積**萬(wàn)畝，非林地**萬(wàn)畝。按地類區(qū)劃，全場(chǎng)有林地**萬(wàn)畝、疏林地**萬(wàn)畝、灌木林地**萬(wàn)畝、未成林造林地**萬(wàn)畝、苗圃地**萬(wàn)畝、無(wú)立木林地**萬(wàn)畝、宜林沙荒地**萬(wàn)畝、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地**萬(wàn)畝�，F(xiàn)納入國(guó)家級(jí)公益補(bǔ)償范圍內(nèi)林地面積**萬(wàn)畝，主要植被為梭梭、沙拐棗為主。建場(chǎng)以來(lái)累計(jì)完成人工造林**萬(wàn)畝，完成封沙育林（草）**萬(wàn)畝、設(shè)置機(jī)械圍欄**公里，有效地保護(hù)了***水庫(kù)庫(kù)區(qū)、**公路**公里段、**高速穿場(chǎng)路段、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)多畝農(nóng)田及水電設(shè)施。
2、人員結(jié)構(gòu)
全場(chǎng)現(xiàn)有職工**人，其中離退休人員**人，在職職工**人。在職人員按崗位分，其中中層管理崗**人、一般管理崗**人、工程技術(shù)崗**人（中層管理崗**人兼崗）、工勤技能崗**人。按職工年齡分，50歲以上職工**人，占在職職工人數(shù)**%；40-50歲以上職工**人，占在職職工人數(shù)**%；30-40歲職工**人，占在職職工人數(shù)**%。按文化程度分，大專及以上文化程度**人，占在職職工人數(shù)**%；高中及以下文化程度**人，占在職職工人數(shù)**%。
3、林場(chǎng)組織架構(gòu)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略880字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
人簽訂了《管護(hù)合同》和《森林管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，使管護(hù)區(qū)域具體到人、到小班，由管護(hù)責(zé)任人負(fù)責(zé)管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)公益林撫育、防火監(jiān)測(cè)、補(bǔ)植補(bǔ)造及病蟲(chóng)害防治等日常管護(hù)活動(dòng)。同時(shí)，按崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核，將管護(hù)成效納入績(jī)效工資分配。強(qiáng)化森林防滅火工作，林場(chǎng)成立了營(yíng)護(hù)林領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊(duì)，配備了補(bǔ)滅火工具。加大宣傳力度，在林區(qū)內(nèi)懸掛防火橫幅**條、警示牌**塊，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)**余份。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進(jìn)行護(hù)林防火宣傳，營(yíng)造了全民護(hù)林防火的濃厚氛圍。
3、職工生產(chǎn)生活方面
全場(chǎng)**名職工，實(shí)際在崗**人。通過(guò)改革，國(guó)有林場(chǎng)成為公益型一類全額撥款事業(yè)單位后，職工生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政全額核撥，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金，享受同類事業(yè)單位同等待遇，解決干部職工后顧之憂，極大地鼓舞了林場(chǎng)職工的工作熱情。職工生活方面，改革后林場(chǎng)解決了職工辦公+宿舍**間，配備了床、辦公桌等，保證了職工辦公及住宿問(wèn)題；保障職工生活用水，林場(chǎng)更新小型飲水井**眼、水質(zhì)凈化設(shè)備**臺(tái)。修建水廁**座，使干部職工有了干凈衛(wèi)生的如廁設(shè)施。同時(shí)為豐富職工業(yè)余生活，林場(chǎng)協(xié)調(diào)安裝體育設(shè)施1套。
4、科技創(chuàng)新發(fā)展方面
林場(chǎng)近幾年雖在林業(yè)科技方面也做了一定工作，比如，建立了防沙治沙不同治沙材料、不同治沙樹(shù)種、不同治沙模式示范區(qū)，但沒(méi)有推動(dòng)林場(chǎng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)向高、精、尖發(fā)展，收效甚微。由于歷史原因，林場(chǎng)在林業(yè)高新科學(xué)技術(shù)研究、科技力量投入不足，體現(xiàn)出林業(yè)科研與林場(chǎng)生態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合不夠、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技成果含量低等特點(diǎn)，致使科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化及科技推廣成為林場(chǎng)發(fā)展短板，較現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求嚴(yán)重滯后。
5、林場(chǎng)未來(lái)發(fā)展方面
一是強(qiáng)化現(xiàn)有森林經(jīng)營(yíng)管理。要結(jié)合林場(chǎng)改革后的新情況，編制修訂落實(shí)林場(chǎng)的森林經(jīng)營(yíng)方案，組織實(shí)施好森林撫育，科學(xué)有序推進(jìn)退化林修復(fù)，提高森林功能效益。二是推進(jìn)國(guó)土綠化上水平。結(jié)合新的形勢(shì)和自身發(fā)展需要主動(dòng)謀劃，細(xì)化自己的發(fā)展領(lǐng)域、目標(biāo)、任務(wù)、需求，乘勢(shì)而上，奮力推進(jìn)防沙治沙科學(xué)技術(shù)研究，提升科技創(chuàng)新能力，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。三是在生態(tài)文明建設(shè)中做示范。國(guó)有林場(chǎng)是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主陣地，林場(chǎng)需要更多地融入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀位，發(fā)揮、展示林場(chǎng)功能，體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。四是挖掘培植林場(chǎng)文化。林場(chǎng)文化、林場(chǎng)精神是林場(chǎng)靈魂，是未來(lái)發(fā)展的不竭動(dòng)力，我們***與塞罕壩經(jīng)歷極其相似，需要組織力量梳理林場(chǎng)自身的發(fā)展史，挖掘提煉培植自身的林場(chǎng)精神，用來(lái)凝聚人心、昭示社會(huì)。
6、職工思想動(dòng)態(tài)分析及發(fā)展新要求
林場(chǎng)改革后，大多數(shù)職工都能認(rèn)清國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)為今天的改革成果來(lái)之不易，我們所從事的工作能夠受到黨中央的重視，是對(duì)我們莫大的激勵(lì)，也是對(duì)我們向現(xiàn)代化林場(chǎng)建設(shè)進(jìn)發(fā)一種鞭策。自改革以來(lái)，林場(chǎng)全體職工對(duì)所從事的工作表示滿意，在森林資源管護(hù)、壓沙造林、森林防火、創(chuàng)城等工作中，表現(xiàn)積極，認(rèn)真履職盡責(zé)，較好地完成了林場(chǎng)分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、林場(chǎng)改革和發(fā)展存在的問(wèn)題
1、林地資源保護(hù)方面
一是存在森林資源管理還不完善，林地資源保護(hù)意識(shí)仍然薄弱，林地資源的保護(hù)管理應(yīng)該由全社會(huì)共同來(lái)參與，進(jìn)行全民監(jiān)督，但由于人們對(duì)依法保護(hù)的意識(shí)薄弱，導(dǎo)致出現(xiàn)許多未批先占、少批多占等違法違規(guī)使用林地的情況。二是林場(chǎng)林政管理隊(duì)伍不健全，林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍主要以林場(chǎng)職工兼職為主，對(duì)非法占甩林地調(diào)查取證技術(shù)能力有限，給林地管理帶來(lái)一定的難度。三是***林場(chǎng)毗鄰民勤縣***水庫(kù)，林木林草植被生長(zhǎng)茂盛，極易發(fā)生火災(zāi)，而林場(chǎng)防滅火工具配置簡(jiǎn)單，只是風(fēng)力滅火機(jī)、3號(hào)滅火工具等，一旦發(fā)生大的火災(zāi)，很難有效消滅火源。
2、森林資源撫育管理方面
一是林場(chǎng)現(xiàn)存梭梭林均為上世紀(jì)后期所營(yíng)造，大多已呈老化，生態(tài)功能在逐步退化，急需更新復(fù)壯或補(bǔ)植補(bǔ)造。二是林場(chǎng)林區(qū)道路基本分布在場(chǎng)部周?chē)�，林區(qū)很多死角車(chē)輛無(wú)法到達(dá)，給壓沙造林和正常巡護(hù)帶來(lái)諸多水便。
3、防沙治沙方面
一是全場(chǎng)2.4萬(wàn)畝流動(dòng)沙丘面積未得到治理，“治黃增綠”任重而道遠(yuǎn)，要著大力推進(jìn)防沙治沙和生態(tài)工程建設(shè)力度。二是防沙治沙資金投入力度不夠，特別是工程壓沙方面項(xiàng)目支撐力度小。三是在治沙材料示范、造林樹(shù)種搭配示范、造林密度示范、梭梭平茬更新示范等方面求創(chuàng)新、求突破方面不足，沒(méi)能林業(yè)科技創(chuàng)新與解決治沙造林中的實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。
4、防護(hù)林網(wǎng)撫育保存方面
全場(chǎng)防護(hù)林網(wǎng)面積較大，由于枯死樹(shù)木及空頭樹(shù)較多，需進(jìn)一步進(jìn)行清理或更新造林。
5、管理運(yùn)行_機(jī)制方面
雖建立完善了《***林場(chǎng)森林資源管理制度》《***林場(chǎng)營(yíng)造林制度》《***林 ……（未完，全文共4891字，當(dāng)前僅顯示2470字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《主題教育調(diào)研報(bào)告：國(guó)有林場(chǎng)改革成效、存在問(wèn)題及對(duì)策建議》）